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【摘要】電視的普及不僅休閑娛樂了人們的業余生活，還向人們傳播了知識，尤其近年來法律類節目的開辦，提高了國民整體的法律素養。法制節目的開辦及流行豐富了電視節目的類型，為觀眾科普了法律知識，提高了觀眾的法律意識，加快了和諧社會的建設。本文著重從法制節目的社會功能出發，研究其給觀眾及社會帶來的影響，不同的社會影響勢必帶來不同的社會效果。

【關鍵詞】法制節目；社會功能；法律意識

一、法制節目概述

在眾多電視節目中法制節目占有一定的收視率，法制節目即以法制背景、法治教育為主旨的電視節目，它以案件分析或劇情講解的方式呈現在觀眾面前。提高公眾的法律意識、分析案件蘊含的法律知識，通過對案件涉及到的法條的講解，拉近了法律與公眾的距離。法制節目以電視或網絡平臺為載體，采用紀實的制作手法，再現了案件、人物及涉及到的相關法律知識，是以法制宣傳教育與社會實際生活的聯系為著重點的作品。法制節目具有影視作品的基本性質。電視節目獨特的可視性、觀賞性以及可傳播性區別于常規的法制宣傳手段，區別于單一的說教和法律知識的灌輸；其節目的制作選題立足于真實的案例，結合法制教育，通過交叉復雜的人物關系、跌宕起伏的案情、認真負責的查案破案經過，最終到達嚴謹公正的審理階段，以完成法制節目整體的展示。法制節目具有獨特的法制特征。對公眾進行法制宣傳與教育是法制節目開辦的初衷，節目的選題與內容都彰顯了法律精神和普法理念。以《今日說法》為例，其以公眾身邊的真實案例為切入點進行普法宣傳，該節目根據正敘或者倒敘的敘述方式給觀眾“講法律故事”，并且穿插情景再現、偵查人員現身講述和采訪目擊者或知情人的畫面來豐盈節目內容。“故事＋演播室權威點評”的節目構架，結合專家的評說，進一步闡明法律問題，做到了“以事實為依據，以法律為準繩”。

二、法制節目的社會功能分析

（一）法制節目社會功能的積極影響

法制節目自開辦以來發展迅速，觀眾范圍廣且年齡跨度大，對社會的影響深遠，在社會生活中發揮了多元且重要的功能。其節目的法制宣傳教育極大提高了公民的法制意識。公民法制意識通過黨和政府必要的方向指引、潛移默化的法制節目的傳播、處處是知識的案情討論等形式得到強化。除上述功能外，還體現在普及法律知識、傳遞法制信息、強化公民的法制觀念、提供法律服務，進一步加快法治國家的建設步伐等正面功能。

1.普及法律知識，建立公眾法律意識

大力普及法律知識是法制節目的基本社會功能，節目通過報道法制建設的有關內容、宣傳并解釋法律案件、揭露司法中運用法律的不規范操作等行為真實且直觀地將我國現階段社會主義法制建設進程展現在觀眾面前，增加了公眾對現行法律的了解和掌握，加大了公眾懂法用法的可能性，促進和諧法制社會的建設。法律意識具體可分為學法意識、知法守法意識及法律維權意識。學法意識即在新法出臺或者法律解釋頒布時，法制節目結合案例對熱點法律進行闡釋；對各地法制建設的進程進行如實報道，揭露使用法律時的不規范操作等，擴大了公眾的法律知識面，加大了公眾學習法律的動力。

2.準確解讀法律，為公眾提供法律服務

首先法制節目播放包括案情介紹、當事人敘述、法律工作者引用法律法條的講解等內容，不斷影響和改變公眾的思維方式和日常行為習慣，公眾日常生活解決矛盾更傾向于以法律為依據，對法律知識的需求隨著經濟的發展、經濟糾紛增多而提高。法制節目將法律知識講解的大課堂搬到屏幕上，節目對法律知識的講解使得公眾明晰權利界限，公眾更懂得如何主動拿起法律武器捍衛自己的權益，其次，公眾更懂得了使用法律維權。部分群眾運用私人力量采取打架斗毆，以力量定勝負的方式處理矛盾，這種不文明的維權方式沒有法律的保障，容易留下后患引起日后糾紛。最后，法制節目通過案件的詳細報道，對執法機關、司法機關等如何具體實施落實法律法規起到新聞媒體監督作用，提高了法律工作者的執法水平。

