1課程目標(biāo)設(shè)計

1.1項目情景

思捷公司是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的一個電器公司，總公司位于中關(guān)村，隨著公司業(yè)務(wù)的開展，公司在豐臺區(qū)建立了研發(fā)生產(chǎn)中心，包括研發(fā)樓一棟，生產(chǎn)廠房兩座。公司招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)項目。要求在研發(fā)生產(chǎn)中心的研發(fā)樓建立網(wǎng)絡(luò)中心，達(dá)到全網(wǎng)互通，研發(fā)生產(chǎn)中心要搭建自己的服務(wù)器，在研發(fā)成果保密的情況下與總公司連接。本課程圍繞思捷公司網(wǎng)絡(luò)組建項目從規(guī)劃設(shè)計、到布線與實施，直至最后的服務(wù)與管理展開，以培養(yǎng)職業(yè)能力為重點，針對崗位需求，有效地組織教學(xué)內(nèi)容，按照工作過程設(shè)計教學(xué)各個環(huán)節(jié)，通過學(xué)習(xí)情境設(shè)計與工作任務(wù)的訓(xùn)練，全方位培養(yǎng)學(xué)生能力。

1．2能力目標(biāo)

通過完成網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計項目，學(xué)生能夠運用中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計的方法與原理，了解用戶需求分析，能夠正確設(shè)計網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，熟練劃分子網(wǎng)，書寫簡單的網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計方案；學(xué)生能運用綜合布線系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行綜合布線，并能夠使用測線設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)線路的測試。通過完成辦公室網(wǎng)絡(luò)組建與管理項目，學(xué)生能夠按照T568A/B標(biāo)準(zhǔn)，制作非屏蔽雙絞線；能夠正確配置Windows的TCP/IP協(xié)議；能夠按照辦公室網(wǎng)絡(luò)的實際需求，設(shè)計規(guī)劃Windows域網(wǎng)絡(luò)，正確安裝AD服務(wù)器，將成員計算機加入到域并實現(xiàn)域用戶的基本管理；能夠使用普通二層交換機連接網(wǎng)絡(luò)，使用Windows工作組，實現(xiàn)辦公室網(wǎng)絡(luò)的資源共享。通過完成網(wǎng)絡(luò)組建與管理項目，學(xué)生能夠正確連接、使用可網(wǎng)管交互機、核心交換機、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；能夠按照中小企業(yè)的實際需要，運用Vlan、Trunk、靜態(tài)路由、動態(tài)路由、單臂路由、NAT、ACL等技術(shù)概念，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)計與規(guī)劃，組建、配置、管理企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；運用企業(yè)核心網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架及Internet接入的相關(guān)技術(shù)，能夠?qū)⑵髽I(yè)網(wǎng)絡(luò)在可控狀態(tài)下連接到Internet。通過完成網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與管理項目，學(xué)生能運用Internet信息服務(wù)、文件服務(wù)、動態(tài)主機控制協(xié)議、域名服務(wù)等技術(shù)概念，能夠在Windows下正確配置IIS服務(wù)器、FTP服務(wù)器、DHCP服務(wù)器、DNS服務(wù)器。通過完成無線局域網(wǎng)項目，學(xué)生能夠運用WLAN的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照中小企業(yè)的實際需要，完成無線網(wǎng)絡(luò)與有線網(wǎng)絡(luò)的無縫連接，組建辦公室、會議室類型的無線局域網(wǎng)；能夠利用AP的WDS模式，組建無線干線，實現(xiàn)對大面積、多AP的企業(yè)WLAN組建與管理。通過完成網(wǎng)絡(luò)安全項目，能正確配置、使用Windows自帶的防火墻、病毒防火墻、硬件防火墻等軟硬件防火墻；能夠按照中小企業(yè)實際需求，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)計與規(guī)劃，對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問控制。

1．3知識目標(biāo)

