前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的產業(yè)發(fā)展下旅游管理論文，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、研究背景以及意義

1.研究背景。

旅游產業(yè)與活動就應運而生。當代社會，交通四通八達給人們旅游提供了極大方便。交通事業(yè)的發(fā)展極大推動了旅游產業(yè)的發(fā)展與進步。目前旅游產業(yè)已經成功進入各行各業(yè)，并與各行各業(yè)產生了明顯的鏈接關系。

2.研究意義。

筆者主要研究政府在促進旅游產業(yè)化發(fā)展的過程中的思路變化與不足之處。首先，通過研究可以從多方面多角度的了解旅游產業(yè)發(fā)展的具體情況以及對現(xiàn)實意義。對于“旅游”這一詞匯大街小巷的普通民眾都不會陌生，因為隨著交通的發(fā)展我們隨時都可以去旅行。但是對于整個旅游產業(yè)的發(fā)展狀況，尤其是大則一個國家小則一個地區(qū)如何發(fā)展旅游業(yè)這樣深刻的問題，我們還是需要進一步的了解與認識的。而筆者就這一問題進行探討。再次，研究這一題目，對于更好的充分發(fā)揮政府在其中的引導作用有極大的意義。在推動旅游產業(yè)的發(fā)展過程中，政府常常會遇到許多的問題，諸如資源配置較難，利益協(xié)調較困難等等問題時常出現(xiàn)，這就需要政府廣泛聽取各方的意見，充分發(fā)揮自己的職能。再有研究這一問題對綜合研究旅游行政職能具有極大的實踐意義。

二、旅游產業(yè)化的概念

1.旅游產業(yè)化的基本概念。

要想理解旅游產業(yè)化之一概念，首先我們先理解一下產業(yè)化的概念，“產業(yè)化”源于產業(yè)的概念，而產業(yè)起初是指國民經濟的各種生產部門，后來逐漸拓展了它的含義，泛指各種制造業(yè)。換言之，產業(yè)是指具有統(tǒng)一屬性的企業(yè)或者組織的集合。而旅游產業(yè)化是根據(jù)市場方向，以經濟效益為中心，進行布局生產、會化服務與企業(yè)管理。

2.旅游產業(yè)化的特征。

旅游產業(yè)化概念并不空洞，它的特征及其明顯，具有多維性、統(tǒng)一性、開放性等特點。

三、旅游產業(yè)化過程中政府作用的特征

1.行政主體的泛化。

在促進旅游業(yè)展中，政府的旅游行政職能主體主要包括所有的旅游行政機構的人員以及該行業(yè)的行政公務人員。而除此之外，我國旅游行政職能的主體是十分的廣泛的，具體而言包括國家以及地方的旅游局、旅游協(xié)會等等的旅游行政機構及其人員。

2.主導作用進一步強化。

在傳統(tǒng)意義上，政府主導作用的發(fā)揮是以市場調節(jié)為基本前提的，當然同時還需要國家宏觀調控政策的調控。受傳統(tǒng)思維與觀念影響，我國的政府主導作用還僅僅局限于組件高等級別的、高權威的旅游管理機構以及一些重點的旅游景區(qū)的規(guī)劃管理方面。但隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，政府的旅游行政作用及職能已開始拓寬。比如解決信息不對稱、提供公共物資、制定規(guī)則等。

3.作用更加趨向于專業(yè)化。

就目前旅游產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，我國旅游政府行政職能開始拓寬領域，不再局限于傳統(tǒng)方式與方法上，而比傳統(tǒng)方式更加具有綜合性與專業(yè)性。所謂政府職能領域的專業(yè)化，是指政府既能夠對傳統(tǒng)的旅游社、酒店進行管理與規(guī)劃，還能夠對區(qū)域性的旅游進行區(qū)域規(guī)劃與統(tǒng)籌定位、節(jié)假日旅游活動的策劃等等。舉例來談，政府參加旅游產業(yè)化營銷就會包含具體的作用。它的具體作用：政府對旅游產業(yè)化區(qū)域進行整體上的結構設計與形象設計等等，同時進行相關方面的戰(zhàn)略統(tǒng)籌與全局性規(guī)劃。

