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2019年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以落實高質(zhì)量發(fā)展為要求,通過抓重點、補短板、強基礎(chǔ),著力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治,有效拓寬了農(nóng)民增收渠道,激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展活力,美化了鄉(xiāng)村環(huán)境。
一、工作開展情況
(一)聚焦精準(zhǔn)施策,扶貧成效進(jìn)一步提升
我局著力貫徹中央、省、市、縣關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指導(dǎo)意見,一手抓問題整改,一手抓鞏固提升,全面落實差異化扶持政策,較好地鞏固了產(chǎn)業(yè)及村莊整治扶貧成效。
1、聚焦問題抓整改。我局本著照單全收的原則,對照各類巡視、督察、審計、暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面梳理和舉一反三開展排查,共對135個村產(chǎn)業(yè)扶貧及村莊整治扶貧歸檔資料、1514個村莊整治項目、61個村級產(chǎn)業(yè)扶貧基地、94個合作社進(jìn)行了全面排查,共排查出村莊整治問題36個、合作社問題74個、村級產(chǎn)業(yè)扶貧基地問題52個、政策落實偏差12戶。對1個未報賬的村莊整治項目督促完成驗收和撥付資金,對資料不規(guī)范的32個村莊整治項目完善了資料,對未完工的3個村莊整治項目督促完成了工程建設(shè)。對違規(guī)將扶貧資金直接發(fā)放到戶的8家合作社全額收繳資金計80萬元;對5家將產(chǎn)業(yè)獎補資金劃入合作社的掛牌合作社予以取消合作社轉(zhuǎn)建產(chǎn)業(yè)基地;對30家資料不完善的合作社進(jìn)行了歸檔資料完善規(guī)范,其中豐翠蜜柚合作社受豐達(dá)公司融資案件影響資料查封,暫時未完成整改;對26家會計賬目不規(guī)范或無收益直接用扶貧資金直接分紅的合作社收回了分紅資金和完善了會計賬目;對5家破產(chǎn)倒閉的合作社開展資產(chǎn)清算,啟動破產(chǎn)倒閉法律程序5家,收繳結(jié)余資金40萬元。對16個難以繼續(xù)經(jīng)營的村級產(chǎn)業(yè)扶貧基地收繳了資金計239.62萬元,對8個管理粗放的基地落實了經(jīng)營主體,加強了管理,對2個因選種不合理效益差的基地進(jìn)行了轉(zhuǎn)產(chǎn),對26個會計賬目不完善的基地完善了賬冊資料。對自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補資金“三審二公示”程序不到位錯發(fā)重發(fā)資金的12戶貧困戶,予以收繳資金計4.48萬元。
2、盯緊短板抓提升。我局針對扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的發(fā)展積極性低、增收能力弱、帶動作用差等短板,全面落實差異化扶持政策,多措并舉推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)獎補政策,激發(fā)貧困群眾自主發(fā)展種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)。二是完善新型經(jīng)營主體幫貧帶富模式,助推貧困戶股金、薪金、租金“三金”增收,全縣有6237戶貧困戶加入合作社,有1270名貧困勞動力在產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工,有3160戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地給新型經(jīng)營主體。三是完善技術(shù)服務(wù)模式,派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、安排送科技下鄉(xiāng)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)、開展田間教學(xué),較好地解決了貧困戶生產(chǎn)技術(shù)難題。四是引進(jìn)溫氏集團(tuán)發(fā)展肉鴨旱養(yǎng)項目,助推村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶收入雙增長。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)富民,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。深入實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大計劃,積極落實《2019年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補扶持辦法》,制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商手冊,加大新型經(jīng)營主體培育力度,不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。
1.糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有升。面對早春低溫陰雨、初夏暴雨洪災(zāi)、夏秋伏旱久晴的不利天氣,我縣堅持“藏糧于地、藏糧于技”,通過“拋荒地復(fù)種、大棚房整治、推廣良種良法、飛機(jī)噴施葉面肥、耕地地力提升工程”等措施,多措并舉推進(jìn)了糧油生產(chǎn)。全縣水稻復(fù)種面積達(dá)63.9萬畝,其中早稻播種面積31.62萬畝、中稻播種面積0.3萬畝、晚稻播種面積31.98萬畝。已完成油菜育秧3000畝,預(yù)計油菜播種面積達(dá)3.4萬畝,2019年糧油面積預(yù)計67.3萬畝,比2018年增長1.1%,實現(xiàn)了穩(wěn)中有升目標(biāo)。
2.特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。全縣新增柑桔類水果基地49個9422畝,中藥材基地22個4216畝,有機(jī)茶葉基地9個2300畝,稻漁共養(yǎng)基地19個3270畝。柑桔類水果、有機(jī)茶葉、油茶累計種植面積分別達(dá)15.2萬畝、3.69萬畝、25萬畝,超額完成省廳下達(dá)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)任務(wù),在省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)度會上獲通報表揚。
3.富硒效應(yīng)逐步擴(kuò)大。今年完成富硒農(nóng)產(chǎn)品基地2萬畝,全縣累計有富硒農(nóng)產(chǎn)品8萬畝,10個富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)正在加緊制定,臍橙、富硒大米分別列為國家級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。在今年10月第四屆中國富硒發(fā)展大會上,一江秋大米、聯(lián)正公司和萬雅公司的水果、湖皇菊茶分別獲全國富硒好米、富硒好果、富硒好茶稱號。