掌握中小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計的方法與原理；了解用戶需求分析；了解常用網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的功能；了解綜合布線系統(tǒng)的優(yōu)點及技術(shù)規(guī)范；掌握T568A/B標(biāo)準(zhǔn)、TCP/IP協(xié)議、普通二層交換機的功能應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)資源共享；理解Windows工作組與域?qū)W(wǎng)絡(luò)共享資源管理的基本原理，了解Windows域的架構(gòu)及域用戶管理；掌握可網(wǎng)管交換機、核心交換機、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的基本功能應(yīng)用及其IOS配置；理解VLAN、TRUNK、靜態(tài)路由、動態(tài)路由、單臂路由、NAT、ACL等技術(shù)概念及其應(yīng)用實現(xiàn)；了解企業(yè)核心網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)及Internet接入的相關(guān)技術(shù)與方式；掌握WindowsIIS、FTP、DHCP、DNS服務(wù)器的基本功能配置；理解Internet信息服務(wù)、文件服務(wù)、動態(tài)主機控制協(xié)議、域名服務(wù)等技術(shù)概念；掌握無線網(wǎng)卡、無線路由器、無線AP的基本功能應(yīng)用及其配置；理解WLAN的點對點、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、多AP、無線網(wǎng)橋、無線中繼器和APClient客戶端五種構(gòu)建模式及其應(yīng)用的實現(xiàn)；了解Wlan的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；掌握Cisco、Netgear、SonicWall等品牌硬件防火墻的設(shè)置；了解企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對Internet訪問及外部網(wǎng)絡(luò)通過VPN方式訪問企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)技術(shù)與方式。

摘要：焦化廠是專門從事冶金焦炭生產(chǎn)和冶煉焦化產(chǎn)品的專業(yè)工廠，他為鋼鐵廠的正常運轉(zhuǎn)生產(chǎn)了燃料，焦化行業(yè)生產(chǎn)出來的化學(xué)產(chǎn)品，推動了各個行業(yè)的建設(shè)發(fā)展，因此焦化行業(yè)生產(chǎn)安全十分重要，要保證焦化生產(chǎn)安全，就要實施標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，一切作業(yè)按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和流程嚴(yán)格執(zhí)行。文章就焦化行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)進(jìn)行探討，為安全生產(chǎn)提供參考。

關(guān)鍵詞：焦化行業(yè)；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化；班組建設(shè)

焦化行業(yè)推動了各個行業(yè)的發(fā)展，焦化行業(yè)生產(chǎn)安全要時時刻刻記心間，班組是焦化廠的基層員工團隊，故班組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保證車間安全作業(yè)。

1焦化行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)的重要性

班組建設(shè)是焦化行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要把焦化廠管理更好，首先要從最基層的班組建設(shè)抓起，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行班組管理，從組織管理、操作流程、安全宣傳等方面進(jìn)行全方位的管制，按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。班組安全標(biāo)準(zhǔn)化包含班組組織標(biāo)準(zhǔn)、車間制度、生產(chǎn)制度、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)等等，這些是安全管理班組的核心點，對于焦化行業(yè)來說，依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行班組建設(shè)對企業(yè)的生產(chǎn)安全有著重大的意義。系統(tǒng)化班組管理體系有利于優(yōu)化班組結(jié)構(gòu)，不管在基層員工的整體素質(zhì)上，還是基層員工的專業(yè)技能上，都有著重大的意義。系統(tǒng)化班組管理體系有利于生產(chǎn)工作的順利運轉(zhuǎn)，車間的流水線工作雖然比較單一，但是如果產(chǎn)生故障，整個生產(chǎn)線都會停下來，系統(tǒng)化班組管理體系恰好減少了此類事故的發(fā)生，在一定程度上提高整體工作效率。

2焦化行業(yè)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程

焦化行業(yè)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的是提高生產(chǎn)率，提高作業(yè)效率，通過班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來檢查焦化行業(yè)生產(chǎn)車間安全管理的失誤點，并根據(jù)班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)，對生操作流程、日常安全管理等方面進(jìn)行統(tǒng)一改進(jìn)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，最終讓生產(chǎn)安全提升一個階層，防止安全事故的發(fā)生。焦化行業(yè)屬于一個危險系數(shù)較大的行業(yè)，因此安全管理十分重要，班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個過程，而不是一時之間，需要通過多次的考量才能發(fā)現(xiàn)實際管理中的不足，繼而經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計和測量將生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計和規(guī)定。班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化需要全焦化行業(yè)從上至下，從基層到高層的統(tǒng)一協(xié)調(diào)來完成，一個部門和一個部門要相互協(xié)作，不能只是一個部門投入到工作中，另一個部門不管不顧，我行我素，這樣班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就毫無意義，生產(chǎn)安全也得不到保證。

摘要：供電企業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，抓好班組建設(shè)，全面夯實管理基礎(chǔ)是關(guān)鍵。建設(shè)完善的班組整體提升管理體系，按照建立標(biāo)準(zhǔn)、打造樣板、整體建設(shè)、持續(xù)改善的路徑，系統(tǒng)提升班組管理水平，推動班組建設(shè)整體提升。

