前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是決勝全面建成小康社會(huì)的重要舉措，是打造美麗中國(guó)“樣板”的基礎(chǔ)工作。為加快改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》和精神，按照省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和省第十四次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，集成投入，制定標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)推進(jìn)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“六個(gè)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)原則

一是堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。按照“思想發(fā)動(dòng)、觀念轉(zhuǎn)變,陋習(xí)摒棄、習(xí)慣養(yǎng)成,全民參與、形成常態(tài)”的原則，制定整治方案和工作計(jì)劃，合理安排整治任務(wù)和整治時(shí)序，堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重，打一場(chǎng)陳量垃圾殲滅戰(zhàn)、全民共建共治共享動(dòng)員戰(zhàn)、革除陋習(xí)養(yǎng)好習(xí)慣推進(jìn)戰(zhàn)。

二是堅(jiān)持村民主體原則。堅(jiān)持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù)，提高自我管理水平，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任，基本健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、村莊環(huán)境維護(hù)的重要力量。

三是堅(jiān)持區(qū)域全覆蓋原則。2020年，全鎮(zhèn)各村莊全面實(shí)現(xiàn)無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無殘?jiān)珨啾凇o亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂曬亂掛等亂象，有效改變農(nóng)村“臟、亂、堵、差”現(xiàn)象，達(dá)到村莊干凈整潔有序、農(nóng)戶庭院整齊美觀，基本建成整潔美麗、和諧宜居新農(nóng)村。

二、重點(diǎn)任務(wù)

聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，從群眾可參與、成效易呈現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生整治入手，全面開展“六清二改一管護(hù)”，不斷鞏固提升村容村貌。

（一）六清：清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘?jiān)珨啾冢?ldquo;清得凈”為目標(biāo)，全面治理村莊臟亂現(xiàn)象，達(dá)到干凈、整潔、有序的效果。

清垃圾。對(duì)全鎮(zhèn)所有村莊以及河道、池塘、溝渠、道路、田地、房前屋后等區(qū)域，進(jìn)行全方位、地毯式的摸排和清理，徹底清除積存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾、建筑垃圾。堅(jiān)持減量化、無害化、資源化科學(xué)有效處理垃圾，逐步引導(dǎo)村民分類處理垃圾，可回收的要進(jìn)行回收利用、易降解垃圾進(jìn)行漚肥或進(jìn)沼氣池處理后返田、建筑垃圾用于鋪路（填坑）或加工新型建材等、有毒有害垃圾要按照有關(guān)規(guī)定集中處置。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方的監(jiān)督考評(píng)，確保治理成效。

清塘溝。對(duì)村莊內(nèi)外的池塘、溝渠或水域進(jìn)行疏浚清淤，全面清理污水溝、臭水塘、旱廁、化糞池等，有條件的村莊修建雨污分流和污水收集處理設(shè)施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，著力改善村莊水環(huán)境。

清廢棄物。對(duì)病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格按規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。對(duì)一般工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物等，禁止隨意焚燒、堆放和處理，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污對(duì)村莊環(huán)境的影響。

清亂堆亂放。對(duì)房前屋后和戶巷村道亂堆亂放的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具等進(jìn)行整治，科學(xué)安排工具器具、柴草及雜物的堆放地點(diǎn)，做到既整齊美觀，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。

清亂搭亂建。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、村莊規(guī)劃要求，在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上，對(duì)村莊內(nèi)私搭亂建、違法占地及侵街占道的房屋、廠房、棚舍、臨建等違章建筑，進(jìn)行全面清理和拆除。

清殘?jiān)珨啾凇?duì)長(zhǎng)期廢棄不用、瀕臨倒塌、有礙觀瞻的老舊房屋院落及村外廠房、畜禽棚舍等進(jìn)行清理和拆除，用于栽植花草、樹木，美化環(huán)境；可利用的要進(jìn)行維護(hù)修繕，開發(fā)利用。對(duì)損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進(jìn)行修復(fù)或刷新。

（二）二改：改美庭院、改好習(xí)慣，以“改得美”為目標(biāo)，引導(dǎo)群眾改變差的環(huán)境、改掉壞的習(xí)慣。

改美庭院。按照“衛(wèi)生美、設(shè)施美、綠化美、布局美”的要求，引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇，達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。改水、改廁、改溝、改線及入戶道整治到位，各類設(shè)施實(shí)用美觀。在庭院內(nèi)種花種樹種菜，綠化庭院環(huán)境，使庭院內(nèi)外與周邊景致和村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。同時(shí)，引導(dǎo)有條件的村莊，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)景林保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，綠化村莊空閑地。

