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摘要：為完成稷山縣稷峰鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，文章在分析項(xiàng)目區(qū)基本情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及基礎(chǔ)設(shè)施狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合公眾參與意見(jiàn)，確定項(xiàng)目建設(shè)工程內(nèi)容，并對(duì)工程措施進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)。

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；工程措施；稷山縣

為完成兩年后全國(guó)確保建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的黨中[1]央、國(guó)務(wù)院確定的任務(wù)，同時(shí)落實(shí)好“藏糧于地”“藏糧[2]于技”戰(zhàn)略，因此開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勢(shì)在必行。本文以稷山縣稷峰鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為例，應(yīng)用切實(shí)可行的技術(shù)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工程措施進(jìn)行研究，可供類似工程參考。

1項(xiàng)目基本情況

1.1自然概況1.1.1地形地貌。項(xiàng)目區(qū)地形較為平坦，整體地勢(shì)南北高中間低。海拔高程376-568m，相對(duì)高差192m。1.1.2氣候。項(xiàng)目區(qū)屬中緯度暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖，四季分明。據(jù)稷山縣氣象局1958—2015年資料統(tǒng)計(jì)，年平均氣溫在13℃左右，其中，七月最熱，平均氣溫為26.7℃，一月最冷，平均溫度為-2.7℃；（1958—2015）多年平均降水量為483.3mm，多年平均蒸發(fā)量為1759.4mm，無(wú)霜期平均205天，最大凍深80cm，全年平均日照時(shí)數(shù)為2382h。1.1.3土壤植被。項(xiàng)目區(qū)土壤類型分褐土和潮土兩大類，質(zhì)地為輕壤。土層厚度1.5m以上，耕作層厚度25cm左右。據(jù)稷山縣土肥站2016年測(cè)土配方施肥耕層土壤養(yǎng)分測(cè)定結(jié)果：項(xiàng)目區(qū)耕層3土壤容重1.2-1.4g/cm，pH值8左右，有機(jī)質(zhì)平均含量為21.01g/kg，全氮平均含量0.97g/kg，有效磷平均含量21.80mg/kg，速效鉀平均含量為195.17mg/kg。區(qū)內(nèi)大部分為耕地，主要種植小麥、谷子、玉米、棉花、豆類。農(nóng)作物耕作制度為一年兩熟；植被多為地錦、地黃、車前、鬼針、枸杞和田旋花等。

1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。項(xiàng)目區(qū)涉及稷峰鎮(zhèn)和翟店鎮(zhèn)的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村，糧食總產(chǎn)量0.9萬(wàn)t，總產(chǎn)值約180萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入來(lái)源主要靠務(wù)農(nóng)約5581元。

1.3土地利用現(xiàn)狀。22項(xiàng)目區(qū)總面積為1364.78hm，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)地0.95hm，2占0.07%；水工建筑用地1.60hm，占0.12%；溝渠2213.26hm，占0.97%；旱地338.40hm，占總面積的24.79%；田22坎53.70hm，占3.93%；公路用地0.38hm，占0.03%；水澆地22926.47hm，占67.88%；農(nóng)村道路30.02hm，占2.20%。

1.4項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施狀況。1.4.1道路交通設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)共有268條道路，可保留道路201條，其中10條道路現(xiàn)狀為水泥硬化路或?yàn)r青路，191條道路現(xiàn)狀為土路；其余67條道路，承擔(dān)著農(nóng)民生產(chǎn)主干道的功能，使用頻率高且年久失修，路面坑洼，逢雨季路面積水泥濘不堪嚴(yán)重影響生產(chǎn)需要。1.4.2水利工程設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)灌溉水源地表水為汾河，通過(guò)泵站抽取汾河水地埋管道輸送至水渠灌溉，地下水通過(guò)機(jī)井抽取地下水地埋管道輸水灌溉。項(xiàng)目區(qū)主要水利設(shè)施為U40砼渠、U50砼渠、U60砼渠、土渠、機(jī)井、PE管、和泵站等。本項(xiàng)目均在現(xiàn)有水利設(shè)施基礎(chǔ)上完善整修，水源為區(qū)內(nèi)現(xiàn)有灌溉水源，水質(zhì)良好，無(wú)水資源污染情況。1.4.3電力設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)離村莊較近，電力設(shè)施配套齊全，供電情況良好，完全能滿足項(xiàng)目區(qū)施工時(shí)的用電需求；現(xiàn)有機(jī)井變壓器配套情況良好，便于更新機(jī)井低壓線的鋪設(shè)。現(xiàn)有泵站電力配套完善，均運(yùn)行良好。1.4.4農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)建設(shè)相對(duì)完善，道路兩側(cè)種植有楊樹(shù)、油松等，管村、下迪村主要道路無(wú)防護(hù)林。項(xiàng)目區(qū)耕地較為平坦，大部分耕地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕種，只有少部分坡地，地勢(shì)較差，田塊散亂的耕地仍需人工耕種。

