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摘要：

作為土建工程管理的重頭戲作為土建工程管理的重頭戲，土建工程造價(jià)控制一直是工程中的難題。土建工程造價(jià)控制貫穿于工程全階段，高質(zhì)量的造價(jià)控制不僅可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益量的造價(jià)控制不僅可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以衡量工程的整體質(zhì)量。就目前看來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)土建工程造價(jià)控制水平在一定程度上有了發(fā)展與進(jìn)步一定程度上有了發(fā)展與進(jìn)步，但總體而言出現(xiàn)的問(wèn)題還比較多。本文分析了土建工程造價(jià)中存在的問(wèn)題，從問(wèn)題出發(fā)，提出相應(yīng)改進(jìn)措施改進(jìn)措施，以求推動(dòng)土建工程造價(jià)控制的進(jìn)一步提高，為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。

關(guān)鍵詞：

土建工程；造價(jià)控制；人員素質(zhì)

1當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)土建工程造價(jià)控制現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1土建工程管理人員造價(jià)意識(shí)普遍不足

意識(shí)主導(dǎo)著行為意識(shí)主導(dǎo)著行為，如果沒(méi)有意識(shí)，我們就不會(huì)做出某些行動(dòng)。對(duì)于土建工程施工而言，工程造價(jià)意識(shí)尤為重要，導(dǎo)致工程造價(jià)控制問(wèn)題的一個(gè)重要原因程造價(jià)控制問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是因?yàn)楣芾砣藛T造價(jià)控制意識(shí)的不足制意識(shí)的不足，缺乏對(duì)土建工程造價(jià)全過(guò)程的管理。如今時(shí)代代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)常在發(fā)生著變化，外界的很多因素，都會(huì)給土建工程造價(jià)控制帶來(lái)麻煩建工程造價(jià)控制帶來(lái)麻煩，如果我們還沒(méi)有重視造價(jià)控制，沒(méi)有對(duì)土建工程造價(jià)控制的含義、特點(diǎn)及職能進(jìn)行深入了解，鉆研造價(jià)控制的有效辦法，就很有可能給企業(yè)帶來(lái)巨大的困難，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的損失。

1.2土建工程企業(yè)成本管理機(jī)制和制度的不健全

國(guó)內(nèi)部分建筑企業(yè)缺乏完善的成本管理機(jī)制和造價(jià)控制制度，是導(dǎo)致土建工程造價(jià)問(wèn)題的一項(xiàng)重要因素，正是因?yàn)檫@個(gè)因素的存在，導(dǎo)致土建工程成本管理工作雖然實(shí)施了，但是往往收效甚微，與管理者的預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，也直接導(dǎo)致施工企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益受到影響，抬高了工程的總成本。我們知道，成本管理機(jī)制和制度是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要因素，在施工企業(yè)成本管理中意義非常大，可國(guó)內(nèi)很多土建工程施工企業(yè)往往缺乏這一項(xiàng)管理機(jī)制與制度，制度的不完善，導(dǎo)致造價(jià)控制的觀念十分薄弱，也比較落后。因此，企業(yè)想要解決土建工程施工造價(jià)控制中的問(wèn)題，就必須從完善企業(yè)管理機(jī)制與造價(jià)控制制度上入手。

1.3企業(yè)土建工程造價(jià)控制人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

土建工程造價(jià)控制人員是整個(gè)造價(jià)工程控制工作的靈魂。對(duì)我國(guó)很多民營(yíng)建筑企業(yè)進(jìn)行研究，可以發(fā)現(xiàn)，有很大一部分土建工程造價(jià)控制人員依然通過(guò)定額來(lái)實(shí)現(xiàn)決算和預(yù)算的審核及編制，事實(shí)上，這種思路和辦法已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐了，科學(xué)的講，這種辦法欠缺經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，如果工在施工過(guò)程中出現(xiàn)賠償、反賠償?shù)葐?wèn)題，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的困難，這種辦法無(wú)法獨(dú)立處理工程技術(shù)性難題，也不利于協(xié)調(diào)土建工程施工項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不足，導(dǎo)致了土建工程造價(jià)控制手段的落后，漏洞頻出，這也是導(dǎo)致土建工程造價(jià)控制問(wèn)題的一大因素。