改好習(xí)慣。開展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生健康知識(shí)，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放、東西亂曬亂掛等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

（三）一管護(hù)：加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)護(hù)管護(hù)，以“管得住”為目標(biāo)，形成常態(tài)化的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

管護(hù)村莊環(huán)境。組織開展村莊環(huán)境管護(hù)試點(diǎn)，探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保村莊常年保持干凈整潔有序。落實(shí)門前三包、健全村規(guī)民約、發(fā)揮農(nóng)民主體，形成農(nóng)民群眾自我參與、自我管理、自我服務(wù)的村莊環(huán)境管護(hù)機(jī)制。

三、進(jìn)度安排

（一）陳量垃圾殲滅戰(zhàn)（2月25日—5月30日）

各村要積極開展垃圾清零行動(dòng)，堅(jiān)決打贏陳量垃圾殲滅戰(zhàn)，以3個(gè)月時(shí)間為限，落實(shí)“三級(jí)區(qū)長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理責(zé)任，對(duì)責(zé)任區(qū)域垃圾情況開展地毯式摸排，尤其要注意道路兩旁、河流、池塘、溝渠、田間地頭以及村民亂傾倒垃圾點(diǎn)等盲區(qū)，加強(qiáng)保潔員責(zé)任區(qū)垃圾清理的管理，組織群眾對(duì)自家房前屋后、池塘、溝渠及田間地頭的垃圾清理，發(fā)揮好婦女小組長(zhǎng)及村小組長(zhǎng)的作用，清理公共場(chǎng)所的垃圾，同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾不亂扔、亂倒垃圾，鼓勵(lì)群眾開展垃圾分類，全面消除垃圾，保持村莊干凈。

（二）全民共建共治共享動(dòng)員戰(zhàn)（2月25日—8月30日）

各村要注重發(fā)揮群眾主題作用，結(jié)合本村實(shí)際，利用半年時(shí)間打好人居環(huán)境整治全民動(dòng)員戰(zhàn)，一是要注重宣傳，不斷攪動(dòng)群眾思想，各村可采取播放喇叭、發(fā)放宣傳單、當(dāng)面講解、召開村民小組會(huì)議（疫情結(jié)束后）等方式，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳，不斷給群眾灌輸環(huán)境整治重要性和必要性，讓群眾要始終保持持續(xù)開展環(huán)境整治的思想認(rèn)識(shí)，攪動(dòng)群眾思想；二是要注重激勵(lì)，爭(zhēng)取群眾行動(dòng)上的支持，各村要積極組織群眾、理事會(huì)成員到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村參觀，找差距、比不足、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓群眾有意愿、信心整好環(huán)境，同時(shí)，也要注重激勵(lì)作用，加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范，輻射帶動(dòng)周邊群眾共同參與環(huán)境整治；三是要充分發(fā)揮好年輕人尤其是學(xué)生的作用，在重大節(jié)日期間組織開展好全民整環(huán)境行動(dòng)。

（三）革除陋習(xí)養(yǎng)好習(xí)慣推進(jìn)戰(zhàn)（2月25日—12月31日）

各村要按照“五畫”工作思路，在革除群眾陋習(xí)養(yǎng)好習(xí)慣上花心思、下功夫，立足本村實(shí)際，因地制宜開展好環(huán)境整治宣傳，并圍繞村民亂扔亂倒、亂堆亂放、亂排污水、散養(yǎng)家禽、亂搭亂建等陋習(xí)，積極組織開展專項(xiàng)整治，革除村民陋習(xí)，同時(shí)，各村要建章立制構(gòu)建長(zhǎng)效長(zhǎng)效，一方面要切實(shí)落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任考核，制定激勵(lì)措施增強(qiáng)群眾自覺性，另一方面要積極發(fā)揮理事會(huì)和先進(jìn)典型的示范作用，各村抓住美麗宜居庭院創(chuàng)建契機(jī)，用好先進(jìn)典型的帶動(dòng)引導(dǎo)作用，組織群眾積極開展好綠化、美化村莊行動(dòng)，養(yǎng)好村民習(xí)慣，12月份，鎮(zhèn)將對(duì)各村革除群眾陋習(xí)養(yǎng)好群眾習(xí)慣及村莊環(huán)境整治成效驗(yàn)收，采取“推磨式”方式進(jìn)行逐村逐組進(jìn)行成效驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)分配重要依據(jù)。

