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SPMIS是在新形勢下順應電力行業(yè)發(fā)展的“兩票”系統(tǒng)，它填補了紙質(zhì)工作票的缺陷，固化了作業(yè)順序和操作流程，增加了關鍵作業(yè)步驟拍照功能，促使作業(yè)人員做到安全生產(chǎn)、自我監(jiān)督，在一定意義上提高了員工安全意識和安全生產(chǎn)水平，完善了監(jiān)督管理體系。通過應用該平臺，國網(wǎng)江西崇義供電公司安全生產(chǎn)局面得到了根本扭轉(zhuǎn)，并持續(xù)保持穩(wěn)定，違章行為大幅度減少，實現(xiàn)了員工按程序作業(yè)，規(guī)范化操作。

1工作描述

從目前SPMIS應用情況來看，公司農(nóng)網(wǎng)改造升級，生產(chǎn)、檢修類工作票已納入SPMIS管理平臺。為保證農(nóng)電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，需要公司不斷加強SPMIS管理，細化績效指標考核，抓落實，抓實施，抓考核，層層落實責任。SPMIS應用管理工作的內(nèi)容包括：貫徹落實《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（配電部分）》和《國網(wǎng)江西省電力公司電氣“兩票”管理規(guī)定》；結(jié)合SPMIS應用，做好配電安全規(guī)程和“兩票”管理規(guī)定的宣貫工作；組織學習培訓系統(tǒng)應用，提升SPMIS應用水平；對應用單位進行績效指標考核，按照“重獎重罰”原則，獎勵優(yōu)秀單位，處罰違規(guī)單位，引起各單位對安全生產(chǎn)的高度重視，提高員工系統(tǒng)辦票的積極性；對開具的“兩票”進行評審，統(tǒng)計出月度不合格或不規(guī)范“兩票”，組織大家學習，總結(jié)經(jīng)驗教訓，避免重復犯錯；為提高辦票準確性和公司“兩票”合格率，安監(jiān)人員深入基層指導工作，相互交流，深入調(diào)查，分享好的經(jīng)驗和做法，糾正不良的習慣，擬訂適合公司實際情況的管理方案，達到高效率、高安全、高標準的管理水平。

2主要做法

2.1梳理SPMIS管理制度

修訂《SPMIS管理辦法》，細化“兩票”管理績效考核,做到“重獎重罰”。結(jié)合當前公司最新要求及工作實際情況，不斷地完善管理制度，使其具有可操作性。在各所屬部門、所（站）內(nèi)部組織開展SPMIS應用“同業(yè)對標”，表揚鼓勵先進，批評考核后進。

2.2開展SPMIS應用培訓

學好安全規(guī)程及“兩票”管理規(guī)定是能正確使用SPMIS的基礎，也是促進完善SPMIS流程的有效手段。公司安監(jiān)部開展SPMIS與安全規(guī)程和“兩票”管理規(guī)定的結(jié)合性培訓，將最新的SPMIS管理文件和制度向基層單位及時宣貫到位，確保每一位SPMIS“兩票”三種人及安全管理人員對系統(tǒng)管理要求和評價標準都充分了解，真正做到在強化安全意識的同時提升SP⁃MIS應用水平。

2.3規(guī)范檢修作業(yè)計劃管理

嚴格檢修計劃管理，制定《關于進一步加強施工檢修計劃作業(yè)的通知》，明確計劃作業(yè)流程和考核辦法。監(jiān)督審查檢修計劃完成情況，通過檢修計劃倒查，保證檢修計劃和“兩票”的對應性和一致性，以及SPMIS施工作業(yè)開票率100%。

2.4提高SPMIS“兩票”審核力度

以周記形式分析SPMIS應用情況，梳理填票用票存在的問題，并及時反饋給基層單位，防止同類問題重復出現(xiàn)。在各基層單位設兼職安全員，分管本單位的SPMIS“兩票”應用，并及時向安監(jiān)部匯報應用情況。

2.5細化績效指標管理

制定《SPMIS“兩票”考核實施細則》，保證安全規(guī)程及“兩票”管理規(guī)定得到有效落實，深化SPMIS應用，細化績效指標管理。以部門為單位進行統(tǒng)計，月度合格率達到98%及以上，則該部門績效指標加2分；月度合格率低于98%，則該部門績效指標扣2分。

3具體案例

以配電運檢班為例，涉及調(diào)度管轄范圍的線路和設備的施工，統(tǒng)一使用檢修申請票，由運維檢修部走流程申報，特殊情況可使用紙質(zhì)工作票，必須由分管領導批準，未經(jīng)調(diào)度批準的檢修施工一律不得實施；調(diào)度管轄范圍以外的線路設備的施工，由運維檢修部制定好周工作計劃，并經(jīng)本部門負責人審核，報相關職能部門批準，報調(diào)控中心備案；所有施工檢修提前1個工作日（16時之前）以施工日報的形式通過內(nèi)網(wǎng)報至安監(jiān)部。在完成計劃上報的基礎上，方可使用SPMIS辦票作業(yè)，真正意義上做到有計劃的開票作業(yè)。配電運檢班在辦票全過程由安全專職對票面進行審核，確認無誤后方可導入手機開工作業(yè)，作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時聯(lián)系安監(jiān)部，再進行安排處理。這樣既保證了辦票的合格率，獲得部門績效指標加分，又提高了員工的安全意識和工作積極性。

4實踐效果

通過建立完善的施工管理體系，清晰的作業(yè)流程，嚴格的審批制度，督促作業(yè)人員使用SPMIS開票，杜絕無票作業(yè)現(xiàn)象，做到安全生產(chǎn)“五同時”，細化考核標準，加強安全管理基礎工作。通過應用SPMIS平臺，在減少人力、物力等管理成本的同時，提高了管理效率和效益。

作者：張家有 單位：國網(wǎng)江西崇義供電公司