四、政府在進行旅游產業(yè)化過程中應該注意的具體問題

1.旅游產業(yè)化過程中政府職能發(fā)揮現(xiàn)狀與分析。

現(xiàn)行旅游管理體質的現(xiàn)狀而言，它嚴重制約與限制了政府職能的有效發(fā)揮。就宏觀方面來說，首先，現(xiàn)行的旅游管理的宏觀體質還不能與社會主義市場經濟相適應，還沒有一個跨行業(yè)的旅游管理機構進行產業(yè)政策以及產業(yè)布局的規(guī)劃與統(tǒng)籌。這就造成了旅游行業(yè)局限于區(qū)域內，成為了分割局面，不利于旅游產業(yè)的拓展與進一步發(fā)展。其次，由于政府對與旅游行業(yè)的引導與領導不足，造成多數(shù)旅游投資從一開始就不能很好的正確評估旅游區(qū)域的項目價值，這導致盲目的投資與拓展，從而極容易引發(fā)惡性的競爭與惡意競爭的死循環(huán)。最終導致旅游區(qū)域產業(yè)結構不合理，嚴重損害了旅游行業(yè)的利益與進一步發(fā)展，破壞了整個市場的秩序。最后，利益關系與地方保護主義也是影響旅游事業(yè)產業(yè)化進程緩慢的又一重大原因。它極容易造成景區(qū)人為的分割與劃分，使得整個旅游行業(yè)競爭力嚴重下降，行業(yè)風險也會隨之增加。

2.政府管的過死，忽略企業(yè)主體地位。

從實踐經驗看來，政府制定的一些規(guī)則與法規(guī)違背了旅游產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，政府本意是想加快旅游事業(yè)產業(yè)化進程，促進旅游產業(yè)的進一步發(fā)展，但卻起到了相反的作用，嚴重阻礙了旅游產業(yè)的發(fā)展。尤其目前有些地區(qū)濃厚在長官意志，對旅游產業(yè)管理的條條框框太多，管得過嚴過死，只聽從政府的命令，完全不顧市場規(guī)律的指揮，更嚴重的有政府包攬一切事宜，嚴重約束了旅游事業(yè)的發(fā)展。

3.政府的服務意識差，長官意志較強。

目前旅游管理多數(shù)是企業(yè)服務與政府，而政府服務旅游企業(yè)的情況少之又少。多數(shù)為長官意志所服務。政府最大的作用就是能夠在一個自由市場上，鼓勵商業(yè)活動并制定活動規(guī)則與條例，職能方面，應注重法律法規(guī)，而不應該是聽任長官意志，避免旅游產業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定性，促進旅游產業(yè)相關法律法規(guī)的持續(xù)發(fā)展。

4.分割管理，缺乏合作意識。

政府代表廣大人民利益，是整個社會利益代表。目標是追求整體利益的最大化。但是由于政府內部包括多種多樣的部門，他們追求本部門績效好評，所以彼此之間會產生競爭，引發(fā)諸多問題。目前我國主要是由旅游局等各級相關旅游行業(yè)的主管部門對旅游行業(yè)進行行業(yè)上的管理。它既包括箱柜旅游政策的具體實施問題，也包括市場機制如何保障與規(guī)范等問題。

5.片面追求政績，缺乏整體科學化的規(guī)劃。

各地方政府領導人員的任職期限有限，他們?yōu)樽非笕纹陂g政績，片面實施快速有效的經濟政策，忽視長遠發(fā)展，缺乏長遠的科學的管理與規(guī)劃。而在旅游產業(yè)方面，整體結構與長遠發(fā)展的規(guī)劃與管理是十分的必要的。而目前這種缺乏長遠考慮的發(fā)展模式只會造成旅游產業(yè)生命力不強，不能夠長久的發(fā)展下去，無法長期促進地區(qū)的經濟發(fā)展。而且片面追求短期利益，只會造成經濟成本的提高，不利于國家和地區(qū)的經濟長遠發(fā)展。

五、結語

希望政府能夠多從長遠角度出發(fā)，能夠進行科學的規(guī)劃與管理。結合國內外的形勢，不斷吸取他國經驗，揚長避短。充分發(fā)揮政府在旅游產業(yè)化發(fā)展過程中的引導作用。政府要適時地抓住機會，迎接新時代的挑戰(zhàn)，同時將營銷策略與新時代的管理手段應用到旅游產業(yè)化發(fā)展進程中，從真正意義上實現(xiàn)旅游產業(yè)的發(fā)展。相信不久的將來，我國第三產業(yè)會取得突破性的發(fā)展，尤其是作為龍頭產業(yè)的旅游行業(yè)會取得令人矚目的成績。

作者：羅桐香 單位：貴州理工學院經濟管理學院