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城市建設(shè)檔案主要是對(duì)城市化建設(shè)過(guò)程中的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和文化的記錄,城市建設(shè)檔案在城市經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和城市文化中發(fā)揮著重要作用,但由于近些年來(lái)我國(guó)城市化建設(shè)發(fā)展迅速,產(chǎn)生了大量的城市建設(shè)檔案,為了能夠?qū)@些城建檔案進(jìn)行更好地保存和管理,發(fā)揮其應(yīng)有的作用就需要利用新的科學(xué)技術(shù)。當(dāng)前信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛,對(duì)提高城建檔案管理效率具有很大的促進(jìn)作用,通過(guò)在城市建設(shè)檔案管理中引入信息化技術(shù),能夠有效地提升信息的質(zhì)量,使城市建設(shè)檔案為城市的發(fā)展提供更好地服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮出了城建檔案對(duì)促進(jìn)城市發(fā)展的重要作用。
一、做好城市建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)工作必須遵循的原則
由于城市建設(shè)檔案管理的過(guò)程中需要處理大量的信息,使工作人員經(jīng)常會(huì)被其中出現(xiàn)的很多的問(wèn)題所困擾,為了更加準(zhǔn)確地對(duì)這些信息進(jìn)行處理,從而提高城市建設(shè)檔案管理中的信息化建設(shè)質(zhì)量,就需要工作人員在信息處理過(guò)程中遵循一定的基本原則。城市建設(shè)檔案屬于國(guó)家的機(jī)密文件,一但這些信息被別人所竊取,將會(huì)帶來(lái)很多不必要的麻煩和損失。因此,在城市建設(shè)檔案管理的信息化建設(shè)中,首就需要嚴(yán)密控制檔案文件的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保所有程序和操作人員的可靠性,確保沒(méi)有任何的漏洞,保證文件的安全性。在城市建設(shè)檔案管理的信息化建設(shè)的過(guò)程中,由于很多文件和資料都需要按照特定的處理方式進(jìn)行操作,且在操作過(guò)程中都必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn),使城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)工作的開(kāi)展需要較強(qiáng)的技術(shù)能力。在城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,例如用于保存這些資料的軟件是否具有較高的應(yīng)用率、所保存的音頻視頻等數(shù)字化檔案是否會(huì)被識(shí)別等,為了解決上述問(wèn)題,保證城建檔案信息化建設(shè)工作的順利進(jìn)行,工作人員需要結(jié)合實(shí)際情況以及所需遵循的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行操作。
二、我國(guó)城市建設(shè)檔案管理現(xiàn)狀
由于我國(guó)近些年來(lái)剛開(kāi)始重視對(duì)城市建設(shè)檔案的管理,在檔案管理過(guò)程中由于沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)許多的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)城市建設(shè)檔案管理現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是發(fā)展不穩(wěn)定,二是發(fā)展不平衡,三是發(fā)展方向不統(tǒng)一。由于當(dāng)前社會(huì)科技發(fā)展迅速,計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用愈加廣泛,使在辦公室中檔案生成方式由以往的紙質(zhì)變成了現(xiàn)在的機(jī)讀,檔案的生成逐漸自動(dòng)化。這種機(jī)讀檔案的利用形式也與紙質(zhì)載體檔案具有很大的不同,對(duì)檔案的嚴(yán)密性、真實(shí)性的管理也越來(lái)越高。為了能夠?yàn)橛脩?hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在建設(shè)機(jī)讀檔案形式的過(guò)程中就需要保證檔案的系統(tǒng)性,但在當(dāng)前建設(shè)機(jī)讀檔案形式中卻存在著很多的問(wèn)題需要解決,主要包括以下幾個(gè)方面:一是在對(duì)城市建設(shè)檔案的管理中,由于管理軟件都是由當(dāng)?shù)爻鞘袡n案管理部門(mén)自行開(kāi)發(fā)的,從而使各管理軟件不統(tǒng)一,所輸入的檔案信息互相之間不能使用和參考,不僅對(duì)檔案信息化建設(shè)具有一定的阻礙,同時(shí)也大大降低了城市建設(shè)檔案的重要作用。二是在城市建設(shè)檔案管理過(guò)程中,為了推進(jìn)信息化建設(shè),首先就要對(duì)城建檔案管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,但由于地區(qū)差異使各地區(qū)城市建設(shè)檔案管理基礎(chǔ)工作并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范。三是由于城市建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)所需技術(shù)性強(qiáng),因此需要在信息化建設(shè)中具有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠更方便地對(duì)城市建設(shè)檔案進(jìn)行管理,但由于受到計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)的限制,在對(duì)檔案信息進(jìn)行整理、分類(lèi)時(shí)難以滿(mǎn)足當(dāng)前的有關(guān)規(guī)定。