前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作決策部署以及省委、省政府的具體安排，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<全省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案>的通知》（閩農(nóng)發(fā)明電〔2020〕55號）要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)“從根本上消除隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患，深?、細(xì)查、嚴(yán)?、補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全面提升全縣農(nóng)業(yè)安全發(fā)展水平，為保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、主要任務(wù)

(一)農(nóng)機(jī)安全整治。一是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭治理。加強(qiáng)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊登記、駕駛?cè)丝荚嚨裙芾砉ぷ鳎煌七M(jìn)反光貼使用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治。督促指導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織等落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促建立與落實(shí)安全隱患排查整治等安全生產(chǎn)制度，建立各類臺賬與清單。三是推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策作用，加快多功能拖拉機(jī)淘汰報廢，爭取到2022年全省多功能拖拉機(jī)保有量減少70％以上，四是嚴(yán)格查處農(nóng)機(jī)使用違法行為。嚴(yán)格查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛操作人員各類違法行為。五是加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。在重要農(nóng)時節(jié)點(diǎn)，采取“線上線下”相結(jié)合的方式，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。六是開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動。推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織“農(nóng)機(jī)應(yīng)急演練”等。七是持續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管向基層延伸，建立健全縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全綜合監(jiān)管長效機(jī)制，在鄉(xiāng)村推廣建立農(nóng)機(jī)安全員制度。

責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)中心

(二)飼料安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體貴任。督促轄區(qū)企業(yè)嚴(yán)格按照《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案》(閩農(nóng)廳辦〔2020〕142號)要求，督促健全完善制度，落實(shí)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各類安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)并整改。二是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)管理、設(shè)備防護(hù)等方面開展全面排查，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)行“零容忍”，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，做到全程留痕備查，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)安全治理。以α-淀粉、魚粉、血粉等生產(chǎn)企業(yè)和粉塵作業(yè)場所10人以上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，全面排查安全風(fēng)險，深入整治事故隱患。四是全面推進(jìn)《規(guī)范》在全省范圍實(shí)施。按照時間節(jié)點(diǎn)分批次有序推動企業(yè)根據(jù)《飼料生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理規(guī)范》制定雙重預(yù)防制度，開展安全風(fēng)險辨識，科學(xué)評定安全風(fēng)險等級，有效管控安全風(fēng)險，引領(lǐng)我省飼料企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)站

(三)沼氣安全整治。一是推動閑置廢棄農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置。對閑置廢棄農(nóng)村沼氣設(shè)施數(shù)量開展調(diào)查統(tǒng)計工作，積極探索轉(zhuǎn)變功能和盤活再利用的有效模式。確實(shí)無法盤活再利用的，按程序及沼氣設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，指導(dǎo)業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆除、填埋等安全性處置工作，徹底消除安全隱患。二是持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查整治。壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任，通過持續(xù)深入開展農(nóng)村沼氣隱患排查整治工作，徹底摸清農(nóng)村沼氣安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化制度措施，堅(jiān)決消除安全隱患，并進(jìn)一步建立預(yù)防控制體系。三是常態(tài)化開展宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn)。充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博微信、手機(jī)短信、12316農(nóng)業(yè)平臺等各類新聞媒體以及發(fā)放安全使用手冊或掛圖、開展培訓(xùn)等多種方式，持續(xù)不間斷開展農(nóng)村沼氣安全知識宣傳教育工作，努力擴(kuò)大和夯實(shí)沼氣安全生產(chǎn)知識的覆蓋面和影響力。

責(zé)任單位:土肥站

（四）農(nóng)藥安全整治。一是建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全風(fēng)險摸排、辨識和隱患排?治理，精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等方面的泄漏爆炸風(fēng)險隱患，確保各類安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。二是開展企業(yè)突出問題排查整治。圍繞企業(yè)安全設(shè)施不完善、安全制度不健全、風(fēng)險管控措施不落實(shí)等方面突出隱患開展全面排查，逐項(xiàng)梳理分析，列出問題清單，制定整改措施，限期整改落實(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)安全整治。突出高風(fēng)險企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)、搬遷改造企業(yè)和新改擴(kuò)建項(xiàng)目，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，全面排查安全風(fēng)險，深入整治事故隱患。四是強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。督促企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況，統(tǒng)籌企業(yè)應(yīng)急救援力量并強(qiáng)化演練，要求企業(yè)每年至少開展一次應(yīng)急演練。