3.立足法治建設，弘揚法治精神

法制節目不僅普及法律知識、建立公眾的法律意識，還通過對法律知識的講解為公眾提供法律服務，最后達到弘揚社會法治精神的目的。法制節目對典型案例、影響公眾重大利益案例、社會存在的熱點難點問題等從法理、情理及具體的部門法等角度分析，有針對性地為公眾展示如何用法律手段解決現實問題，以追求社會的公平正義。在對案件做講解時采用的真實事件展示與深度法律問題剖析相結合的手法符合現代法治社會建設的主流價值觀念。如上所述，法制節目對國家機關及工作人員的瀆職行為等現象進行揭露、批評，對法治中國的建設起到矯正和制約的作用，同樣體現了公平正義的價值觀，體現了建設法治社會的決心，弘揚了良法善治的法治精神。

（二）法制節目社會功能的消極影響

1.重視刑事案件，缺乏他類案件的報道

法制節目受節目組選題的限制普遍存在問題。在部門法方面注重宣傳刑法、民法和經濟法，憲法、行政法宣傳相對較少；案情事實介紹較多，對案件涉及的社會問題和反映的法律問題分析較少。由于刑事案件更具有故事性，節目組所追求的收視率毫不費力就能達到。但刑事案件背后往往也代表了血腥、暴力等畫面給公眾帶來視覺及心理的負面影響。對刑事案件的過多報道解讀，忽略了其他實體法及程序法知識的普及，不利于法律體系的建設。

2.犯罪過程描述過細，易引起模仿

法制節目對案件進行報道的目的及出發點都是為了傳播法律知識，推動法治中國建設。如上文所述，法制類節目選題偏重于刑事案件，節目播放過程中會出現詳細的暴力性犯罪畫面，會記錄案件偵破的全過程，公開公安機關的偵查技術手段。節目內容對大眾的展示，將會成為犯罪分子實施犯罪行為的教科書，強化其犯罪意圖并提供詳細可行的作案手段，警醒犯罪分子如何使用更有效的反偵察手段躲避警方的追捕，加大了公安機關破案的難度。對未成年人來講，法制節目對犯罪情節過細的描述、播放案發現場的血腥畫面等都會對其產生一種視覺和心靈的污染，容易引發其模仿進而實施犯罪。此外，節目選取的題材都是犯罪分子成功實施犯罪行為的類型，對有犯罪意圖的人起到了實施犯罪行為就會成功的心理暗示，增加犯罪案件的數量。

3.媒體節目倫理缺失，受害人受到二次傷害

法制節目在對案件進行真實報道的同時，除公檢法機關公正的評判外，也會加入節目組的價值判斷，若節目組倫理缺失，將會產生引導性的報道結果，對受害者產生二度傷害。法制節目將受害人的被害經過全方位展示在公眾面前，雖滿足了公眾好奇心，但揭開了被害人的傷疤，其形象或者隱私得不到保護。面對錯綜復雜的案件，節目組將案件的社會意義放在首位，置公民個人隱私于不顧，法制節目進行報道后，其他輿論媒體接踵而至，帶來的輿論導向將會給被害人造成巨大的沖擊，未做到法理與情理的平衡。

三、結語

法制節目在法治中國的建設過程中起著舉足輕重的作用，培養了公眾的法律意識，增強了其運用法律處理糾紛的動力，推動法治社會進程；但法制節目也存在一定的負面影響，過于細致的犯罪情節的描述，不僅再現了血腥殘暴的畫面，還給有犯罪意圖的潛在犯罪分子提供了犯罪技巧，增加了案件的數量，不利于和諧社會的建設。面對公眾，法制節目要產生更多正能量，增強公眾的安全感、正義感；改進節目的制作方式，減少節目的負面影響，為實現法治中國添磚加瓦。

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作者:商瑞 單位:貴州大學