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摘要:

為更好尋找適用于工程造價(jià)可操作的模式，通過控制工程款支付和結(jié)算達(dá)到更好控制工程造價(jià)的目的，從工程合同的管理方式、應(yīng)用條件以及應(yīng)用范圍等多個(gè)方面進(jìn)行分析和探索。

關(guān)鍵詞:

工程結(jié)算;合同管理;造價(jià)控制

1開發(fā)商建筑造價(jià)控制和合同管理現(xiàn)狀

當(dāng)前定額管理部門所頒布的定額和配套使用文件只是為企業(yè)報(bào)價(jià)提供參考，企業(yè)還可以憑借定額、市場(chǎng)價(jià)格以及項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)文件中的合同條件進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。我國(guó)各地的定額管理部門都限制了標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及評(píng)標(biāo)辦法，以避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，部分地方還設(shè)立了費(fèi)用和材料標(biāo)準(zhǔn)的最低控制線，確保企業(yè)能夠按照自身的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2確認(rèn)合同價(jià)款的方式

目前建筑工程方面的合同價(jià)款確定主要有三種方式，分別是固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同以及成本加酬金合同，發(fā)包和承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同的專用條款中對(duì)確定方式以及適用方法進(jìn)行確定。

2.1固定價(jià)格合同

固定價(jià)格合同可以分為固定總價(jià)、固定單價(jià)和固定費(fèi)率等多種方式。

1)固定總價(jià)。按照承包方實(shí)施的全部任務(wù)及承包方在投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)進(jìn)行總價(jià)的確定。應(yīng)事先對(duì)實(shí)事工程的范圍、性質(zhì)以及質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。工程單價(jià)、實(shí)物工程量及地質(zhì)條件和氣候等因素都需要由承包方承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估需要估計(jì)并且包含到投標(biāo)報(bào)價(jià)中。這種方式主要應(yīng)用于工程量小、時(shí)間段、圖紙完整和清楚、結(jié)構(gòu)合計(jì)數(shù)簡(jiǎn)單而且條件穩(wěn)定的工程。出現(xiàn)變更時(shí)可以參考之前價(jià)格進(jìn)行分析確定變更價(jià)格。

2)固定單價(jià)。指在整個(gè)合同期間都執(zhí)行同一合同單價(jià)，但是工程量則按照實(shí)際完成的工程量來計(jì)算，一般的清單報(bào)價(jià)合同都是指單價(jià)包干合同。工程量清單就是指合同規(guī)定要施工的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按性質(zhì)和工程部位等條件歸納在一系列表內(nèi)。單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)，工程量風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)方承擔(dān)，這種包干模式較為公平，一般采用清單計(jì)價(jià)模式。

3)固定費(fèi)率。直接費(fèi)用按照定額計(jì)算，按照定額的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的計(jì)算，按照約定或者信息價(jià)進(jìn)行材料價(jià)格的確定。該方式下合同會(huì)約定固定費(fèi)率，間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都按照這個(gè)固定費(fèi)率進(jìn)行。招標(biāo)情況下獲得的費(fèi)率一般不高于定額規(guī)定的費(fèi)率，文明施工、勞動(dòng)保險(xiǎn)和稅金一般在費(fèi)率定額中是不可以優(yōu)惠的，管理費(fèi)和利潤(rùn)可以參與優(yōu)惠。按照性質(zhì)區(qū)分，固定費(fèi)率合同與成本加固定酬金合同類似，區(qū)別是以固定費(fèi)率計(jì)算酬金，定額計(jì)算直接費(fèi)。固定費(fèi)率的造價(jià)控制效果較差，但是具有效率高和招標(biāo)程序簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。