4.畜牧水產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2019,我縣大力推行生豬退養(yǎng)、網(wǎng)箱拆除、非洲豬瘟防控、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等生態(tài)養(yǎng)殖政策,在保證一方藍(lán)天凈水的同時,促進(jìn)了畜牧水產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是成功引進(jìn)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)溫氏集團(tuán)肉鴨養(yǎng)殖一體化項目。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實溫氏集團(tuán)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)38個,面積2289畝,年內(nèi)有望出欄一批肉鴨。二是引導(dǎo)扶持畜牧養(yǎng)殖轉(zhuǎn)產(chǎn)。2019年國內(nèi)非洲豬瘟疫情肆虐,為應(yīng)對生豬飼養(yǎng)量大幅減少的現(xiàn)象,我縣積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn),實現(xiàn)了果子貍、肉牛、山羊存欄量穩(wěn)定增長的目標(biāo)。全縣出欄肉牛0.7萬頭、果子貍2.3萬頭、山羊0.2頭,現(xiàn)有存欄量分別達(dá)0.8萬頭、1.6萬頭和0.4萬頭。三是推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖。在拆除網(wǎng)箱15.4萬m2的同時,大力推進(jìn)了稻漁共養(yǎng)、凈水養(yǎng)殖、水塘精養(yǎng)技術(shù),全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)9.45萬畝,水產(chǎn)品總量達(dá)26510噸,總產(chǎn)值58957萬元,同比增長6.88%。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效初顯。我縣通過龍頭企業(yè)培植、多業(yè)融合等措施,有效推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系建設(shè),助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全縣現(xiàn)有省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、合作社682家、家庭農(nóng)場541家、專業(yè)大戶969戶,有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個,并先后建立了博士工作站、省農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化示范服務(wù)基地、省農(nóng)業(yè)大學(xué)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
(三)聚焦清凈整潔,農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。我縣通過“拆、改、整、建”四步工作法,大力推進(jìn)“村莊清潔行動、農(nóng)村‘八亂’整治、生活污水治理、農(nóng)村廁所革命、村莊環(huán)境整治、養(yǎng)殖污染整治”,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(1)堅持連線連片,做到區(qū)域化推進(jìn)。2019年重點打造了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和高鐵、國道、省道、縣道等主要交通干道沿線村莊及贛江兩岸村莊,實施村莊整治點224個,累計實施新農(nóng)村點建設(shè)2194個,提前實現(xiàn)自然村村莊整治全覆蓋。全縣鄉(xiāng)村面貌大幅度提升,9月22日,省委書記劉奇同志視察高鐵沿線時,對我縣境內(nèi)沿線農(nóng)村人居環(huán)境面貌給予了充分肯定。
(2)堅持統(tǒng)籌兼顧,做到系統(tǒng)化推進(jìn)。系統(tǒng)推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等各方面工作,每月開展了一次全覆蓋、拉網(wǎng)式農(nóng)村生活垃圾“清零”行動,實現(xiàn)了垃圾分類處置,分類減量達(dá)30%以上,關(guān)停退養(yǎng)464家,拆除養(yǎng)殖場36692.21?,拆除贛江干流網(wǎng)箱2081個5.1萬?,累計拆除網(wǎng)箱6359個15.4萬?,農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步夯實。
(3)堅持至善至美,做到精細(xì)化推進(jìn)。發(fā)揚“工匠”精神,追求精細(xì)化,打造了一批彰顯地域文化,供旅游觀光,有創(chuàng)意農(nóng)業(yè),能農(nóng)耕體驗的鄉(xiāng)村旅游點。其中,田北畫村獲評國家4A級旅游景區(qū)、省5A級鄉(xiāng)村旅游點,花花世界觀光園獲評國家3A級旅游景點,趣村夏木塘獲評國家3A級旅游景區(qū),榮獲“中國十大鄉(xiāng)村振興示范村”的稱號,枧頭夏木塘、百嘉艮方雙雙評為“省百個最具鄉(xiāng)愁村莊”。
(四)聚焦管理服務(wù),發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。2019年我局加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理和服務(wù),夯實了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.糧食保障提質(zhì)。一是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升耕作水平,全縣累計完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.6萬畝,新增耕地801畝。二是嚴(yán)格推行藏糧于地政策,全縣清理“大棚房”3775平方米,拋荒地復(fù)種4519畝。三是積極應(yīng)對自然災(zāi)害。面對伏旱連秋旱連續(xù)3個月無有效降雨的災(zāi)情,投入抗旱資金721.3萬元,新建泵站27處,打井133口,購買抗旱設(shè)備1034套,修復(fù)灌溉設(shè)施300余處,疏通補漏渠道600余公里,有效保障8.39萬畝農(nóng)作物的灌溉。四是加大糧食收儲力度。以糧庫智能化升級改造為重點改善糧食倉儲設(shè)施,截止10月底完成糧食收購67640噸,托市糧食輪庫8228噸。