關(guān)鍵詞：班組建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)桿；星級；整體提升

班組是企業(yè)的基本作業(yè)單元，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織。對于供電企業(yè)來說，約有三分之二的員工在班組工作，班組建設(shè)與員工成長密切相關(guān)；班組是公司落實各項業(yè)務(wù)的基本單位，是安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本保障；班組建設(shè)水平，也是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn)。班組建設(shè)是企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，很多優(yōu)秀企業(yè)都十分重視班組建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)，全面加強。

一、實踐背景

中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要求“國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列”。對于供電企業(yè)來說，適應(yīng)新形勢，支撐國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全力推動高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。供電企業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，抓好班組建設(shè)，全面夯實管理基礎(chǔ)是關(guān)鍵，通過提升班組整體管理水平，提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。深圳供電局多年來推進(jìn)星級班組建設(shè)，取得了較好的成效，但通過自我分析發(fā)現(xiàn)，班組建設(shè)不平衡和不充分的問題仍然存在，如五星、四星班站所班組配置整體配置較好、現(xiàn)場管理注重細(xì)節(jié)、深入開展7S管理、班容班貌井然有序、擁有成熟的班組文化，而部分三星及以下班站所缺少必要的工作設(shè)施、工作環(huán)境亟待改善、7S管理有待加強、班組文化建設(shè)有待開展等，部分班組在班容班貌、班組文化、創(chuàng)新能力等方面仍有較大提升空間，難以完全支撐企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)建世界一流企業(yè)的要求。為解決班組建設(shè)不平衡不充分的問題，該供電企業(yè)從2017年起實施班組整體提升體系建設(shè)與實踐項目。

二、推行思路

以解決班組建設(shè)不平衡、不充分的問題為立足點，以夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為宗旨，按照建立標(biāo)準(zhǔn)、打造樣板、整體建設(shè)、持續(xù)改善的路徑，建設(shè)班組整體提升管理體系，推動班組建設(shè)整體提升，包括班組業(yè)務(wù)指標(biāo)全面提升、班容班貌全面改善、班組文化提煉及建設(shè)全面覆蓋、班組QC或職創(chuàng)全面開展，工程師和高級工及以上人才比例持續(xù)提升。打造業(yè)務(wù)能力過硬、創(chuàng)新能力強、文化特色鮮明、人才輸出豐碩的一流星級班站所。

【摘要】論文通過案例形式，以遼寧省交通高等專科學(xué)校城市軌道交通專業(yè)群校企合作典型做法，校企雙方在人才培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、資源開發(fā)、師資培訓(xùn)、技能大賽等方面開展廣泛合作，為兄弟院校城市軌道專業(yè)群校企合作提供借鑒及參考。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通專業(yè)群；校企合作；人才培養(yǎng)

1引言

遼寧省交通高等專科學(xué)校城市軌道交通專業(yè)群高度重視與企業(yè)校企合作關(guān)系，先后與沈陽渾南現(xiàn)代有軌電車運營有限公司、沈陽地鐵集團有限公司等城市軌道交通運營企業(yè)建立校企合作關(guān)系，校企雙方在人才培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、資源開發(fā)、師資培訓(xùn)、技能大賽等方面開展廣泛合作。學(xué)校通過校企合作方式，為遼沈地區(qū)城市軌道交通運營企業(yè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能過硬的復(fù)合型人才，成為城市軌道交通運營企業(yè)最受歡迎院校。在十余年的校企合作中，積累了一定的校企合作經(jīng)驗，創(chuàng)新了校企合作思路和做法。