責(zé)任單位:植保站

(五)屠宰安全整治。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。把屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)納入部門監(jiān)管服務(wù)和對象，督促指導(dǎo)屠宰企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)管理部門的監(jiān)管責(zé)任。二是落實(shí)屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)建立以企業(yè)法人代表為安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人、覆蓋屠宰生產(chǎn)全過程、涵蓋企業(yè)全體職工和所有崗位的安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全責(zé)任制度、設(shè)備檢?檢修保養(yǎng)制度、定期檢查制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、信息報送制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是規(guī)范屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)秩序。督促指導(dǎo)屠宰企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排除整治，如實(shí)做好屠宰設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)記錄、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄、定期檢查記錄、安全隱患排查記錄和整改措施記錄等。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)（動監(jiān)所、屠管中心）

(六)農(nóng)業(yè)消防安全整治。一是重點(diǎn)整治畜禽屠宰行業(yè)、農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、農(nóng)墾)生產(chǎn)以及獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理方面存在的各類違法違規(guī)行為。二是重點(diǎn)整治實(shí)驗(yàn)室不按安全規(guī)范存儲、使用化學(xué)藥品等問題。三是重點(diǎn)整治生產(chǎn)、生活場所違規(guī)使用大功率設(shè)備等超負(fù)荷用電、電氣線路私拉亂接以及違規(guī)充電等問題

責(zé)任單位:綜合科、種植業(yè)科、畜牧獸醫(yī)科、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)（動監(jiān)所、屠管中心）、農(nóng)機(jī)中心

三、進(jìn)度安排

從2020年6月至2022年12月，分4個階段。

（一）動員階段（2020年6月上旬前）。各有關(guān)科室(站所)制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)城實(shí)施方案，部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。

（二）排查階段（2020年6月中旬至12月）。結(jié)合2020年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作實(shí)施方案的要求，堅(jiān)持邊部署、邊排查、邊整改、邊問責(zé)，把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患排查貫穿大排查大整治全過程。對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，堅(jiān)持把保證人身安全放在大排?大整治的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對查出的隱患都要當(dāng)做事故予以重視；推動工作中要區(qū)分輕重緩急，集中力量立行立整，所有隱患要抓緊分工，分批分期整改落實(shí)。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單、制度措施等“四個清單”，做到“一縣一冊、一企一檔”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排?治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全農(nóng)業(yè)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系機(jī)制，整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全縣推廣。總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成制度規(guī)范，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)科室（站所）要分年度匯總總結(jié)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動開展情況，并分別于2020年11月20日、2021年11月20日、2022年11月20日前將有關(guān)總結(jié)材料報送局綜合科，并按照省市處室要求同時報送給上級對應(yīng)處室。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)貴任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能重業(yè)務(wù)輕安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。我局成立全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)農(nóng)機(jī)、飼料、沼氣、農(nóng)藥、屠宰、農(nóng)業(yè)消防等6個工作專班，由局長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長及各專班班長，局各有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員擔(dān)任成員，協(xié)調(diào)推動本行業(yè)專項(xiàng)整治工作。

(二)落細(xì)落實(shí)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動，著力整出實(shí)效。每次指導(dǎo)檢查執(zhí)法，都要建立問題隱患清單，簽名備查備案，跟蹤督促整改，決不能一查了之、一交了之、一罰了之、一關(guān)了之，真正做到一抓到底、見底清零，凡因問題隱患跟蹤督促整改不到位而引發(fā)事故的，都要倒查追究責(zé)任。

(三)改進(jìn)工作方式。要實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法檢查、差異化管理、防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。建立重大隱患掛牌制度，對重大隱患實(shí)施掛牌督辦，對發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)肅執(zhí)法或移交有關(guān)部門執(zhí)法，督促各類涉農(nóng)涉安企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)施內(nèi)部掛牌督辦。堅(jiān)持執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合，通過組織指導(dǎo)服務(wù)組、志愿服務(wù)小分隊(duì)、專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”或上門服務(wù)，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。對專項(xiàng)整治自?自改不落實(shí)、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人要開展集中培訓(xùn)教育。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

五、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)不作為，分工負(fù)責(zé)不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成安全事故的，移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。