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一、嚴(yán)格控制招標(biāo)計(jì)劃，運(yùn)用計(jì)劃管理手段

每一項(xiàng)招標(biāo)工作都要根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃的要求進(jìn)行，所以，招標(biāo)計(jì)劃的合理與否直接影響著項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施。招標(biāo)計(jì)劃過(guò)程中要根據(jù)各項(xiàng)目的工期和難易程度，充分考慮各種可以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題，同時(shí)重視招標(biāo)采購(gòu)所涉及到的每個(gè)環(huán)節(jié)，招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃編制時(shí)間要合理，計(jì)劃的內(nèi)容要全面廣泛，計(jì)劃本身要具有較強(qiáng)的可行性，確保各項(xiàng)工作準(zhǔn)確無(wú)誤。其中，招標(biāo)計(jì)劃的編制管控是最重要的環(huán)節(jié)。首先，要避免缺項(xiàng)，確保招標(biāo)項(xiàng)目齊全。招標(biāo)采購(gòu)工作要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)是確保項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是招標(biāo)采購(gòu)的最終服務(wù)對(duì)象。這就要求招標(biāo)計(jì)劃中的項(xiàng)目羅列要齊全，謹(jǐn)防因缺項(xiàng)問(wèn)題給招標(biāo)工作帶來(lái)不必要的損失。其次，要合理安排招標(biāo)計(jì)劃時(shí)間，盡量保證充足的時(shí)間。招標(biāo)工作的具體內(nèi)容主要有：擬定招標(biāo)方案并編制和出售招標(biāo)文件；審查投標(biāo)人資格；組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；招標(biāo)答疑；組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；草擬合同。正因?yàn)檎袠?biāo)過(guò)程中涉及的工作環(huán)節(jié)繁瑣而復(fù)雜，所以在計(jì)劃時(shí)要給每一個(gè)工作環(huán)節(jié)留有充足的時(shí)間，以保證工作質(zhì)量。要充分考慮各種突發(fā)情況和可能遇見(jiàn)的問(wèn)題，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)質(zhì)量的監(jiān)控

加強(qiáng)招標(biāo)質(zhì)量的監(jiān)控對(duì)做好招標(biāo)采購(gòu)工作具有重要的作用，在招標(biāo)質(zhì)量的監(jiān)控中，要盡量選擇優(yōu)秀的施工單位，這對(duì)工程項(xiàng)目管理具有很好的促進(jìn)作用。招標(biāo)質(zhì)量監(jiān)控中要加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的監(jiān)控：（1）確定招標(biāo)方式。選擇供應(yīng)商的方式有多種，主要包括：公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)。在項(xiàng)目采購(gòu)中盡量采取公開(kāi)的方式，這樣可以利用各個(gè)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，選擇最優(yōu)物資價(jià)格。同時(shí)，運(yùn)用多種招標(biāo)方式的組合具有促進(jìn)作用，有助于提高采購(gòu)的質(zhì)量和效率，達(dá)到控制采購(gòu)成本的目的。（2）招標(biāo)方完善投標(biāo)資質(zhì)要求。招標(biāo)方要選擇優(yōu)秀的商品供應(yīng)商，這就要求招標(biāo)方進(jìn)一步完善投標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)要求，不能將投標(biāo)資質(zhì)設(shè)立的過(guò)高，過(guò)高會(huì)給項(xiàng)目資源供應(yīng)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，難以控制采購(gòu)成本。相反，如果把投標(biāo)資質(zhì)設(shè)定的太低，容易使投標(biāo)局面混亂，難以控制招標(biāo)質(zhì)量。所以，在進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)設(shè)定前，要充分了解市場(chǎng)行情，綜合考慮各方面問(wèn)題，進(jìn)一步完善投標(biāo)資質(zhì)要求，這樣有利于保證采購(gòu)物資的質(zhì)量，同時(shí)可以合理控制采購(gòu)費(fèi)用。

三、運(yùn)用合同管理手段

工程項(xiàng)目建設(shè)中，合同是保證招標(biāo)人和投標(biāo)人各自利益的法律保障，因此，合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于規(guī)范工程項(xiàng)目各方的市場(chǎng)行為，維護(hù)合作雙方的合法權(quán)益，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。合同管理中要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：流程管理原則、預(yù)防為主原則、分類管理原則、綜合管理原則。要采取相關(guān)措施把這幾個(gè)原則應(yīng)用到合同管理的過(guò)程中去。

1.建立健全合同實(shí)施保證體系。

為了確保合同實(shí)施中各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，更好的控制工程項(xiàng)目的合同事件，就要求建立健全合同實(shí)施保證體系。

1.1建立合同管理的具體程序。

項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，合同管理涉及的事物多且雜，既要根據(jù)不同時(shí)間和要求安排協(xié)調(diào)制度，又要權(quán)衡各種相關(guān)因素，訂立具體工作程序，使工程管理人員有章可依，從而保證工程項(xiàng)目合同的正常實(shí)施。

1.2建立健全合同文檔系統(tǒng)。

建立健全合同文檔系統(tǒng)是保證合同有序履行的基礎(chǔ)。合同文檔系統(tǒng)的主要作用是：作為因一方失約造成損失的賠償依據(jù)，是保護(hù)正當(dāng)利益的武器；有利于工程項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)控，對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告。

1.3合同交底，實(shí)施目標(biāo)管理，明確合同責(zé)任。

在正式簽訂合同后，一般由項(xiàng)目部人員具體的執(zhí)行，這就提高了項(xiàng)目部人員的要求，項(xiàng)目管理人員要努力學(xué)習(xí)合同條款，全面了解合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)，合同管理人員應(yīng)該與項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，從而更好的了解合同責(zé)任，及相關(guān)法律責(zé)任。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下，工程項(xiàng)目要及時(shí)調(diào)整管理措施，用合同確保雙方利益，做好合同交底工作，完善合同管理系統(tǒng)能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的發(fā)展。

2.強(qiáng)化合同實(shí)施過(guò)程控制。

強(qiáng)化合同實(shí)施過(guò)程控制有利于保障合同規(guī)定內(nèi)容的切實(shí)實(shí)施，在合同實(shí)施的過(guò)程中要加強(qiáng)合同雙方間的溝通、交流，要把各種安排落實(shí)到位，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行信息管理，確保合同順利實(shí)施。

3.合同爭(zhēng)議及糾紛管理。

在履行合同要求的過(guò)程中，難免會(huì)遇到各種爭(zhēng)議和糾紛事件，如：招標(biāo)中計(jì)價(jià)爭(zhēng)議，黑白合同，以他人名義簽訂合同，實(shí)際情況與合同規(guī)定不符等問(wèn)題，解決這類問(wèn)題就要運(yùn)用合理的方式和有效的法律手段，預(yù)防和避免糾紛的出現(xiàn)，對(duì)糾紛做好管理，積極面對(duì)索賠。索賠的主體是雙向的，造成索賠的原因也是多方面的，部分風(fēng)險(xiǎn)難以避免，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、規(guī)避，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，預(yù)防、控制損失，保證利益的最大化。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文介紹，可以看出招標(biāo)采購(gòu)及合同管理為工程建設(shè)提供了物質(zhì)保障，它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。招標(biāo)采購(gòu)是項(xiàng)目管理工作的重中之重，將招標(biāo)采購(gòu)工作做好關(guān)系到工程項(xiàng)目的整體發(fā)展。合理選擇優(yōu)秀的供貨商能夠保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行，對(duì)提高項(xiàng)目工程質(zhì)量具有促進(jìn)意義。

作者：李輝 單位：中國(guó)建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司