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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時社會分工越來越專業(yè)化，通信工程項目管理和監(jiān)理面臨著嚴(yán)重的考驗與挑戰(zhàn)，對其提出了更高要求。本文主要介紹了通信工程項目危險源，圍繞通信工程項目發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行論述，對通信工程項目管理加監(jiān)理模式做出了簡單的分析和深入的探討，以提高我國通信工程項目管理和監(jiān)理的應(yīng)用水平。

關(guān)鍵詞：通信工程；項目管理；監(jiān)理模式

1通信工程項目危險源

通信工程常見傷亡事故類別主要有高處墜落、觸電事故、機(jī)械傷害。主要原因可分為以下幾個方面：（1）物的不安全狀態(tài)：不合格的電桿、線材、構(gòu)件；不合格的安全用具。（2）人的不安全行為：不熟悉、不遵守安全操作規(guī)程；松懈、麻痹。（3）不適合的環(huán)境：天氣惡劣（雷電、暴雨雪、雹、狂風(fēng)），地下、地面、空間不適合。

1.1管理不善引起的風(fēng)險

當(dāng)監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)電力通信監(jiān)理工作后，未積極采取應(yīng)對風(fēng)險源的措施，內(nèi)部管理工作未做到位，從而引發(fā)風(fēng)險。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）搬運(yùn)裝卸重物時未仔細(xì)檢查搬運(yùn)工具、繩索是否牢固，重物的支撐物是否牢固，搬運(yùn)重物過程中是否設(shè)置醒目標(biāo)志，是否指定專人統(tǒng)一指揮。（2）高處作業(yè)（機(jī)架、走線架上工作）未檢查梯子是否牢靠，施工人員隨身攜帶的鑰匙、硬幣等是否取出，以免落入設(shè)備中。（3）不停電連接電源線，涉電作業(yè)時，是否督促施工人員對工具、材料做好絕緣處理，施工人員是否持證上崗并按規(guī)范文明施工。（4）新設(shè)、更換拉線，架設(shè)吊線、架空光纜是否檢查緊線工具無滑絲、安全可靠、地錨深度和拉線材料是否符合設(shè)計要求。

1.2監(jiān)理單位自身技術(shù)不到位引起的風(fēng)險

監(jiān)理單位自身技術(shù)不到位引起的風(fēng)險表現(xiàn)在未對自身技術(shù)條件進(jìn)行評估，在承接項目時未考慮是否具備相應(yīng)的資質(zhì)以及未綜合考慮本單位人員素質(zhì)和技術(shù)水平，這些因素都會導(dǎo)致監(jiān)理工作存在較大風(fēng)險隱患。現(xiàn)場危險源較多，監(jiān)理要做的就是發(fā)現(xiàn)它們，審查施工方案，核實(shí)安全措施，對不完善之處制定有針對性的防范措施。在現(xiàn)場，監(jiān)理若發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)及時制止并勒令整改，并向建設(shè)單位匯報。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工隊有違規(guī)操作的，應(yīng)及時提醒施工隊改正。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。總之，應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長鳴，安全生產(chǎn)工作應(yīng)常抓不懈[1]。

2通信工程項目管理加監(jiān)理模式存在的問題與解決方法

2.1工程項目管理與建設(shè)監(jiān)理的問題

在通信工程項目建設(shè)過程中所使用的技術(shù)和審批流程非常復(fù)雜，要想管理和監(jiān)理通信工程項目，應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識與專業(yè)技能，因此，通信工程項目相關(guān)企業(yè)單位數(shù)量迅速增加，他們大多依托工程實(shí)踐中的經(jīng)驗來經(jīng)營企業(yè)，使得工程項目管理與建設(shè)監(jiān)理之間不協(xié)調(diào)，步伐不統(tǒng)一，限制了企業(yè)的發(fā)展。在建設(shè)單位的委托下，工程監(jiān)理單位主要是依據(jù)合同、建設(shè)要求、相關(guān)法律規(guī)范，明確工程要點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)督、檢查、參與驗收等多種手段，做好監(jiān)督和重要節(jié)點(diǎn)把控，完成好工程監(jiān)理工作，保證工程質(zhì)量。所以要篩選監(jiān)理單位，考察單位資質(zhì)、人員技術(shù)，選出滿意的監(jiān)理單位。

2.2建設(shè)單位管理工程項目的問題

建設(shè)單位屬于監(jiān)控主體。工程質(zhì)量控制按過程分階段進(jìn)行，建設(shè)單位的質(zhì)量控制包括建設(shè)全過程各階段，但建設(shè)單位管理的通信工程項目的主攻方向是管理，不負(fù)責(zé)設(shè)計與施工項目，如若質(zhì)量控制不到位就很難保證工程質(zhì)量[2]。主要可以從以下幾方面保證工程質(zhì)量：（1）決策階段的質(zhì)量把控。首先進(jìn)行可行性研討分析，探討建設(shè)方案，選擇最佳設(shè)計，明確業(yè)主意圖，確保工程建設(shè)意義和保證施工質(zhì)量，使工程與投資目標(biāo)協(xié)調(diào)。（2）工程前期勘察設(shè)計階段的質(zhì)量把控。通過競標(biāo)手段擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計單位，做好勘察工作，使設(shè)計符合現(xiàn)場施工條件，避免設(shè)計后期大范圍變動。（3）工程施工階段的質(zhì)量把控。嚴(yán)選施工單位和監(jiān)理單位，委托他們按圖紙施工，根據(jù)基建建設(shè)和驗收標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中嚴(yán)格遵守施工工藝要求，做好管控工作。

