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摘要:
在我國社會經濟快速發展的今天,人才戰略的實施對社會建設具有十分重要的作用,高校作為人才培養的載體承擔著重要的責任。隨著擴招政策的實施,部分高校也加快了新校區工程建設的步伐。常規基建工程管理模式在當前高校發展背景下應用有一定的局限性,因此高校應結合工程建設情況,制定并實施精細化管理模式,一方面可以有效的提高基建工程造價控制水平,另一方面對基建工程投資效率的提高也有積極的意義。本文對基建工程精細化管理模式的有關內容進行闡述,并對如何做好基建工程精細化管理進行探討。
關鍵詞:
高校;基建工程;精細化管理;意義
1簡述高校基建項目精細化管理
所謂的“精細化”管理模式,其實質上是相對于“粗放化”管理模式而提出的。精細化管理模式在具體應用過程中,要求將管理標準進行量化處理,必須制定出具體且準確的管理內容,將相對抽象的戰略內容轉化為具體化的措施,為基建工程建設提供準確的管理依據。精細化管理模式重點是兩部分,即“精”和“細”,其中“精”作為經營管理的重要環節,對整個項目建設具有十分重要的影響作用,而“細”作為關鍵管理階段的主要控制要素,對保障項目建設的質量、進度具有積極的作用。因此在進行高效基建工程精細化管理過程中,必須嚴格執行基建工程建設流程和技術標準,結合實際情況完善執行方案,對與工程相關的各個要素進行全過程化管理和控制,建立無縫隙管理模式,注重各個建設環節中的細節,提升各個階段的造價控制水平,保證工程建設進度,為取得高質量建設成果打下堅實的基礎。
2高校基建項目精細化管理在決策階段的實施
高校基建工程精細化管理模式將建設目標進行了科學合理的分解和細化,并在具體建設過程中落實。基建工程決策階段約占整個項目總投資的1%-3%左右,但是對整個工程投資的影響作用很大,因此高校在進行基建工程建設過程中必須做好決策項目決策階段的精細化管理工作。
2.1項目選址
高校建設項目在進行選址的過程中,應從城市區域規劃、基礎設施情況、建設投資、環境影響等多個角度進行考慮,這樣一來,一方面可以有效的提高基建工程造價成本控制水平,降低經營費用,另一方面對提升工程使用性能也具有一定的意義,同時也符合高校擴招的基本要求。因此,高校在基建項目決策階段,應當堅持“一次規劃,分期實施”的建設原則,將近期規劃與長遠發展相結合,為學校今后的發展和壯大預留空間,這也是精細化管理的基本要求。
2.2建設標準
通常情況下,高校基建項目建設應當以中等標準為主,堅持安全、適用以及經濟等建設原則。同時各個高校在基建工程建設標準制定的過程中,應當結合自身的發展的需要進行規劃設計,確定使用功能,可以進行量化規定的必須進行定量處理,而對于無法進行量化處理的指標應當定性,以為建設過程中的量化處理提供參考依據。另外,高校基建工程規模的確定應當符合學校辦學定位,同時也必須滿足學校今后的發展規劃,在堅持規模效益的基礎上,制定科學合理的校園建設規劃方案。
3高校基建項目精細化管理在施工招投標階段的實施
高校基建項目建設是復雜性較高的系統工程,需要各方面力量的參與,同樣,基建工程施工前期準備流程工作也相當的繁瑣,高校基建項目施工前期流程圖。高校基建管理有自身的特殊性,其它行業精細化管理經驗在高校基建工程應用中有一定的局限性。結合實踐經驗,高校基建工程在施工招投標階段,精細化管理主要表現在以下方面:
3.1選擇專業水平高的招標機構
對于高校基建項目建設來說,施工招投標對整個項目建設以及造價控制等都具有十分重要的影響,同時也對最終的工程決算階段有一定的影響,該階段作為精細化管理的核心部分,首先應當選擇專業水平較高的招標機構。在選擇招標機構的過程中,應當對投標企業資格進行嚴格的審查,以確保選擇機構的業務能力、效率等符合項目建設基本要求。另外,還應當保證招投標文件內容的全面性、準確性,其中規定的條款也應當公平、公正和合理,符合國家相關部門的有關規定。