1.5土地利用限制性因素。一是灌溉設(shè)施配套不全。管堡村、管村、下迪村和南翟村各1眼機(jī)井年久失修，管道老化漏水，楊趙村和西小翟村各1眼機(jī)井水泵破壞，泵站大多使用土渠灌溉，水資源利用率低；二是道路標(biāo)準(zhǔn)低。生產(chǎn)路路面坑坑洼洼，多以土路為主，雨季經(jīng)常泥濘不堪，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低；三是耕地產(chǎn)出率低。由于水利設(shè)施配套不全，近年來(lái)實(shí)際無(wú)法灌溉到的耕地約占建設(shè)規(guī)模的20%。

2項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2.1土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。耕作田塊的土層厚度≥1.0m，平整后耕作層厚度≥20-25cm。提高有機(jī)質(zhì)、氮磷鉀含量，土壤容重在1.3-1.5g/cm³之間。耕地應(yīng)配套完善的灌溉設(shè)施及道路系統(tǒng)，方便生產(chǎn)與生活，提高土地利用效率。

2.2灌排工程標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉保證率采用P=75%，管道水利用系數(shù)0.95，渠系水利用系數(shù)0.7，田間水利用系數(shù)0.9，管灌灌溉水利用系數(shù)0.855，渠灌灌溉水利用系數(shù)0.63。

2.3田間道路工程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，田間道路通達(dá)度達(dá)100%，標(biāo)準(zhǔn)如表1。

3工程設(shè)計(jì)

3.1土壤改良工程。本次規(guī)劃對(duì)所有耕地進(jìn)行土壤培肥，主要肥料為商品有機(jī)肥。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)專家，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量介于14-15g/kg，每畝施商品有機(jī)肥200kg；土壤有機(jī)質(zhì)平均含量介于13-14g/kg，每畝施商品有機(jī)肥300kg。

3.2灌排工程。灌排工程主要包括機(jī)井、管網(wǎng)、建筑物及輸水渠道工程。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)施的現(xiàn)狀、地形地貌，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)權(quán)屬狀況，規(guī)劃以利用現(xiàn)有水利設(shè)施為前提，盡量利用地表水進(jìn)行灌溉，以不打破村與村之間的權(quán)屬界線、盡量少占用耕地為原則，進(jìn)行灌溉工程布局規(guī)劃。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要河流為汾河，近十幾年來(lái)項(xiàng)目區(qū)主要通過(guò)泵站提水至土渠進(jìn)行灌溉，灌溉水利用率低，易造成水資源浪費(fèi)，本次項(xiàng)目規(guī)劃將部分土渠改為管道，從原有輸水管道新接干、支管，原有從干渠分水的土渠規(guī)劃整修為砼渠。離汾河較遠(yuǎn)區(qū)域均采用機(jī)井抽取地下水進(jìn)行灌溉，項(xiàng)目區(qū)共有23眼機(jī)井，其中5眼機(jī)井和2臺(tái)水泵老化報(bào)廢，本次設(shè)計(jì)予以更新，項(xiàng)目區(qū)機(jī)井管道配備不完善，無(wú)法輻射周邊耕地，大多通過(guò)提水至土渠進(jìn)行灌溉，本次設(shè)計(jì)通過(guò)地埋PE管道完善項(xiàng)目區(qū)灌溉設(shè)施。本項(xiàng)目共更新機(jī)井5眼，新建Φ125PE干管21815m，支管54930m，新建Φ110PE干管7857m，支管16869m，給水栓1328個(gè)，泄水井61座，閘閥井353座，配套水泵5臺(tái)、更換水泵2臺(tái)。整修U60砼渠長(zhǎng)度3953m，整修U50砼渠長(zhǎng)度11049m，下田涵298座，過(guò)路涵47座。

