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摘要：

本文討論了承德市林業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀、存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：

林業(yè)；安全生產(chǎn)

1承德市林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

承德市土地面積為394萬hm2，其中林業(yè)占地面積達到291萬hm2，有林地面積162hm2，森林覆蓋率達到46.9%，豐富的森林資源可以綠化城市，有利于人們的身心健康。近年來，承德市還提出了《關(guān)于建設(shè)林業(yè)強市的決定》和《關(guān)于加快經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等有關(guān)政策，在承德市人民的不斷努力下，林業(yè)生態(tài)發(fā)展取得了顯著的進步。

2林業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1個人安全意識淡薄。

所謂安全生產(chǎn)管理主要是指人的安全、生產(chǎn)過程和產(chǎn)業(yè)的安全。從目前看，還有相當(dāng)多的人林業(yè)生產(chǎn)安全意識淡薄，雖然相關(guān)部門時時強調(diào)安全，但結(jié)果不盡人意，安全概念并沒有深入人心，很多人沒有安全保護意識，并且對有關(guān)安全的法律法規(guī)也沒有概念，經(jīng)常出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，甚至有些人連基本的自我保護和防范意識都沒有，導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生。

2.2制度和管理不到位。

一些單位的管理制度不完善或者是管理不到位，沒有一個完善的管理制度體系就無從談管理，安全生產(chǎn)管理就只能停留在口頭上，得不到落實，單位的管理人員沒有做到恪盡職守，沒有將責(zé)任目標落實到位。

2.3資金短缺。

許多林業(yè)生產(chǎn)單位過多的是注重效益卻不重視安全，在安全設(shè)施建設(shè)上的投入資金少，不能適應(yīng)林業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要，缺少新的安全生產(chǎn)設(shè)備，并且在設(shè)備的維護及修理方面做的不到位。

2.4干部以及管理人員的綜合素質(zhì)有待提高。

很多管理人員做事存在將就應(yīng)付心理，比如在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作上，安排不仔細，排查不到位，對安全隱患的認識不足，導(dǎo)致工作中安全事故的發(fā)生。

2.5林業(yè)作業(yè)施工安全問題。

有些單位為了降低成本，常常違背道德和法律的標準，在施工材料上偷工減料或者使用一些質(zhì)量沒有保障的材料，或者是施工單位一味地追求速度，工期結(jié)束時質(zhì)量不合格，導(dǎo)致返工，這樣造成既耽誤工期又浪費資金。

3林業(yè)安全生產(chǎn)對策

3.1加強安全教育。

對員工應(yīng)該經(jīng)常開展一些安全教育，以身邊的真實事故為例或者是一些新穎的、吸引大家注意的安全教育形式進行宣傳，讓他們意識到他們代表的不是個人，而是一個大的家庭，安全生產(chǎn)可以帶來家庭美滿、幸福，對于一個社會來說，安全生產(chǎn)帶來的是社會穩(wěn)定，對于一個單位，是更長久的發(fā)展。干部和管理人員是整個生產(chǎn)過程的核心，對他們更應(yīng)該進行安全教育，這樣有利于提高他們的安全意識和應(yīng)付緊急事故的能力，有利于他們對安全隱患的預(yù)見能力并做出合理的應(yīng)對決策。

3.2加強監(jiān)督管理。

實施安全管理是法律對我們的要求，每一個從事林業(yè)工作的職工必須嚴格服從安全管理，這不僅是單位的要求也是為了個人利益著想。規(guī)章制度要不斷的在實踐中完善，監(jiān)管部門要做到恪盡職守。對于瞞報、謊報事故的單位，不進行培訓(xùn)或者無證上崗，不進行監(jiān)管檢查工作的單位，非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的單位都應(yīng)該進行停產(chǎn)整頓。安全管理過程中無論哪個環(huán)節(jié)在運作中出了問題都會引起嚴重的后果，安全管理是單位的主要組成部分，決定著單位經(jīng)營發(fā)展的成敗。

3.3提高操作從業(yè)人員的素質(zhì)。

操作人員應(yīng)該按照設(shè)備說明進行操作，全面掌握有關(guān)設(shè)備的信息，正確使用設(shè)備，熟悉設(shè)備經(jīng)常遇到的問題及解決問題的方法和避險措施，及時對設(shè)備進行安全檢測，如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象或者危險狀態(tài)，應(yīng)該及時修理和維護。每臺設(shè)備都有自己的使用壽命，不隱瞞不謊報，不弄虛作假，將壞的設(shè)備盡早處理，要增加高科技設(shè)備的資金投入，在引進設(shè)備時要注意綜合考慮設(shè)備的安全性與可靠性、經(jīng)濟性。

3.4嚴格落實施工安全制度。

欲速則不達，施工單位應(yīng)該根據(jù)實際情況合理科學(xué)的計劃施工周期，施工單位要明確自己的責(zé)任，嚴格按照設(shè)計圖紙和法律法規(guī)進行施工，對于施工成本要提前做好預(yù)算，施工成本與安全資金不得私自挪用，監(jiān)管部門要嚴格把關(guān)，對施工方案、施工安全技術(shù)措施進行嚴格的審核，加強對施工安全風(fēng)險大的地方的管理，定期和不定期的對施工單位、監(jiān)管部門、設(shè)計部門進行檢查，查看安全質(zhì)量管理體系運作情況。

作者：高陽 單位：河北省興隆縣六里坪林場

參考文獻

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[2]趙小宇，孫克南.承德市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展初探[J].河北林業(yè)科技，2006(03)：40~41