2.2可調(diào)價(jià)格合同

可調(diào)價(jià)格合同方式一般不應(yīng)用于工程量清單招標(biāo)工程。如果必須采用該種方式，則發(fā)承包方需要在合同中對(duì)人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格變化時(shí)的調(diào)整辦法進(jìn)行約定。調(diào)整的內(nèi)容包括因?yàn)閲?guó)家法律、行政法規(guī)以及相關(guān)國(guó)家政策變化導(dǎo)致的合同價(jià)款的變化;工程造價(jià)管理部門進(jìn)行的價(jià)格調(diào)整;7d內(nèi)因?yàn)榉浅邪淘驅(qū)е碌某^8h的停水、停氣和停電導(dǎo)致的停工;變更設(shè)計(jì)以及發(fā)包商確認(rèn)的增減工程量;其他經(jīng)雙方約定的因素。可調(diào)總價(jià)合同的合同總價(jià)按照招標(biāo)文件的要求以及當(dāng)時(shí)的物價(jià)進(jìn)行計(jì)算，但是這個(gè)價(jià)格相對(duì)固定，若執(zhí)行過程中因?yàn)闈q價(jià)導(dǎo)致材料成本上升，那么可以相應(yīng)調(diào)整合同總價(jià)。這種方式適應(yīng)于明確工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并且工期超過一年的項(xiàng)目。而可調(diào)單價(jià)合同則是在合同中體現(xiàn)單價(jià)需要按照約定的條款以及實(shí)施過程中出現(xiàn)的物價(jià)變化進(jìn)行調(diào)價(jià)，一般分部分項(xiàng)工程單價(jià)具有較多不確定因素的工程會(huì)使用該方式。

2.3成本加酬金方式

一般用于沒有確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工程內(nèi)容、不具有充分投標(biāo)報(bào)價(jià)、因?yàn)楣て诰o迫導(dǎo)致必須發(fā)包的工程;或者用于發(fā)、承包方之間存在高度信任以及承包方在某些方面具備獨(dú)特技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及特長(zhǎng)的工程。這種方式存在的缺點(diǎn)是發(fā)包方無法實(shí)際控制工程總價(jià)、承包方不注重降低成本。所以這種合同方式主要應(yīng)用于需要即刻開展、存在較大風(fēng)險(xiǎn)或需要特殊技術(shù)的工程。不同的建設(shè)階段所使用的合同模式不同，合理的組合合同模式就可以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短的效果。

3工程合同中材料價(jià)格的確定

1)承包方提供材料的時(shí)候，發(fā)包方無論何時(shí)都不參與確定材料的供應(yīng)單價(jià)，承包法需要按照工程規(guī)范以及設(shè)計(jì)圖紙等要求進(jìn)行材料采購(gòu)，并且要讓發(fā)包方滿意，如果合同體現(xiàn)承包方材料項(xiàng)目的單價(jià)是固定單價(jià)，那么盡可能采用承包方供料。

2)發(fā)包方提供材料的時(shí)候，發(fā)包方直接與材料供貨商簽訂采購(gòu)合同，供貨商負(fù)責(zé)供貨并且運(yùn)輸?shù)桨l(fā)包商指定位置。在招標(biāo)過程中，發(fā)包方供料價(jià)格以暫定單價(jià)暫時(shí)計(jì)入項(xiàng)目單價(jià)和合同價(jià)格，按照計(jì)價(jià)規(guī)則組成項(xiàng)目單價(jià)，等到期中付款或者是結(jié)算的時(shí)候再?gòu)暮贤瑑r(jià)款中將相關(guān)費(fèi)用扣除。所以合同中需要約定實(shí)際供應(yīng)價(jià)格與“暫定單價(jià)”不同時(shí)的價(jià)格調(diào)整辦法或不調(diào)整。因?yàn)閮r(jià)格不同，所以需要調(diào)整損耗、管理、利潤(rùn)等費(fèi)用，因此暫定單價(jià)不可以直接用供應(yīng)價(jià)格替代。

4結(jié)語(yǔ)

工程合同價(jià)款的確定有很多種方式，不同的方式對(duì)于發(fā)包方和承包方產(chǎn)生不同的利害作用，并且導(dǎo)致不同的工程造價(jià)。在建筑合同擬定時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前工程相關(guān)的諸多因素進(jìn)行合同方式的選擇，并且在工程的不同階段，繼續(xù)選擇更適合自己的合同方式，達(dá)到更好控制工程造價(jià)的目的。

作者：杜慶坤 單位：甘肅五環(huán)公路工程有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］劉印生．工程造價(jià)計(jì)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)［M］．北京:中國(guó)計(jì)劃出版社，2009．

［2］賈宏俊．建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量［M］．北京:中國(guó)計(jì)劃出版社，2009．