1.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的問(wèn)題

建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系的失衡加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系的失衡加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而建設(shè)項(xiàng)目投資主體卻不考慮中標(biāo)價(jià)格的合適與否，只是追求其最低化。還有，部分施工企業(yè)為了獲得利益采用不規(guī)范甚至是違法的行為。如：現(xiàn)在建筑市場(chǎng)中風(fēng)行的無(wú)底招標(biāo)，實(shí)際上工程造價(jià)和工程報(bào)價(jià)的偏差極大，給工程造價(jià)控制帶來(lái)很大難度的原因之一就是人為壓價(jià)。與此同時(shí)，受之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響影響，現(xiàn)在工程造價(jià)的咨詢(xún)行業(yè)仍沒(méi)有發(fā)展到能夠提供完善的服務(wù)階段，現(xiàn)在實(shí)行的多層次造價(jià)工程管理的控制制度使其相關(guān)措施缺乏了行之有效的協(xié)調(diào)的措施其相關(guān)措施缺乏了行之有效的協(xié)調(diào)的措施。現(xiàn)在建筑市場(chǎng)里正盛行的無(wú)底招標(biāo)，這樣的行為使招標(biāo)工程出現(xiàn)人為的降級(jí)壓價(jià)，使工程的報(bào)價(jià)與實(shí)際的工程造價(jià)存在誤差，導(dǎo)致工程招投標(biāo)的管理部門(mén)很難實(shí)行有效的監(jiān)控，而那些投標(biāo)單位以低價(jià)中標(biāo)價(jià)中標(biāo)，然后用低于中標(biāo)的價(jià)格對(duì)工程施以轉(zhuǎn)包、分包，從而獲得利益，但卻給工程造價(jià)控制造成了很大的困擾。

2土建工程造價(jià)控制問(wèn)題改進(jìn)的相關(guān)建議

2.1對(duì)土建工程造價(jià)工程全過(guò)程控制加以重視

土建工程整個(gè)工程階段包含土建工程整個(gè)工程階段包含：決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等幾個(gè)階段，在這些階段，我們都要開(kāi)展造價(jià)控制工作要開(kāi)展造價(jià)控制工作，想要做好土建工程全過(guò)程的造價(jià)控制，我們首先得深入了解造價(jià)控制的作用和意義我們首先得深入了解造價(jià)控制的作用和意義，并著重入手設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制計(jì)階段的造價(jià)控制，盡量使設(shè)計(jì)工程得到完善，防止設(shè)計(jì)變更的事情發(fā)生的事情發(fā)生。除此之外，在土建工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)格依據(jù)《招投標(biāo)法》來(lái)進(jìn)行，此階段出現(xiàn)的問(wèn)題與漏洞，要及時(shí)的處理和解決的處理和解決，要嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工中預(yù)算的額外費(fèi)用。在竣工審核階段竣工審核階段，進(jìn)行嚴(yán)格的審核與計(jì)算，確保工程項(xiàng)目結(jié)算的有效有效、準(zhǔn)確。

2.2建立權(quán)責(zé)相結(jié)合的成本管理機(jī)制

企業(yè)管理者能否處理好權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系企業(yè)管理者能否處理好權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系，是企業(yè)成本管理成功與否的關(guān)鍵。為了處理好二者的關(guān)系，作為建筑企業(yè)管理者，就應(yīng)當(dāng)建立起權(quán)責(zé)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，并將成本管理體制的內(nèi)容落實(shí)下去。企業(yè)管理人員要多學(xué)習(xí)成本管理知識(shí)，及時(shí)更新管理思想和理念，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，汲取管理知識(shí)中的營(yíng)養(yǎng)成分，將成本管理理念落實(shí)到實(shí)際的管理工作當(dāng)中落實(shí)到實(shí)際的管理工作當(dāng)中。每個(gè)部門(mén)都要分工明確，做到權(quán)責(zé)權(quán)責(zé)、獎(jiǎng)懲分明。除此之外，還要做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，只有做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，才能說(shuō)企業(yè)成本管理和控制得到了加強(qiáng)，當(dāng)然然，土建工程成本管理是一項(xiàng)綜合性工作，不是一蹴而就的，每個(gè)部門(mén)都應(yīng)該長(zhǎng)期、認(rèn)真的投入到這項(xiàng)工作中。