3.2注重工程量清單
在高校基建項目招標文件中,工程量清單的編制工作是十分重要的,在進行編制工作之前,建設單位應當將科學且完整的施工圖紙資料等提供給相關的委托機構,最好讓兩家以上的編制機構制定工程量清單,這樣一方面可以對兩家機構的清單內容進行對比分析,避免發生漏項、缺項等問題,另一方面也可以有效的避免計算錯誤的發生,從而提升工程量清單的準確性和合理性。另外,在該階段還應當做好造價控制工作。從精細化管理角度出發,可以利用清單報價澄清程序對價格異常的現象進行分析,同時還必須要求投標單位對這一異常現象進行說明,從而提高工程報價的合理性和科學性,降低由報價失衡所造成的工程風險。
4高校基建項目精細化管理在施工階段的實施
精細化管理在高校基建項目施工階段的應用,主要集中在實體質量管理方面。做好施工階段精細化管理對提高造價控制水平具有積極的影響意義。
4.1做好施工準備工作
對高校基建工程建設而言,做好施工準備工作對保證施工周期,提升項目建設質量具有十分重要的作用。因此,在施工作業之前,應當嚴格要求施工單位依照現行規范和標準進行施工,對分部分項建設工程任務進行科學合理分解和安排;其次,對施工材料相關信息進行詳細的調查,選擇高質量材料供貨商,同時對進入施工現場的材料進行嚴格的驗收,切實保證施工材料的質量,另外相關的技術人員及時現場取樣進行必要的試驗和檢驗,最后還應當掌控技術要點。高校基建工程具有其自身的特征,這就要求對項目進行精細化管理過程中,必須結合項目特征以及技術要點等制定管理制度,特別是針對專項技術方案中的關鍵技術應用,應當進行科學論證之后再行實施。
4.2提高質量控制管理
高校基建工程建設過程中,影響其項目質量的因素較多,尤其是環境因素的影響是不容小覷的,因此必須對環境因素,如溫度、濕度、暴雨、嚴寒等可能產生的影響制定相應的預防和控制措施。選擇專業水平高的監理單位和總監,以有效的科學管理方法進行項目監理,同時還應當加大對施工工序質量控制的重視力度,制定科學合理的管理規定,對施工全過程組織管理以及技術等方面制定針對性的質量控制措施。另外,在基建工程建設過程中,還必須制定嚴格的質量檢查制度,定期對監理工作、施工建設等進行監督和檢查,為工程實質量的提高打下堅實的基礎,同時也有效的保證了施工周期不受影響。
5高校基建項目精細化管理在項目竣工結算階段的實施
近年來,高校基建工程經費超支情況比較嚴重,而隨著這些年教育教學改革的不斷深入,高校的規模也越來越大,建設工程數量也越來越多,“三超“經費管理問題也越來越突出。某高校在基建項目的預算價與結算價的對比。高校基建工程的結算價高于預算價,因此,必須做好基建工程竣工結算階段的精細化管理工作。竣工結算階段工作的主要內容就是對成本目標進行控制,其主要手段包括對實際完成工程量進行核算、對工程清單中未列項目單價進行審核、對合同中價格存在爭議的地方進行調整等。在這一階段,相關的工作人員應當嚴格依照相關的標準完成工作,確保結算依據的真實性和合理性,進而提升整個核算工作的有效性。
6結語
綜上所述,高校基建工程建設對院校長遠發展而言具有十分重要的意義。精細化管理模式的應用對提升基建工程造價成本控制以及施工質量等也有積極的影響。因此,必須加大對關鍵環節的控制管理的監督,制定科學合理的機制,對基建工程的全過程進行精細化管理,提升基建管理水平。
作者:韓海英 張亞寧 單位:榆林學院基本建設處 榆林學院建筑工程學院
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