3通信工程的管理與探討

3.1施工前期階段監(jiān)理規(guī)劃

結(jié)合工程實(shí)際概況，明確監(jiān)理目標(biāo)，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好安全措施，選擇合適的施工工藝，保證施工操作的可行性。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）制定監(jiān)理規(guī)劃。在簽訂委托監(jiān)理合同后，開始編制監(jiān)理規(guī)劃，并經(jīng)監(jiān)理技術(shù)負(fù)責(zé)人審核通過后及時報送業(yè)主。（2）編制人員要求。由總監(jiān)理師統(tǒng)籌，由有一定監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理師編制。（3）監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)。主要依據(jù)行業(yè)法規(guī)、審批文件、相關(guān)設(shè)計文件和技術(shù)資料以及監(jiān)理大綱等來進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃編制，使規(guī)劃盡量貼近工程實(shí)際。

3.2工程進(jìn)度控制

3.2.1合同措施

施工合同是由建設(shè)單位與施工單位共同訂立的，主要是用來明確責(zé)任、權(quán)利關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議文件，是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制組織項目實(shí)施的基本手段[3]。施工單位按照合同工期進(jìn)行施工進(jìn)度把握，同時，工程進(jìn)度也是結(jié)算工程款的一個主要依據(jù)。因此，簽訂合同，按條款執(zhí)行，避免經(jīng)濟(jì)糾紛，同時也能掌握工程進(jìn)度，確保工程按時完成。

3.2.2管理措施

制定工程項目管理措施。編制工程進(jìn)度計劃，劃出施工重點(diǎn)，做好關(guān)鍵地方的監(jiān)督和驗收工作。針對風(fēng)險性較大的地方，提前制定安全措施和管理措施。切忌盲目追求進(jìn)度目標(biāo)，忽略工程安全，避免因質(zhì)量不過關(guān)而返工，因人身傷亡事故而停工整頓。

3.3熟悉通信工程業(yè)務(wù)流程

熟練掌握通信工程的整個施工工藝流程，從源頭上把關(guān)，重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)督。不同的施工項目，其施工工藝和施工方法有所差異，要針對具體的施工特點(diǎn)，做好安全措施，這里重點(diǎn)介紹通信線路和通信設(shè)備安裝。通信線路敷設(shè)包括施工準(zhǔn)備、復(fù)測路徑、桿塔施工、管道施工、光電纜單盤檢驗及配盤、光電纜敷設(shè)接續(xù)及測試等。首先，光電纜溝或管道開挖前要清楚既有線纜和設(shè)施，以免外力破壞運(yùn)行線纜的正常運(yùn)行；其次，光、電纜運(yùn)輸過程中注意不能損壞纜盤及光、電纜，敷設(shè)時嚴(yán)禁壓、折、拖、扭曲，施工要安全有序進(jìn)行，遇有公路、人行路時不能影響交通，光纜接續(xù)應(yīng)在良好天氣下進(jìn)行，接續(xù)后應(yīng)進(jìn)行接續(xù)測試，測試合格后才能封裝接頭；最后，及時進(jìn)行光電纜溝及管道溝回填，回填宜從兩側(cè)進(jìn)行，避免管道受壓變形，回填后及時埋設(shè)標(biāo)識和警示牌。通信設(shè)備安裝主要包括設(shè)備開箱檢查、設(shè)備安裝及配線、加電及配置數(shù)據(jù)、測試等。開箱檢查主要檢查品種、數(shù)量、規(guī)格是否與清單相符，做好物資進(jìn)場記錄，并采取防塵、防潮措施。設(shè)備安裝、配電是尤為重要的一個施工環(huán)節(jié)，施工時保持施工場地整潔，安裝時要采取措施防止打眼過程中破壞墻壁、樓板，殘留的廢棄物、下腳料應(yīng)做好收集，集中處理。測試時有防靜電要求的應(yīng)穿防靜電服，并記錄測試結(jié)果，妥善保管。

4結(jié)論

總之，在應(yīng)用通信工程項目管理加監(jiān)理模式的過程中，需要針對施工難點(diǎn)、危險點(diǎn)，制定適宜的對策，嚴(yán)格把控工程進(jìn)度，確保通信工程項目得以順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊建雄.通信工程項目管理加監(jiān)理模式的研究[J].電子世界，2017（1）：169-170.

[2]王欣.通信工程項目管理加監(jiān)理模式的研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2013，29（9）：54-55.

[3]熊建雄.通信工程項目管理加監(jiān)理模式的研究[J].電子世界，2017（1）：169-170.

作者:陳勇 單位:中國鐵塔股份有限公司漳州市分公司