2.疫情防控有力。進(jìn)一步強化監(jiān)測排查,消毒滅源、應(yīng)急處置措施,全縣非洲豬瘟、草地貪夜蛾、柑桔黃龍病等動植物疫情防控有力,動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫率達(dá)100%,草地貪夜蛾防治率達(dá)90%,柑橘木虱蟲口減口率達(dá)70%。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)夯實。一是農(nóng)業(yè)投入品整治有效。共開展農(nóng)資市場專項整治5次,出動執(zhí)法人員860余人次,處理涉案違法人數(shù)35人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元,強化了農(nóng)業(yè)投入品安全源頭關(guān)。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械動力大增。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)29.5萬千瓦,機(jī)耕率達(dá)96%,機(jī)收率達(dá)85%,機(jī)插率達(dá)23%。三是土壤生態(tài)提升。全縣建立耕地地力監(jiān)測點5個,建立測土配方千畝示范片16個、百畝示范區(qū)141個,推廣測土配方31萬畝,秸稈返田實現(xiàn)全覆蓋。全縣開展了農(nóng)業(yè)污染源督查,啟動了重金屬污染地塊治理修復(fù)工程。
(五)聚焦農(nóng)村改革,發(fā)展活力進(jìn)一步增強。我縣在全面完成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)村土地確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)“三變改革”,助推了村集體經(jīng)濟(jì)壯大和鄉(xiāng)村治理水平提升。
1.農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革加快推進(jìn)。全面開展村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,完成清產(chǎn)核資單位1988個,其中,村級136個,組級1852個,有經(jīng)營性資產(chǎn)的村136個,清查核資單位賬面資產(chǎn)總額28814.77萬元;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本結(jié)束,共頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證55795本,頒證率為100%,頒證面積33.39萬畝,確權(quán)數(shù)據(jù)庫和各項數(shù)據(jù)已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗收。
2.村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。充分發(fā)揮縣財政風(fēng)險補償金杠桿作用,安排2000萬元資金,鼓勵各村通過建設(shè)光伏電站、盤活閑置資產(chǎn)、挖掘土地資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、興辦鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體等多種途徑,以及實施化解村級債務(wù)五年行動,截至目前,全縣135個行政村年收入均在8萬元以上,其中10萬元以上的村120個。
3.村民自治水平全面提升。進(jìn)一步發(fā)揮村民理事會、紅白理事會、道德評議會、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會等群眾自治組織的作用,推進(jìn)村民自我教育、管理和監(jiān)督,激發(fā)村民的主體意識,積極引導(dǎo)村民共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村治理、新農(nóng)村建設(shè),村民自治水平進(jìn)一步提升。
二、2020年工作打算
2020年,我們將堅決貫徹視察時關(guān)于“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重要指示要求,堅持將鄉(xiāng)村振興作為做好“三農(nóng)”工作總抓手,推進(jìn)百姓富和生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,助推我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。重點抓好以下幾方面工作:
(一)聚力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民富起來。按照區(qū)域化、品牌化、效益化思路,建基地擴(kuò)規(guī)模,創(chuàng)品牌揚特色,提品質(zhì)增效益,不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上水平。
1.科學(xué)布局,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展。以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”為抓手,打造柑桔類水果、毛竹林、富硒食品、果子貍養(yǎng)殖、肉鴨養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村,力爭2020年建成“一村一品”重點村50個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村30個。羅塘鄉(xiāng)羅塘村、芙蓉鎮(zhèn)金塘村、枧頭鎮(zhèn)茅坪村三個溫氏肉甲鴨養(yǎng)殖示范小區(qū)年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。
2.創(chuàng)建品牌,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)品牌化經(jīng)營。召開一次富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會,富硒資源調(diào)查成果,引進(jìn)和扶持有實力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),以“富硒公用品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品認(rèn)證”為抓手,打造“縣域公用品牌+企業(yè)商標(biāo)+產(chǎn)品認(rèn)證”三位一體的品牌體系,發(fā)揮品牌效應(yīng)。力爭2020年,注冊申報縣域富硒公用品牌,建立富硒農(nóng)產(chǎn)品基地10萬畝,建立富硒農(nóng)產(chǎn)品展示館和網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。