2校企合作內(nèi)容

2.1組建訂單班

遼寧省交通高等專科學(xué)校與沈陽地鐵集團有限公司運營分公司自開展訂單班人才培養(yǎng)工作以來，校企雙方共同制定了沈陽地鐵訂單班人才培養(yǎng)方案、教學(xué)進(jìn)程、課程標(biāo)準(zhǔn)、《訂單班教學(xué)管理規(guī)定》等方案和制度，訂單班按照人才培養(yǎng)方案進(jìn)行人才培養(yǎng)，校企雙方組建教學(xué)團隊，完成專業(yè)課程的教學(xué)及考核工作。校企雙方共同制定《關(guān)于設(shè)立訂單班（勵志）獎學(xué)金的方案》，訂單班學(xué)生連續(xù)兩年獲得了由沈陽地鐵資助的獎學(xué)金及勵志獎學(xué)金。為做好沈陽地鐵“車站設(shè)備”和“電客車司機”兩專業(yè)訂單班人才培養(yǎng)方案修訂工作，自2019級訂單班學(xué)生入學(xué)以來，軌道系與沈陽地鐵培訓(xùn)辦積極推進(jìn)訂單班人才培養(yǎng)方案修訂工作，按照沈陽地鐵提出“2+1”模式，軌道系專業(yè)教師與沈陽地鐵技術(shù)骨干經(jīng)反復(fù)論證研討，根據(jù)企業(yè)對接崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定了訂單班人才培養(yǎng)方案。校企共同制定的“2+1”訂單班人才培養(yǎng)方案，校企共建的訂單班企業(yè)兼職教師庫，為校企共同開展訂單班教學(xué)和管理工作打下良好基礎(chǔ)。2017級訂單班在2019年度獲得一等獎學(xué)金1人，二等獎學(xué)金1人，三等獎學(xué)金2人，勵志獎學(xué)金3人，獎學(xué)金總額達(dá)2.4萬元。

【摘要】安全生產(chǎn)是國家的一項長期基本國策，是實現(xiàn)國家穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對于生產(chǎn)型企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是生命線，是實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的前提。國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司為了加強企業(yè)安全文化建設(shè)采取了一系列措施，同時取得了較大成果，為我國企業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)安全文化建設(shè)提供了借鑒。

【關(guān)鍵詞】安全文化；建設(shè)；生產(chǎn)企業(yè)

1引言

安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃對我國安全生產(chǎn)新進(jìn)展、新挑戰(zhàn)、新機遇進(jìn)行了科學(xué)研判。堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)系列論述和指示為指導(dǎo)，踐行安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，提升整體安全生產(chǎn)水平，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前形勢所需。國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司（以下簡稱國投羅鉀公司）按照安全生產(chǎn)工作“一樹立、三堅持、三強化”和《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》的要求，結(jié)合自身實際，以“羅鉀精神”為引領(lǐng)，實施“堅持健康安全發(fā)展，構(gòu)建和諧國投羅鉀”的安全理念，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，繼續(xù)鞏固提升安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)成果，深化班組安全生產(chǎn)建設(shè)，積極參與自治區(qū)組織的安全活動，認(rèn)真組織策劃“安全生產(chǎn)月”活動，全面開展NOSA五星安健環(huán)管理系統(tǒng)推行工作，進(jìn)一步強化安全管理，大力開展安全文化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力，為公司營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2企業(yè)安全文化建設(shè)概況

國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司成立于2000年9月，現(xiàn)由國有大型企業(yè)——國家開發(fā)投資公司控股，注冊資本金5.4億元，以開發(fā)羅布泊天然含鉀硫酸鹽鹵水資源制取農(nóng)業(yè)用硫酸鉀、硫酸鉀鎂肥為主業(yè),公司注冊地在巴音郭楞蒙古自治州若羌縣，現(xiàn)有員工2975人。公司深入貫徹落實國務(wù)院安委會辦《關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<若羌縣安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動實施方案>的通知》及巴安辦字〔2013〕92號《關(guān)于在全州進(jìn)一步開展安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求，公司高度重視積極策劃，制定長期規(guī)劃確立安全文化建設(shè)的總體目標(biāo)，制訂短期實施方案，促進(jìn)重點工作的有效落實，印發(fā)《關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動的實施方案》，從員工的需求出發(fā)，把關(guān)心、理解、尊重、愛護(hù)員工作為安全文化建設(shè)工作的基本出發(fā)點，由公司安委會辦公室作為推進(jìn)辦公室組織實施監(jiān)督，各二級單位落實執(zhí)行，結(jié)合班組建設(shè)活動和NOSA體系推行，通過不斷創(chuàng)新形式，加大投入，采取有效方式，倡導(dǎo)安全文化，傳播安全理念，加強安全管理，營造安全文化氛圍，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

3安全文化建設(shè)實現(xiàn)途徑

摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，公司金融投資管理對其未來的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，加強對金融投資管理的研究具有重要意義。本文對新形勢下公司提高金融投資管理水平提出合理建議。

關(guān)鍵詞：新形勢；金融投資；管理措施

一、引言

注重金融投資管理，有助于提高公司的經(jīng)營實力，確保其正常運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險并針對性采取有效的防范措施，確保公司投資回報率維持在較高的水平。因此，對新形勢下，公司如何加強金融投資管理進(jìn)行探究具有重要意義。針對公司金融投資管理的現(xiàn)狀及存在的普遍問題，筆者提出如下建議。