3.3田間道路工程。3.3.1田間道。根據(jù)田間道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)共需整修田間道15條，總長(zhǎng)15705m，其中4m砂礫石道路5條，長(zhǎng)3862m；4m水泥道路8條，長(zhǎng)10023m；5m水泥路2條，長(zhǎng)1820m。3.3.2生產(chǎn)路。根據(jù)生產(chǎn)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，共規(guī)劃整修生產(chǎn)路52條，總長(zhǎng)為27607m。

3.4農(nóng)田輸配電工程設(shè)計(jì)。3.4.1水泵及變壓器。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)老舊的、揚(yáng)程不足的深井泵，進(jìn)行更換，并校核配套的變壓器，水泵的選擇應(yīng)根據(jù)水泵設(shè)計(jì)流量和管網(wǎng)的工作水頭來(lái)合理選型和配套，且應(yīng)使水泵在灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量下工作在高效區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)可選擇一種型號(hào)的水泵，根據(jù)規(guī)范規(guī)定，當(dāng)動(dòng)水位埋深大于8m時(shí)，宜選用潛水電泵。由于項(xiàng)目區(qū)普遍為深井，因此需使用潛水泵。3.4.2輸電線路設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，待更新機(jī)井均已接入高壓線，本次規(guī)劃只需用變壓器變?yōu)?80V動(dòng)力用電后通過(guò)地埋電纜直接接入井房即可，項(xiàng)目區(qū)共布置380V低壓輸電線路910m。

3.5農(nóng)田防護(hù)工程設(shè)計(jì)。本次設(shè)計(jì)擬在管村建立核心示范區(qū)，故規(guī)劃在管村主要道路兩側(cè)間距3m栽植防護(hù)林楊樹(shù)，苗高≥2m、胸徑≥5cm的一級(jí)壯苗，樹(shù)坑尺寸為長(zhǎng)0.8m、寬0.8m、深0.8m，本項(xiàng)目共栽植楊樹(shù)7789株。

4工程管護(hù)

4.1管護(hù)主體。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范辦理移交手續(xù)。由項(xiàng)目辦牽頭，建議由村委會(huì)主任擔(dān)任工程管護(hù)第一責(zé)任人，同時(shí)指定若干專業(yè)人員，受益群眾組成管護(hù)小組，并明確管護(hù)內(nèi)容、薪酬和獎(jiǎng)懲辦法。

4.2管護(hù)措施。工程管護(hù)范圍包括灌排工程設(shè)施及配套建筑物；田間道路；農(nóng)田林網(wǎng)工程及其配套工程設(shè)施等；項(xiàng)目區(qū)公示牌、工程標(biāo)志等。灌溉工程：每輪灌溉完成后，應(yīng)對(duì)灌排工程設(shè)施及配套建筑物進(jìn)行全面檢查、及時(shí)維護(hù)，如有損毀情況，應(yīng)及時(shí)整修；根據(jù)實(shí)際情況，每1-3年應(yīng)對(duì)渠道工程進(jìn)行一次清淤。田間道路工程：每年汛后和每次較大暴雨后，應(yīng)對(duì)田間道路進(jìn)行全面檢查，如有沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)修。農(nóng)田輸配電工程：項(xiàng)目區(qū)所涉的電力設(shè)施有變壓器、水泵和低壓線，每輪灌溉完成后，應(yīng)對(duì)變壓器、水泵和低壓線等設(shè)施進(jìn)行全面檢查、及時(shí)維護(hù)。

4.3經(jīng)費(fèi)籌措。工程管護(hù)費(fèi)暫按高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政資金投入總額的1%比例計(jì)提，從地方財(cái)政資金中列支。待出臺(tái)相關(guān)政策后，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]穆易.2022年全國(guó)要建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理,2019(12):20.

[2]胡承霖.試論“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略意義[J].農(nóng)村工作通訊,2017(03):38-40.

作者:王慎俊 單位:山西金甌土地礦產(chǎn)咨詢服務(wù)有限公司