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摘要：

目的掌握內蒙古自治區第十三屆運動會食品安全狀況，保障十三運的運動員、教練員、裁判員等人員的飲食安全提供其科學依據。方法制定十三運餐飲服務食品安全監督保障工作方案等11個專項工作方案，對十三運定點接待單位、場館周邊餐飲服務、食品流通單位等進行現場食品安全監督檢查，每個定點接待單位派駐2名監督員全程開展監督保障工作，并對調查數據進行了專門的統計和分析。結果定點全程保障單位14個，對場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行巡回監督檢查。對定點接待單位的從業人員進行19次培訓，共培訓食品從業人員1276人次。共下達指導意見書、監督意見書228份，制作各項現場檢查筆錄1142份。共對100余種食品及食品原料開展快速檢測3001份；同時還對18個批次蔬菜、2個批次水果、6個批次豬肉、5個批次牛肉、3個批次羊肉分別開展了風險監測和監督抽檢，圓滿的完成了十三運的食品安全保障工作。結論在舉辦大型運動會或重大活動中，只有及早安排，并制定完善的食品安全監管方案和措施，利用電子監控設施及定點人員等對定點接待單位進行全程監管，加大監督檢查的力度和頻次，達到被監督單位多次全覆蓋，才能控制或消除食品安全事故的發生，從而保障大型運動會或重大活動圓滿完成。

關鍵詞：

大型運動會；食品安全；監督管理

內蒙古自治區第十三屆運動會（以下簡稱為十三運）于2014年8月17～26日在赤峰市舉行，按照十三運組委會的工作部署，我們對十三運的食品安全工作進行監督管理，保障其管理人員、運動員、教練員、裁判員、公安干警和武警官兵等人員的食品安全，圓滿地完成了十三運的食品安全保障工作。現對十三運期間食品安全監管情況進行分析，以其對今后舉辦重大活動開展食品安全保障提供科學的依據。

1保障工作的基本情況

在2014年5月17日至8月26日，對14個定點接待單位進行全程保障，共保障了29個比賽項目12000余人的食品安全，其中運動員、教練員近8000人，裁判員及技術人員620人，新聞記者等230人，開幕式演出人員及志愿者2220人。另外保障了3000余名公安干警和武警官兵臨時盒飯加工制作的安全。在十三運食品安全保障工作中，共有77名執法人員投入保障工作，每個定點接待單位派2名監督員全程開展監督保障工作，同時對定點接待單位及場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行巡回監督檢查，及時檢查發現食品安全隱患，糾正違法行為，確保餐飲服務的食品安全。

2監管對象和方法

制定十三運餐飲服務食品安全監督保障工作方案等11個專項工作方案。監督人員和定點接待單位餐飲服務人員進行專門雙培訓，對十三運定點接待單位（定點全程保障單位14個）、場館周邊餐飲服務、食品流通單位進行進行現場食品安全監督檢查，每個定點接待單位派駐2名監督員，利用電子監控設施及定點人員等對定點接待單位進行全程監管，并對調查數據進行了專門的統計和分析。

3結果與分析

2014年6月5日舉辦了餐飲服務監管人員培訓班，內容涉及重大活動保障、食品安全應急、食品快速檢驗，培訓采取集中講授及分組現場演練教學相結合的方式進行，共計76人參加了培訓。在此基礎上松山區和紅山區各自開展了2次對監督員更細化的培訓。為強化定點接待單位的主體責任意識，結合食品安全的相關要求，針對十三運餐飲管理、食品加工操作規程、食品安全應急處置和食品的采購、儲存、陳列、留樣知識等內容對定點接待單位的從業人員進行16次培訓，共培訓食品從業人員1200人次。從5月份開始，開展了十三運保障工作專項食品安全監督檢查，其后及時對定點接待單位的接待準備情況進行評估，簽訂食品安全責任書，落實主體責任。針對接待單位存在的消毒設施不全、臺賬登記不規范、留樣冰箱冰柜不足、從業人員健康體檢合格證明不全等問題，共下達指導意見書、監督意見書228份，制作各項現場檢查筆錄1142份，督促落實整改措施400項。駐點監督同食堂從業人員同時開展工作，對食品加工操作過程進行全程監督指導，隨即開展對食品原材料、食品用工用具、場所環境、加工過程等重要環節進行控制，開展蔬菜農藥殘留、肉制品獸藥殘留、瘦肉精、食品中心溫度、工用具消毒效果及水發產品、米、面、油等相關項目的食品安全快速檢驗檢測。共對100余種食品及食品原料開展快速檢測3001份；同時還對18個批次蔬菜、2個批次水果、6個批次豬肉、5個批次牛肉、3個批次羊肉分別開展了風險監測和監督抽檢。比賽期間，對14家接待單位從業人員取得健康證明情況嚴格管理，要求所有十三運定點接待單位餐飲服務從業人員必須取得健康體檢合格證明后方可上崗從事食品生產加工活動，且每日上崗前按要求對所有從業人員進行晨檢。對賽事期間定點接待單位提供的所有食品均要求進行留樣，監督員指導定點單位嚴格按照規定的留樣量、留樣時間進行留樣和保存，并做好留樣記錄。強化監督巡查，筑牢食品安全防線。針對十三運期間定點接待單位多，周邊小餐飲、小食雜店多，監管人員少的情況，市區兩級的巡查組分區域進行了巡查。外圍巡查1002戶次，下發監督意見書近402份，對存有問題的單位提出限期整改意見并督促落實，對問題突出的7戶單位進行立案查處，案件正在處理中。對菜譜進行了嚴格審查，但是實際工作中菜譜也會臨時變更，主辦方甚至不顧監管部門的強烈阻止，要求餐飲單位使用明令禁止的食品原料或食品相關產品。此外還常有就餐人員、就餐場所和用餐時間經常發生變化的現象，甚至有臨時要求外送就餐食品，監管部門難以控制。我們的體會是在舉辦大型運動會或重大活動中食品安全保障做好以下幾點：（1）是在當地政府的領導下，精心組織，周密制定方案，確保責任到人，措施到位。（2）是結合運動會承辦地餐飲市場實際和運動會餐飲服務食品安全的特點，對定點接待單位及比賽場館周邊餐飲單位加大檢查頻次和力度，做到多次全覆蓋，切實消除各種食品安全隱患。（3）是完善各種突發食品安全事件的應對措施，確保在任何緊急情況下，必須迅速、妥善的處置發生的事件。

作者：麻喜虎 單位：赤峰市松山區食品化妝品監督所