3.提升品質(zhì),推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)效益化生產(chǎn)。以“質(zhì)量提升、產(chǎn)量提高”為抓手,集成特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用率,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)附加值,助推產(chǎn)業(yè)增效。2020年,加快肉鴨養(yǎng)殖科技園建設(shè),做大做強肉鴨旱養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)臍橙、金沙柚質(zhì)量提升工程,做優(yōu)柑桔類水果產(chǎn)業(yè)。
(二)聚力推進(jìn)人居環(huán)境整治,讓農(nóng)村美起來。一手抓整治,一手抓項目,一手抓機(jī)制,多頭并舉,齊抓共管,全城推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
1.持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)。一方面按照縣委縣政府既定的“系統(tǒng)化、區(qū)域化、精細(xì)化、長效化”工作思路全縣城內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。對衛(wèi)生死角、建筑垃圾、偏遠(yuǎn)的河道小溪、臭水溝等整治盲區(qū)進(jìn)行徹底清理,引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;另一方面將對生態(tài)流域發(fā)展常態(tài)化巡查整治,確保一方藍(lán)天凈土碧水。
2.積極推進(jìn)項目建設(shè)。發(fā)揮全縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治牽頭部門的組織協(xié)調(diào)作用,聚焦“十大工程”,對標(biāo)對表目標(biāo)要求,梳理工作開展情況,查缺補漏,建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),一項一項抓推進(jìn),一項一項抓落實,確保所有工作都能按時間節(jié)點要求高質(zhì)量完成。
3.建立健全長效機(jī)制。農(nóng)民群眾是改善農(nóng)村人居環(huán)境的直接參與者和受益者,我們將通過黨建引領(lǐng)、發(fā)揮理事會、促進(jìn)會作用、營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍等方面下工夫,進(jìn)一步發(fā)揮群眾主體作用。科學(xué)確定村莊環(huán)境管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)主體、管護(hù)經(jīng)費,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,努力構(gòu)建覆蓋全縣村莊的規(guī)范化、制度化、長效化的管護(hù)網(wǎng)絡(luò),做到建管并舉、常態(tài)長效。
(三)聚力深化農(nóng)村改革,讓農(nóng)業(yè)強起來。發(fā)揮改革紅利,培育發(fā)展新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大“三農(nóng)”工作隊伍,匯聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的磅礴力量。
1.推動農(nóng)村土地確權(quán)成果應(yīng)用,扶持引導(dǎo)鄉(xiāng)村加大土地集中流轉(zhuǎn),鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持。力爭2020年金融信貸資金達(dá)2億元,土地流轉(zhuǎn)達(dá)13.72萬畝。
2.探索村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式,鼓勵各村通過建設(shè)光伏電站、興辦鄉(xiāng)村旅游、盤活土地和閑置資產(chǎn)、實施土地“增減掛”、發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)等方式,推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
3.建立健全支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度,落實扶持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的政策,完善“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育各類社會化服務(wù)組織,為一家一戶提供全程社會化服務(wù)。力爭2020年,創(chuàng)建合作社聯(lián)合體3家,省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)突破30家。
4.加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),培育造就一批“一懂兩愛”三農(nóng)工作隊伍,持續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、“一村一名”大學(xué)生工程、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計劃、新鄉(xiāng)賢計劃,以能人興產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)賢樹新風(fēng),以人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。力爭2020年,引進(jìn)、培育鄉(xiāng)土人才260名。
三、工作中存在的主要困難及建議
1.新組建的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作面廣、任務(wù)重,在機(jī)構(gòu)改革和“三類人員”考錄中又有較多人員流失,導(dǎo)致人才缺乏。表現(xiàn)在一是專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理,中藥材、富硒食品、果業(yè)、植保、農(nóng)機(jī)人員嚴(yán)重不足;二是農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員及設(shè)備不足。建議縣政府在機(jī)構(gòu)改革中統(tǒng)籌安排,充實農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員。
2.新組建的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬機(jī)構(gòu)多。工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。建議縣政府在機(jī)構(gòu)改革中重點關(guān)注,一是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜所職權(quán)利,按屬地管理原則,人事財務(wù)薪酬劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。二是增加農(nóng)業(yè)工作經(jīng)費預(yù)算,保證農(nóng)業(yè)工作“有人做事,有錢做事”。