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1項目存在的問題
在工程項目施工過程中,由于工程建設周期長、工序復雜,同時涉及多個單位和部門,進而在一定程度上容易出現資料整理不齊全、缺項或內容不真實的現象,筆者在對項目檢查中發現存在的問題主要表現在以下幾個方面:
1.1工程質量驗收規范和施工規范混淆不清(質量驗收規范管的是結果,施工規范管的是過程)。
1.2開工前、施工中材料、資料收集不同步。工程分部、分項、檢驗批完成時,資料填寫不同步。工程在交竣工前,資料收集、整理不同步。
1.3資料歸檔、接收單位(也就是主管部門)是誰不統一,執行的標準不統一(例如:是市政工程,還是公路工程),資料的組卷規劃不統一。
1.4施工組織設計內容不全或深度不夠(個別工程還有用招、投標方案作為施工方案使用的),對施工的對象未進行認真分析、合理的、科學的策劃,對施工不能起到真正的指導作用。
1.5未經審核施工圖紙,圖紙會審紀要、設計變更、簽證不全或由建設單位代出(有些設計變更建設單位只是口頭說說,沒有形成書面的),從而造成簽證時出現“扯皮”現象。
1.6施工技術交底內容不全面或照抄規范。
1.7施工日志填寫不詳細(例如:施工過程中每天的天氣情況,完成的工程量情況,所投入的機械設備、人員、材料、腳手架搭、拆、臨邊洞口的防護等情況等),沒有可追溯性。
1.8工程基坑探查范圍不夠,探查報告時間與現場問題坑處理時間前后矛盾;地基驗槽記錄缺少驗收結論或簽字蓋章不全,不及時。
1.9沒有留足混凝土、砂漿試塊,沒有對強度進行規范的分析和評定。
1.10沒有及時驗收隱蔽項目,并且存在簽字不齊全,填寫不規范,技術術語使用不規范等現象,甚至缺少驗收結論等。
1.11沒有認真評定分部、分項工程質量,沒有明確檢驗批的個數。
1.12沒有及時、齊全地收集材料出廠合格證,有些合格證缺少生產日期、數量、檢驗標準等技術指標。
1.13在結構實體鋼筋保護層厚度檢測中,對有懸挑類構件時,結論中沒有注明所抽檢的構件中懸挑梁類、板類構件所占比例數量是否滿足規范要求。
1.14商品混凝土廠家提供的資料不齊全,部分還存在原材料的出廠時間、數量與復檢報告中的時間、數量不對應。
1.15在防水工程檢查記錄上,填寫不規范,對蓄水深度、蓄水時間、節點的作法、排水坡度等不作單獨的詳細記錄,另外還缺少確切的檢查結論及簽章手續。
1.16在進行工程移交時,建設、施工單位辦理交接手續沒有遵守規定,同時沒有相應的文字記載。
1.17竣工圖不符合規范要求。有的施工單位將施工圖不作修改、說明,僅加蓋一個“竣工圖章”即作為竣工圖存檔;也就是說沒有將圖紙會審、設計變更的內容、變更說明、變更通知單編號、修改時間重新繪制在施工圖上,只在施工圖上稍加說明,蓋上“竣工圖”章即作為竣工圖存檔;還有的施工單位更是將設計變更通知單貼在施工圖上作為竣工圖。
1.18簽字不嚴肅。在核查工程技術資料的過程中發現,普遍存在技術資料簽字不嚴肅的現象,應該分別簽字的,通常由一個人簽字;甚至仿照建設單位、監理單位人員的筆跡進行代簽,進而在一定程度上使得工程技術資料喪失了真實性。工程一旦出了問題,追查相關人員的責任時,就分不清責任,進而使得處理事故的難度進一步增大。
1.19技術資料與監理資料存在重復。通常情況下,一般工程項目的工程技術資料需要3份,其中監理資料需要2~3份;對于重點的工程項目來說,其工程技術資料通常需要5份,而監理資料需要3份。在現實生活中,技術資料與監理資料中普遍存在重復現象,圖紙會審、設計變更記錄等在兩者中都要求有。資料要齊全則至少要五份,一般只好采取復印的方法,這樣做不僅浪費紙張,而且給施工單位帶來很重負擔(多整理一套資料大概需要一萬多元錢的費用)。