二、制定并完善公司金融投資管理方案

在新的經(jīng)濟形式下，公司應(yīng)注重調(diào)節(jié)金融投資管理方案，注重方案的可行性與適用性，加強對金融投資管理方案進(jìn)行綜合性評估。首先，公司應(yīng)根據(jù)新經(jīng)濟下行業(yè)的發(fā)展與變化情況，對宏觀環(huán)境作出判斷，結(jié)合行業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢以及公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向，完善并調(diào)整金融投資管方案，使得公司發(fā)展戰(zhàn)略與金融投資管理目標(biāo)相一致。同時，要注重投資分析，明確行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，避免盲目投資出現(xiàn)金融風(fēng)險，以公司投資利潤最大化為主要目的，加強風(fēng)險評估。最后，應(yīng)注重選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y組合，在新的經(jīng)濟形勢下公司投資風(fēng)險增加在所難免，市場變化較快，選擇合適的投資組合能夠有效分散潛在風(fēng)險，從根源上避免單次金融投資帶來巨大損失。

三、做好公司預(yù)算編制工作

摘要：基層班組是鐵路建設(shè)項目的基本組成單位，安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定都需要通過基層班組具體實施。通過分析巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目基層班組遵循的“3條主線、6個模塊”的安全管理思路，實施“一體、兩控、三化、四環(huán)節(jié)”的安全管理模式，總結(jié)歸納國際鐵路工程項目基層班組安全管理的實踐經(jīng)驗及做法，為國際鐵路工程基層班組安全管理工作提出參考建議。

關(guān)鍵詞：國際鐵路工程；基層班組；安全管理

0引言

隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn)，中國鐵路憑借規(guī)劃咨詢、投融資、設(shè)計施工、裝備制造、運營維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和以高原高寒鐵路、重載鐵路為代表的技術(shù)創(chuàng)新成果，為推進(jìn)鐵路“走出去”打下了良好的基礎(chǔ)[1]。中國鐵路施工企業(yè)積極拓寬海外市場，參與境外鐵路建設(shè)運營，輸出中國鐵路技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，展示中國鐵路新形象，境外項目布局日益廣泛，項目類型趨于完善。在“走出去”過程中，為適應(yīng)鐵路建設(shè)需要、確保鐵路建設(shè)施工安全，需加強項目基層班組建設(shè)和安全管理，以應(yīng)對大量使用他國勞務(wù)引發(fā)的對管理、經(jīng)濟、合同等法律制度的理解偏差以及文化、信仰等方面的問題。同時，對基層班組建設(shè)工作內(nèi)容和工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，不斷健全和完善基層班組管理機制，在加快推進(jìn)中國鐵路“走出去”過程中具有重要意義。

1加強項目基層班組安全管理的意義

班組是勞動分工中把為完成某項生產(chǎn)而相互協(xié)作的有關(guān)人員組織在一起的勞動集體，是勞動組織的細(xì)胞[2]。通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),鐵路建設(shè)事故主要源于班組違章指揮、違章作業(yè)和各類設(shè)備、環(huán)境等隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除[3]。國際鐵路工程由于受所在國政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境和復(fù)雜多變的氣候、地質(zhì)條件等因素影響，其安全管理過程復(fù)雜，管理難度較大。班組安全管理是鐵路建設(shè)項目安全管理的基石。國際鐵路工程在加強安全生產(chǎn)體系建立健全的同時，通過班組建設(shè)能實現(xiàn)安全管理重心下移到班組，各項規(guī)章制度、安全措施、安全專項方案、安全技術(shù)交底等能準(zhǔn)確地傳達(dá)到作業(yè)人員。通過對班組進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為標(biāo)準(zhǔn)化、物的標(biāo)準(zhǔn)化以及合理的生產(chǎn)環(huán)境條件等[4]，能進(jìn)一步明晰作業(yè)層和管理層的安全責(zé)任，真正從作業(yè)層上解決安全管控的“最后一公里”問題。

2基層班組建設(shè)常見問題

摘要:在闡述城市軌道交通運營管理咨詢業(yè)務(wù)的范疇、特點和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從咨詢特點、內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限等方面分析了城市軌道交通運營管理中咨詢顧問、以管帶教、特許經(jīng)營這3種常規(guī)的咨詢模式，并進(jìn)行了3種咨詢模式的綜合對比。分析結(jié)果可為新建的城市軌道交通業(yè)主方提供參考。