四是由于城市建設(shè)檔案屬于國(guó)家機(jī)密,這就需要提高各地區(qū)檔案信息管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),同時(shí),由于信息化建設(shè)操作性復(fù)雜,所需技術(shù)性較強(qiáng),為了實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)的順利開(kāi)展,信息管理人員需要具有較高的技術(shù)水平和知識(shí)層面。但當(dāng)前我國(guó)許多地區(qū)的檔案管理人員中缺少現(xiàn)代化技術(shù)性人才,使很多的現(xiàn)代化設(shè)備不能充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,難以更好地實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的開(kāi)展。
三、城市建設(shè)檔案管理的信息化建設(shè)途徑
城市建設(shè)檔案管理的信息化建設(shè)主要是為了提高城市建設(shè)檔案管理水平,利用當(dāng)前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù),對(duì)城市建設(shè)檔案管理中的信息進(jìn)行接收、管理,從而使城市建設(shè)檔案工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到增加。利用信息化技術(shù)推動(dòng)城市建設(shè)檔案的發(fā)展主要包括以下幾個(gè)途徑。
(一)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,為信息化建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)
為了保證城市建設(shè)檔案信息資源的原始性、安全性和可靠性,提高城建檔案的管理水平,首選就要求提高內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)齊備網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的作用,可以為實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享創(chuàng)造條件,同時(shí)也是提高城市檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)水平和應(yīng)用水平的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)信息化管理,做好城市檔案信息資源的建設(shè)
由于電子文件載體的穩(wěn)定性差,當(dāng)大量的電子文件傳輸?shù)骄W(wǎng)上時(shí),為了能夠保證信息的可靠性和通用性,這就需要檔案工作人員對(duì)電子文件有一個(gè)深入的了解和認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)電子文件的管理。同時(shí),由于電子文件發(fā)展形成的時(shí)間較短、易損壞,為了防止城市建設(shè)檔案信息的丟失,就要加強(qiáng)對(duì)電子文件的管理,定期對(duì)文件進(jìn)行檢查。城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)的核心任務(wù)就是信息資源的開(kāi)發(fā),要做好城市建設(shè)檔案信息資源的開(kāi)發(fā),首先要對(duì)原有的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行完善,并通過(guò)所完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的資源共享,其次是利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)城市建設(shè)檔案信息進(jìn)行現(xiàn)代化電子處理。
(三)強(qiáng)化城市建設(shè)檔案信息化管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
在城市建設(shè)檔案管理的過(guò)程中占有重要位置的就是檔案的管理人員,由于信息化建設(shè)需要較高的知識(shí)層面和技術(shù)水平,因此為了保證城市建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)的順利開(kāi)展以及提高信息化建設(shè)的速度和質(zhì)量,就需要強(qiáng)化檔案信息管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在當(dāng)前信息化檔案管理工作中,大量的現(xiàn)代設(shè)備投入使用,使工作人員以往所掌握的知識(shí)和技術(shù),難以達(dá)到對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行穩(wěn)定操作的水平。因此,檔案部門(mén)應(yīng)重視管理人員專(zhuān)業(yè)水平的培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)對(duì)城市的發(fā)展和進(jìn)步有很大的促進(jìn)作用,同時(shí)也能夠提高城市建設(shè)檔案管理水平。因此,這就需要在城市建設(shè)檔案管理中開(kāi)展信息化建設(shè)。城市建設(shè)檔案管理中的信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,貫穿了城市建設(shè)發(fā)展中的每一個(gè)環(huán)節(jié),本文結(jié)合我國(guó)城市建設(shè)檔案管理現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題,對(duì)城建檔案管理信息化建設(shè)提出了相應(yīng)的對(duì)策,以供參考。
作者:吳玲 單位:吉林省四平市梨樹(shù)縣節(jié)能管理中心