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摘要：在我國的公共部門中，街道辦事處為基層機關，其人力資源管理工作直接反映了街道辦事處的工作效率。新時期，在街道辦事處的人力資源管理過程中，提高街道辦事處工作人員的工作效率就顯得尤為重要。本文通過分析了街道辦事處人力資源管理過程中存在的問題，并根據相關的問題提出了相關的解決措施，為提高街道辦事處的人力管理水平提供了一定的指導意義。

關鍵詞：公共部門；街道辦事處；人力資源管理

在我國的公共行政部門中，街道辦事處作為我國的基層行政機關，其具有多種行政職能，同時還具備城市建設職能。在新時期，要充分發揮出街道辦事處的職能，就需要加強人力資源管理，提高街道辦事處工作人員的工作效率，街道辦事處人力資源管理工作仍存在著諸多問題，對于充分發揮出辦事處的職能存在一定的阻礙。

一、街道辦事處人力資源管理的重要性

隨著人們對于日常的生活質量及物質文化需求都提出了更高的要求，這就要求街道辦事處加強人力資源管理工作，提高街道辦事處的工作效率。在日常事務的處理過程中，要以保證和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，這就要求在街道辦事處的人力管理過程中，相關的行政人員要認真聽取和反映社會公眾的意見和要求，切實落實好為街道居民服務，解決好和調節好各類問題。同時，在新時期的街道辦事處人力資源管理過程中，對于工作懶散、工作態度惡劣的人員進行相關的教育和處罰，為維持社區街道的安全穩定，保證和改善社區居民的生活條件做出自身的貢獻。

二、街道辦事處人力資源管理的特點

在新時期，我國的街道辦事處的人力資源管理工作具有特殊的重要性意義。作為整個社會人力資源管理中的一部分，在日常的管理中具有自身的人力資源管理的特點。

1.公共性

街道辦事處不同于私人部門，街道辦事處的人力資源管理工作要滿足街道居民的正當利益和需求，街道辦事處的人力資源管理的組織目標，也必須要緊緊地圍繞著為社會提供公共性產品和服務這一主旨。同時，在新時期的街道辦事處人力資源管理過程中，也需要充分地考慮到人力資源管理的成本要求。這就需要在街道辦事處人力資源管理中約束相關的資源，任何的組織和個人在履行自身職能的過程中要以節約成本為本，這也要求街道辦事處人力資源管理過程中實現合理利用和有效配置。

2.服務性

街道辦事處作為公共部門，人力資源管理就需要具備服務性。服務性既體現了街道辦事處的性質，也體現了街道辦事處的特點，這就需要街道辦事處人力資源管理中能夠為社會提供相應的公共性服務和公共性產品。私人部門在人力資源管理的過程中的主要目的是提高人力資源的價值，從而使得相關部門獲得更大的經濟效益；而街道辦事處作為公共部門在人力資源的管理過程中，要以提高相關人力資源的素質以及提高人力資源的價值為主要目的，在日常的工作中能夠為街道居民進行更好的服務，為社會謀求更多的公共利益。因此，在街道辦事處人力資源管理中，就需要不斷地提高服務者的勞動積極性、工作創造性和職業化程度，提高產品服務質量。

3.公開性

街道辦事處掌握了一定的社會公共資源，街道辦事處的主要服務對象是街道居民。在工作中，不可避免地會面對各種矛盾，這就需要街道辦事處人力資源管理過程中，為了避免無謂的消耗，以最小的成本獲取更大的利益。在街道辦事處的人力管理中，為了維護整個社會的利益，就需要實現管理事務的公開性。在街道辦事處人力資源管理過程中，要保證公共事務管理活動的公平、公正性。街道辦事處就需要接受公民的委托，代表公民的利益行使自身的權力，在管理過程中本著向公民負責的態度，接受公民的監督，對于日常的工作職能及管理制度進行公開。

三、街道辦事處人力資源管理中的常見問題分析

1.街道辦事處的人力資源配置不合理

在街道辦事處的日常職能履行過程中，由于缺乏相應的完善的制度保證，使得街道辦事處在職能行使的過程中存在著一些模糊不清的問題。同時，在實際的工作過程中，由于街道辦事處屬于最基層的行政職能部門，在日常的工作中需要為上級政府和街道居民負責，由于在工作中就需要承擔一些不屬于自身職能范圍的工作，使得街道辦事處人力資源管理過程中人力資源配置不合理，加重了街道辦事處的工作負擔，給街道辦事處正常職能的行使造成一定的負面影響。