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運營管理咨詢;咨詢模式;咨詢顧問;以管帶教;特許經(jīng)營

隨著我國城市軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展，城市軌道交通的管理咨詢業(yè)務(wù)也在逐漸興起。目前，國內(nèi)多個城市，特別是建設(shè)首條軌道交通線路的城市，都傾向于采用“管理咨詢及服務(wù)”采購的模式，以促進(jìn)軌道交通運營管理水平的快速提高。本文在闡述城市軌道交通管理咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，著重就城市軌道交通運營管理咨詢模式進(jìn)行分析探討。

1城市軌道交通管理咨詢的市場背景

21世紀(jì)伊始，我國城市軌道交通的管理咨詢業(yè)務(wù)開始興起。2003年，中國國際工程咨詢公司受中國國務(wù)院委托提交的《關(guān)于當(dāng)前城市軌道交通建設(shè)情況和建議的報告》，成為國家制定城市軌道交通政策的重要依據(jù)。從此，國內(nèi)掀起了城市軌道交通建設(shè)的大浪潮。基于此契機，北京、上海、廣州、南京等多個城市的咨詢企業(yè)或軌道交通企業(yè)，紛紛成立了與城市軌道交通業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢公司。新興的軌道交通城市及企業(yè)(以下簡稱“業(yè)主”)采購“管理咨詢及服務(wù)”，主要是由于:①業(yè)主經(jīng)驗較為匱乏，尤其是開通首條城市軌道交通線路的業(yè)主普遍缺乏管理經(jīng)驗;②業(yè)主方技術(shù)力量相對不足，國內(nèi)現(xiàn)有的城市軌道交通領(lǐng)域人才，尤其運營管理和維護(hù)專業(yè)人才力量薄弱;③引進(jìn)現(xiàn)代有軌電車、全自動駕駛、自動導(dǎo)軌系統(tǒng)(APM)等新技術(shù)后，在運營管理上與常規(guī)的地鐵線路有較大差異;④特許經(jīng)營模式迎來新的發(fā)展機遇，如TOD(交通引導(dǎo)發(fā)展)、PPP(公私合作)等方式的引入，使得城市軌道交通管理咨詢可以多種方式參與其中。

2城市軌道交通運營管理咨詢概述

城市軌道交通管理咨詢，是一種由城市軌道交通運營管理上具有豐富理論知識和實踐經(jīng)驗的專家，與業(yè)主方有關(guān)人員密切配合，輔助業(yè)主建立城市軌道交通管理秩序，改進(jìn)生產(chǎn)與服務(wù)的咨詢活動。其咨詢的核心是根據(jù)城市軌道交通線路實際情況，制定管理策略及實施方案，保障新線開通試運營，確保運營安全，解決管理和技術(shù)問題，提升管理水平和運營效率，降低成本。運營管理咨詢是城市軌道交通管理咨詢的一個重要組成部分。業(yè)主在城市軌道交通運營管理上遇到的問題都可以納入城市軌道交通運營管理咨詢的范疇。按照時間軸劃分，可以分為運營籌備咨詢、運營開通準(zhǔn)備咨詢、運營管理提升咨詢、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型咨詢等;從業(yè)務(wù)模塊劃分，可以分為經(jīng)營戰(zhàn)略咨詢、組織結(jié)構(gòu)咨詢、制度體系咨詢、管理流程咨詢、業(yè)務(wù)流程咨詢、生產(chǎn)管理咨詢、設(shè)備維護(hù)咨詢、質(zhì)量管理咨詢、績效管理咨詢、人力資源管理與開發(fā)咨詢、培訓(xùn)咨詢、企業(yè)文化咨詢、信息化咨詢等;從專項角度劃分，還可以細(xì)分為票價聽證咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、安全保護(hù)區(qū)咨詢、客服品牌咨詢、應(yīng)急公關(guān)咨詢等。國務(wù)院下發(fā)的［2018］13號文件明確規(guī)定:城市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃要樹立“規(guī)劃建設(shè)為運營，運營服務(wù)為乘客”的理念，將安全和服務(wù)要求貫穿于規(guī)劃、建設(shè)、運營全過程。因此，運營理念提前介入到線路的規(guī)劃與建設(shè)中，以貼合線路開通后運營管理的特點和需求，是城市軌道交通運營管理咨詢的重要特征。