前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的夏季秸稈垃圾禁燒工作實施方案，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

為切實做好我縣2020年夏季露天禁燒工作，有效防治大氣污染，維護人民群眾環(huán)境權益和生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市有關規(guī)定要求，制定本方案。

一、指導思想

以黨的四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，將露天禁燒工作納入網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，最大限度減少露天焚燒，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標

建立和完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管”禁燒工作機制，落實縣鄉(xiāng)村三級責任制，做到人員、責任、措施、獎懲到位；建立縣鄉(xiāng)村三級巡查處置機制，進一步提高全縣露天焚燒的應急處置能力，高質(zhì)量、高標準完成夏季秸稈、垃圾露天禁燒工作。

三、主要任務

（一）健全工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強組織領導，依據(jù)《人民代表大會常務委員會關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》和《人民政府關于2020年大氣污染綜合防治強化攻堅方案》有關工作要求，結(jié)合實際，制定切實可行的禁燒工作方案，建立健全政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的禁燒工作機制。

（二）強化網(wǎng)格監(jiān)管。進一步完善露天禁燒網(wǎng)格化管理體系：

一級網(wǎng)格責任單位為縣政府，主管縣長為一級網(wǎng)格長，負責對夏季秸稈、垃圾露天禁燒工作進行安排部署、督促指導。

二級網(wǎng)格責任單位為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為二級網(wǎng)格長，負責實施本區(qū)域內(nèi)露天禁燒日常巡查、行政告知、責任追究及信息報送工作，及時處置由露天焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。

三級網(wǎng)格責任單位為各行政村。村兩委是露天禁燒工作的責任主體，村支部書記是第一責任人。各村負責本轄區(qū)政策法規(guī)及露天禁燒宣傳，逐組、逐戶做好露天禁燒行政告知工作，加強日常巡查，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。

各級網(wǎng)格之間要層層簽訂目標責任書。

（三）加強科學防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮紅外線視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，嚴格落實“發(fā)現(xiàn)—推送—處置—反饋”全鏈條工作機制，確保火情第一時間處置、反饋到位。加強對轄區(qū)內(nèi)國省道、高速公路、鐵路沿線等重點區(qū)域的全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。

（四）加大宣傳力度。各有關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極拓寬宣傳方式，充分利用電視、網(wǎng)絡、微信等平臺，通過宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告、電子屏滾動播放、發(fā)宣傳單、開動員會等形式，廣泛宣傳有關露天禁燒法律、法規(guī)，營造“秸稈禁燒、人人有責”的輿論氛圍，引導群眾自覺禁燒、主動參與，并暢通舉報通道，凝聚秸稈、垃圾禁燒的強大合力。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立秸稈垃圾禁燒工作領導小組，縣政府主管副縣長任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣夏季露天禁燒工作，政府辦相關副主任、生態(tài)環(huán)境局分局局長任副組長，成員由縣相關部門有關領導以及15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長組成。設立夏季秸稈垃圾禁燒辦公室，生態(tài)環(huán)境局分局局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應的組織機構(gòu)，指定一名副職負責此項工作，并抽調(diào)專職人員負責分片督導，做到定人員、定任務、定職責、定獎懲。

（二）明確監(jiān)督管理職責。各級、各部門按照職責分工、齊心協(xié)力、共同推進。

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是露天禁燒工作的責任主體，要扎實落實屬地監(jiān)管責任，確保任務細化到田、責任落實到人。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主、村組落實的防控、處置機制，重點管控、專人監(jiān)管、定點巡查、督導落實。

2.縣生態(tài)環(huán)境分局負責做好本行政區(qū)域內(nèi)露天禁燒工作的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)督導，對露天焚燒當事人或因未采取妥善措施，發(fā)生露天焚燒的主體，要依據(jù)相關法律法規(guī)，依法行政處罰。

3.公安機關負責對縣域內(nèi)露天焚燒秸稈、垃圾、雜草等可燃物，情節(jié)嚴重的，依照相關法律打擊處理。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責落實上級有關秸稈禁燒的資金和扶持政策，組織推進秸稈綜合利用工作。

5.財政局負責落實秸稈禁燒和綜合利用財政獎懲政策，加大資金投入力度，保障專項經(jīng)費。

6.綜合執(zhí)法隊負責組織轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、運輸和處置工作。

7.水利局負責河道管理范圍內(nèi)、水庫防護柵欄封閉區(qū)域內(nèi)雜草、蘆葦?shù)瓤扇嘉锝麩ぷ鳌?/p>

8.交通運輸局負責主要干道兩側(cè)路肩的雜草、樹下附著物清理工作，協(xié)調(diào)“兩高”沿線地界權屬部門，做好防護柵欄封閉區(qū)域內(nèi)的雜草雜物等禁燒工作。

9.消防大隊負責及時處置危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的露天焚燒現(xiàn)場。

10.宣傳部門組織媒體做好露天禁燒和秸稈綜合利用的宣傳工作。

11.紀檢部門負責對相關部門移交的失職失責問題依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

通過建立部門間信息溝通、協(xié)調(diào)會商、聯(lián)動執(zhí)法、跟蹤問效等制度，實現(xiàn)管理共抓、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的夏季秸稈、垃圾禁燒和秸稈綜合利用聯(lián)動推進機制。

（三）建立排查機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直相關部門要把隱患排查作為露天禁燒工作的重要措施。電力局要重點排查輸電線路。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組建農(nóng)機服務隊，對參加“三夏”生產(chǎn)的拖拉機、收割機等開展技術檢查和隱患排查，對不符合國家規(guī)定或有安全隱患的農(nóng)機具，禁止從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。綜合執(zhí)法隊對城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工人清掃的垃圾、樹下附著物等要及時清運。交通運輸局要加強對主要干道兩側(cè)雜草清理等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極借鑒森林防火經(jīng)驗作法，夏季農(nóng)作物收割期間要設置防火阻隔帶，嚴防秸稈連片火情發(fā)生。

（四）發(fā)揮“技防”作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮露天焚燒紅外線視頻監(jiān)控平臺的作用，實現(xiàn)“人防+技防”的有機結(jié)合，對推送的露天焚燒火情，通過手機APP及時接收、處理、反饋，堅決杜絕延時簽收、延時反饋或只簽收不處置、只處置不反饋等問題發(fā)生。

（五）加強應急體系建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要構(gòu)建“預防為主、堵疏結(jié)合、快速反應、運轉(zhuǎn)高效”的應急處理機制，并組建應急滅火隊伍，確保發(fā)生火情第一時間趕赴現(xiàn)場處置。

（六）建立追責問責機制。全面落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，對不重視、不履職、不盡責、不擔當、不作為、失職失責或疏于管理、措施不力等發(fā)生露天焚燒問題的，依據(jù)《禁止秸稈垃圾露天焚燒監(jiān)督管理與問責辦法》及《露天禁燒管理及獎懲實施辦法》相關規(guī)定進行責任追究。

（七）強化信息反饋。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門要嚴格落實日報告制度，自6月6日起，每天下午17：00前，將當天的禁燒工作開展情況向縣秸稈禁燒辦公室報告，主要報送宣傳發(fā)動情況、督導檢查情況、焚燒火點查處情況及收割進度情況等。縣秸稈禁燒辦公室負責匯總?cè)h禁燒情況，及時向市秸稈辦報告。