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【摘要】如今，我國在EPC總承包工程的發展工作有了明顯的提升，并且連續出臺了多項指導意見以及政策，給促進工程總承包工作，加速我國企業快速“走出去”，實現和國際之間的接軌。在不斷的實踐以及探索的過程中，移動通信工程EPC總承包項目管理工作將取得更快的發展，并且也將成為增強企業競爭力的關鍵。鑒于此，本文就移動通信工程EPC總承包項目管理展開探討，以期為相關工作起到參考作用。

【關鍵詞】移動通信;總承包工程;供給側結構

一、EPC模式下的項目管理結構特點

承包商負責項目的整個過程也就是EPC承包，這種承包模式不僅能夠加速工程項目的進度，同時還具有以下的優點：1）一旦能夠對工程項目進行合理規劃以及管理，就能夠確保企業獲得更高的經濟效益，并且在此基礎之上，借助EPC模式，能夠降低存在于工程項目中的問題，有利于實現對人員的管理以及成本的開支。2）能夠有效增強風險的分配方法。客戶與承包方在EPC總承包模式下對于風險的分配方法各有不同，因此，這也就增加了風險分配方法的多樣性。3）承包商在EPC總承包模式中處于關鍵的地位，主要完成對工作人員任務的分配，可以查看施工地形以及情況，確保各方面工作的順利開展，因此，要求承包商的具有豐富的工作經驗。4）總承包商壓制了客戶的權利，并且占據主導地位，和承包商的管理工作相比較而言，客戶的工作更加簡單。

二、移動通信工程總承包項目的運作過程

1、工程招標。項目立項之后，客戶委托招標公司根據項目的任務書起草招標文件。招標文件的內容包含了客戶的要求、合同條件以及投標書等各項文件。將客戶的要求作為合同文件中的關鍵內容，其在落實移動通信工作過程中具有非常重要的意義，并且可以將其作為實施工程項目以及承包商開展報價工作的主要依據。要特別注意招標階段的質量控制工作。控制目標是保障招標程序的合法性；合理降低招標價格；完善合同的內容；確保招標以及結算的價格處于抑制；通常情況下，用在移動通信工程中的主要招標方法有排列圖法、分配矩陣法以及流程圖法等。主要的方法是確保法定程序嚴格開展；要建立市場信息庫，并且建立對應的公共信息平臺；保障招標文件系統的邏輯合理，并以免出現投訴現象。2、投標文件和報價。承包商的招標文件中，主要有工程總體范圍的描述、投標函、總體項目組織管理計劃、承包人的建議書以及工程估價文件等等。報價以及招標文件是對客戶要求、合同條件以及客戶所提交文件的分析以及整理，能夠詳細調查環境情況，在向設備、分包商以及材料供應商詢問價格的基礎上，總結承包商的經驗做出的。3、設計和計劃過程。承包商中標之后，客戶簽訂完合同，需要承包商根據客戶的要求以及合同條件開展工程圖紙設計以及方案設計工作，并且制定出對應的供應計劃以及施工計劃。每一步計劃以及設計的結果和對應的“承包商文件”都應該經過客戶的審查以及批準。在沒有到客戶的審核期之間不能進行施工作業。4、合同文件的履行。根據客戶審批的設計、合同條件以及承包商的文件需要，才能完成工程的施工以及供應，從而給客戶培訓作業人員，這樣一來也能夠將承包商的合同責任有效的體現出來。

三、進一步發展EPC總承包模式的建議

1、在資質資格管理方面。明確項目建議，并且對總承包企業的資質要求加以明確，關鍵是需要客戶來選擇人員的投入以及企業的業績；從市場服務的角度看來，不僅要建立完善的市場公共服務平臺，建立個人信用和企業信用體系，向公眾以及企業免費開放，讓他們來執行查詢以及監督工作；建立市場信息價格的公布體系，對市場價格要素予以規范，對工程中的造價水平加以規范。在制定規范標準的過程中，需要不斷實現精簡工程的標準化建設，建立對應的強制性的標準體系，使國際標準和中國標準有效銜接起來。2、推進供給側結構性改革和對外開放。如今，客戶的需求逐漸朝向于移動通信工程的穩定性和信息的安全性，運用EPC總承包的方法，不僅能夠有效降低客戶中人力資源方面的投入，將存在于項目中的風險進行轉移，支付相應的報酬來獲取高效、優質的產品；然而，移動通信工程的結構還沒有完全得到轉變，因此，無法很好地滿足客戶的需求，勘察設計以及運營等的一體化需要與全產業鏈的發展有效結合起來。除此之外，要想確保我國大型企業的收入還需要借助于國內市場。現下移動通信工程項目的整體效率和國際上相比仍然具有一定的差距，因此，應該堅持“一帶一路”的號召，認真貫徹落實引進來和走出去，不斷調整產業結構，實現對全球化資源的合理整合，讓國有企業實現國際并購以及戰略性重組，以此來順應變化的國際市場的需求。并且要實現對企業內部的治理，對資源配置工作予以優化，加快產融結合，增強金融服務體的經濟能力，提升移動通工程的綜合競爭力。

四、結語

如今，我國的移動通信工程項目在理論以及實踐上都無法滿足總承包工程項目管理工作的需要。總承包項目中的特殊性要求移動通信工程項目需要從理論以及方法上都做出相應的改善，并且需要從項目的管理以及目標出發，構件新的移動通信工程項目的總承包管理體系，建立具備EPC承包資質的團隊，如此一來才能夠實現移動通信工程項目的健康可持續發展。

參考文獻

[1]楊雙龍，閆海鷹.淺析風險點管控在EPC總承包工程項目管理中的探索[J].知識經濟，2018(22):43-44+51.

作者:高博 單位:重慶市信息通信咨詢設計院有限公司