1.20建筑工程技術資料利用率低。目前,許多工程技術資料都存在城建檔案館里,但是查閱、利用相關資料的人比較少。當需要查找相應的工程技術資料時,不是查檔案,而是找原來參與建設施工的人員,通過這些施工人員了解相應的情況和信息。這種行為在一定程度上造成資源的浪費。
2政策建議
保存在檔案館中的資料是便于大家查閱的,如果查閱資料的人越多,那么說明檔案的價值就越高。當然,入檔編制的工程技術資料都要確保其準確性,否則這些檔案就會失去利用的價值。那么,如何做好工程技術資料的整理工作,本文認為可以從以下幾點著手:
2.1指定專人負責技術資料管理工作。單位工程開工時,需要設置專職的資料員,同時安排質檢員配合資料員的工作,資料員需要參加每次的質量檢查工作,并且記錄原始的數據信息,同時將相應的數據資料填入驗收記錄表中。
2.2資料內容要真實可靠。資料員在填寫數據信息時,需要按照表格的內容及資料實施細則的要求進行填寫,在填寫過程中,不能弄虛作假,填寫的數據資料要確保真實性、可靠性。
2.3及時整理資料,保持與工程進度同步。在整理各項技術資料時,需要與工程進度保持同步,及時整理各種資料。這樣,使得工程的施工情況得到真實的反映,避免出現中間停頓現象,否則造成后期匆忙編造,進而在一定程度上產生隱患。特別是材料試驗資料更要加倍重視,如果一旦木已成舟就無法修正。技術資料在及時整理的基礎上,要認真履行簽字手續。
2.4隱蔽驗收記錄要完整、規范。填寫隱藏驗收記錄時,要結合技術復核、質量檢查等工作,同時按照記錄要求,填寫相應的材質、標高、部位等,如鋼筋工程隱蔽要求填寫鋼號、規格、數量、間距、預埋件部位、綁扎方法、位置尺寸、搭接長度、施工中的設計變更、材料變更代用、鋼筋復試單編號,且簽章,必須及時齊全,避免最后扯皮。在檢查過程中,如果不符合質量要求,在這種情況下,也要將存在的問題寫在記錄上,也就是說,必須確保隱蔽驗收記錄的完整性。
2.5施工階段資料整理要雜而不亂。在施工階段,需要分類收集整理各種資料,同時按照施工管理、材料試驗等類別,分別對資料進行裝盒,進而在一定程度上避免工程交工時發生資料混亂的現象,造成無法整理。
2.6對于建設單位、施工單位、監理單位、檢測單位、質量監督站等,各級建設行政主管部門需要加大管理的力度,及時制止做假資料、出具假試驗報告、不履行監督職責等行為的發生,同時采取相應的措施,進而在一定程度上確保工程技術資料的真實性、可靠性。
2.7竣工圖繪制要規范。竣工圖是由施工企業負責整編的,竣工圖繪制工作是從進行圖紙會審后且發生變更時即應做的一項工作。而不是待工程需竣工時勿忙繪制的,在工程施工中,由于材料、施工工藝等原因,設計難免發生變更,施工單位應將變更單作為施工的最新依據,同時,應及時繪制在施工圖相應部位,確保施工中使用的施工圖是有效的,而不是變更前的。繪制竣工圖時,盡量采用仿宋體,且加蓋竣工圖章,變更部分嚴禁隨手涂改或不改。沒有變更的圖紙,僅加蓋標準“竣工圖”印章,在原藍圖上增繪的圖面及文字說明,應用黑色繪圖墨水繪制書寫,不得使用鉛筆或普通型的圓珠筆,做好的竣工圖應按折疊規定裝訂成冊。其實,在施工過程中,竣工圖是建筑工程根據實際情況所繪制的一種定型圖樣,這種圖樣在一定程度上能夠反映工程建成后實際面貌和構造,在工程技術資料中具有非常重要的作用。
2.8竣工資料交接手續要規范。對于單位工程來說,竣工后,需要經過質量認證機構對其評定等級后,及時與甲方進行聯系,即在辦理技術資料交接文字手續時,施工企業和建設單位需要在交接單上履行相應的簽字、蓋章手續,同時注明交接的日期。
3結語
綜上所述,收集整理技術資料是一項認真、嚴肅的工作,在工作過程中,需要各級施工單位將工程技術資料整理工作納入到正規化的管理軌道,進而在一定程度上確保建筑企業在激烈的市場競爭中穩步前進。
作者:房桂梅 單位:陜西建工第十一建設集團有限公司