2.3定期開(kāi)展培訓(xùn)工作定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，提升土建工程造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

企業(yè)想要做好土建工程造價(jià)控制工作企業(yè)想要做好土建工程造價(jià)控制工作，必須通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，更新造價(jià)控制和成本管理理念，使工程造價(jià)控制和管理理念始終能夠跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。工程造價(jià)控制從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不足人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不足，是導(dǎo)致土建工程造價(jià)控制問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因，因此，我們就要從這點(diǎn)入手，除了要聘請(qǐng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才外業(yè)人才外，還應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織土建工程造價(jià)控制工作人員外出學(xué)習(xí)、深造，要落實(shí)“持證上崗”原則，培養(yǎng)素質(zhì)全面、思想先進(jìn)的土建工程造價(jià)工作人員。到目前為止，很多企業(yè)的土建工程造價(jià)控制人員還不會(huì)使用一些工程造價(jià)軟件，這對(duì)于企業(yè)成本控制和企業(yè)發(fā)展，是十分不利的。想要做好土建工程造價(jià)控制工作想要做好土建工程造價(jià)控制工作，就必須從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等幾個(gè)方面抓起。只有建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高的管理隊(duì)伍，才能從根本上做好造價(jià)控制工作。

2.4目標(biāo)成本的管理

成本管理指土木建設(shè)工程造價(jià)管理之中的重要內(nèi)容成本管理指土木建設(shè)工程造價(jià)管理之中的重要內(nèi)容。具體操作里，可使用目標(biāo)管理的方法、目標(biāo)與決策的方法、價(jià)值工程的辦法以及量本利分析的辦法等。第一，每個(gè)職能部門(mén)應(yīng)該要嚴(yán)格的按項(xiàng)目成本制定的要求來(lái)履行管理職責(zé)。第二，要重點(diǎn)分析及論證項(xiàng)目投資的目標(biāo)，確認(rèn)細(xì)密的成本計(jì)劃與目標(biāo)。第三，完善相關(guān)項(xiàng)目的成本管理中的每項(xiàng)責(zé)任制度，包含有計(jì)量的驗(yàn)收制度、考核考勤制度、記錄和統(tǒng)計(jì)的制度、成本的核算制度和目標(biāo)責(zé)任體系制度。第四，一定要考慮影響項(xiàng)目目標(biāo)的因素，更深的解析工程功能，并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定科學(xué)的、合理的目標(biāo)，例如哪些是必要的，而哪些功能又是不必要的或者是過(guò)剩的，有利于將有限的資金運(yùn)用于維持必要的功能。而且在執(zhí)行的時(shí)候應(yīng)該及時(shí)將目標(biāo)和實(shí)際的情況進(jìn)行仔細(xì)對(duì)照、糾正，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制。

2.5增強(qiáng)合同的管理

第一，應(yīng)建立嚴(yán)格的管理體系，要把握合同里有關(guān)的工程價(jià)格的變動(dòng)、處理的方案以及工程結(jié)算條款的公平合理、合法及合理的程度。還要對(duì)工程合同的結(jié)算金額逐一進(jìn)行評(píng)估與跟蹤調(diào)查，有利于更好地對(duì)項(xiàng)目投資成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)反饋。第二，建立行之有效的建設(shè)工程招投標(biāo)的管理體制，必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操做，要堅(jiān)持公正、公平和公開(kāi)的原則來(lái)規(guī)范投標(biāo)的行為，加強(qiáng)管理監(jiān)督來(lái)防止隱患。為保證中標(biāo)的價(jià)格合理，還應(yīng)建立有效的機(jī)制，確實(shí)保證標(biāo)底價(jià)格的合理性，防止其產(chǎn)生較大的偏差。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述綜上所述，對(duì)于土建施工項(xiàng)目而言，工程造價(jià)控制是不可忽視的一項(xiàng)工作，我們只有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制對(duì)于項(xiàng)目、對(duì)于企業(yè)的重要性，采取科學(xué)、有效的措施開(kāi)展工作，才能從根本上做好工程造價(jià)控制工作。土建工程造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，保證項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)和合理性，保證土建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，如此，才算真正做好了造價(jià)控制這項(xiàng)工作。

作者：張煜翔 單位：西京學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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