2.缺乏良好的人員管理及激勵制度

在街道辦事處的日常工作中，由于職能多、任務重，給街道辦事處人力資源管理工作帶來了一定的困難，一些街道辦事處缺乏良好的管理制度，同時也存在著激勵機制不健全的情況，使得街道辦事處人力資源管理的過程中存在管理混亂、考核評價模糊、激勵機制缺乏等問題，影響了工作效率的提升。此外，在日常的工作人員考評過程中，所采取的“無記名打分”的方式時，在考評結果上具有很強的主觀性，無法正確地反映出街道辦事處工作人員的正常工作情況，從而使得工作人員無法正視考評工作。

3.街道辦事處人員的綜合素質有所欠缺

由于我國的街道辦起步較晚，發展較為緩慢，而在新時期，街道辦事處的工作人員的素質難以滿足現階段的新形勢的要求。同時，由于街道辦制度的不完善，街道辦事處的工作人員在工作中難免會出現一些問題，如服務意識不足、工作效率低及素養不高等問題，這就使得街道辦事處工作人員不能夠全心全意為街道居民服務。同時，一些辦事處人員年齡偏大，學歷較低，很難適應新時期的社會發展需要，就導致了新的思想和技能人才難以加入基層服務，使得街道辦事處的人力資源管理方式陳舊和效率低下。另一方面，在日常的街道中工作比較繁忙，培訓工作安排不到位，使得基層的辦事人員無法得到提升，使得整個街道辦事人員的綜合素質較低。

四、街道辦事處人力資源管理對策

1.優化街道辦事處的人力資源結構

在街道辦事處的人力資源管理過程中，就需要根據新時期的政府發展及管理的內在要求重新調整人力資源結構。在人力資源結構的調整上，首先需要重組人才專業結構，街道辦事處要根據自身在新時期的發展需求考慮工作人員的需求和專業要求，在人員的選用過程中要盡可能選用專業對口的人員，使得相關的工作人員能夠在熟悉的崗位上充分發揮自身的特長，相互配合，充分發揮出自身的最大潛力。其次是優化知識結構，在街道辦事處人力資源管理上，根據每個人的專業知識水平的高低，將工作人員安排在適當的崗位上，同時在人才結構上要進行充分的調整，適當引進吸收一些高學歷的人才，使得街道辦事處的人員結構更為合理，提高整體辦事人員的綜合素質。最后是對街道辦事處的人力年齡結構進行調整，在新時期多吸收一些年輕干部、干事的選拔和培養，適當調整年輕工作人員的比例，充分地發揮出各階段的人才優勢，減少人才的流失。

2.完善人力資源考核體系

為了適應新時期的街道辦事處的人力資源管理，就需要加強人力資源考核體系建設，通過采用人性化的激勵措施來鼓勵為公眾服務較多的工作人員。同時在人力資源管理過程中，可以建立領導干部考核責任制，明確相關人員的工作職責，加強對于相關人員的考察監督，同時要根據實際的情況，加強對于相關人員的考核，根據相關考核結果來改善工作中存在的不足，對于考核不合格的工作人員進行批評教育，在人力資源管理中建立合理公平競爭機制。

3.完善激勵機制

在新時期，為了提高街道辦事處的工作人員的工作積極性和服務質量，就需要建立完善的激勵機制，在日常的工作中，根據每一個工作人員的工作情況公平、客觀地進行考核，根據考核結果做出相應的激勵措施。對于杰出的優秀工作者，可以給予物質上的獎勵，同時也需要為工作人員提供更廣闊的發展空間，讓每一個工作人員都盡可能地參與政策的決策和管理，充分地發揮出街道辦事處人力資源管理的優勢。

4.重視人力資源教育與培訓

新時期背景下，為了使得街道辦事工作人員能跟上時代的發展步伐，與時俱進，就需要街道辦事處在人力資源管理中加強工作人員教育，加強具有高知識水平、高管理水平的優秀街道辦事處隊伍的建設工作，才能不斷地滿足現代化的發展需求。

五、結語

綜上所述，新時期背景下，加強對于街道辦事處人力資源管理的重視，優化人力資源結構對于促進我國社會的全面進步就有重要的意義。在街道辦事處人力資源管理中要充分認識存在的問題，制定合理的解決措施和管理體系，才能滿足我國的公共管理需求。

參考文獻

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作者:馮曉光 單位:河北省唐山市遷安市永順街道辦事處