四、措施保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、班子成員為成員，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，確保高效有力的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）強(qiáng)化正向激勵(lì)。堅(jiān)持充分發(fā)揮村民主體作用，通過激勵(lì)方式增強(qiáng)群眾自覺性：1.直接加強(qiáng)對(duì)群眾的個(gè)人激勵(lì)：（1）加大宣傳力度，讓群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治重要性、必要性，提高村民思想認(rèn)識(shí)；（2)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)：每村對(duì)每戶農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任進(jìn)行每周1次積分考核，農(nóng)戶可將積分到村愛心超市兌換生活用品；（3）開展正面引導(dǎo)：通過對(duì)年輕人的宣傳、引導(dǎo)，參觀先進(jìn)村的做法成效，樹立先進(jìn)典型，促進(jìn)所有村民改變家庭不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)積極健康生活方式。2.發(fā)揮理事會(huì)的群體激勵(lì)：（1）完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)村民籌資投勞，鼓勵(lì)理事會(huì)成員出謀劃策、出資出力，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，鎮(zhèn)按各村籌資情況進(jìn)行配套；（2）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，每月開展先進(jìn)典型評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作：評(píng)選“最美鄉(xiāng)賢”“最美家庭”“最美村民”，并由各村理事會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰激勵(lì)，引導(dǎo)村民學(xué)先進(jìn)典型，做文明村民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村民積極向上意識(shí)。3.加強(qiáng)村級(jí)組織激勵(lì)措施：各村要積極發(fā)揮好黨員、村小組長(zhǎng)和村婦女小組長(zhǎng)、保潔員的作用，加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度，各村每月開展“最美黨員”“最美婦女小組長(zhǎng)”“最美村小組長(zhǎng)”“最美村小組”“最美保潔員”“最美庭院”評(píng)選，對(duì)先進(jìn)典型給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)黨員、保潔員、村小組長(zhǎng)和村婦女小組長(zhǎng)的工作積極性。

（三）強(qiáng)化考核評(píng)比。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入每月績(jī)效考核，重點(diǎn)考核各村環(huán)境整治成效，考核得分由周督查和月評(píng)比組成：1.實(shí)行周督查扣分制：每周開展一次環(huán)境整治成效督查，對(duì)各村已開展整治的村小組開展督查，對(duì)督查出的環(huán)境問題按標(biāo)準(zhǔn)扣分。2.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比加分制，堅(jiān)持雙月開展1次現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)，作為各村績(jī)效考核得分和經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)，采取由下到上的方式開展現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)，每個(gè)村在雙月20號(hào)前開展一次村級(jí)人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)，選出村內(nèi)“最美村莊”（不得重復(fù)）“最美村干部”，參加片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)比；每個(gè)片區(qū)在雙月23號(hào)前開展一次片區(qū)人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)，對(duì)各村推薦的“最美村莊”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比，選出片區(qū)內(nèi)“最美村莊”（不得重復(fù)）“最美干部”（含鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部和村干部），參加全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)；鎮(zhèn)雙月28號(hào)前開展一次全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)，對(duì)各片區(qū)推薦的“最美村莊”進(jìn)行評(píng)比，評(píng)選出全鎮(zhèn)“最美村莊”、“最美片區(qū)”“最美干部”（含鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部和村干部），鎮(zhèn)里對(duì)“最美村莊”、“最美片區(qū)”“最美干部”每月給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)：對(duì)評(píng)為全鎮(zhèn)“最美村莊”的村月考核加5分，對(duì)評(píng)為全鎮(zhèn)“最美干部”的加2分，對(duì)單次評(píng)為“最美片區(qū)”的片區(qū)片長(zhǎng)每次加2分，對(duì)連續(xù)3次評(píng)為“最美片區(qū)”的片區(qū)所有村加2分。3.實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)式美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，各村要以人居環(huán)境整治為抓手，通過整治環(huán)境、美化村莊、綠化村莊等措施，打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)將對(duì)各村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比，對(duì)環(huán)境整治力度大、效果明顯的村推薦申報(bào)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目，傾斜更多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金促進(jìn)先進(jìn)村村莊更快更好的發(fā)展。