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1河道整治工程監(jiān)理制度的重要性
城市河道質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、城市形象以及人文環(huán)境等多個方面的建設(shè)工作,同時,城市河道還具有普遍性以及多樣性的特點,是當?shù)卣饕七M的公益性工程。除此之外,城市河道工程也是影響人民群眾自身利益的因素之一,直接影響著城市環(huán)境的發(fā)展以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以,必須提高對河道工程的建設(shè)管理,建立和完善河道整治工程監(jiān)理制度,將該制度落實到監(jiān)理工作的每一步,充分發(fā)揮出該制度的作用,真正使人民群眾的利益落實到實處。
2工程監(jiān)理師工作的主要內(nèi)容
政府監(jiān)督和社會監(jiān)理共同組成了工程建設(shè)監(jiān)理。其中,政府監(jiān)督主要是指政府部門從整體上對城市河道建設(shè)過程的科學性、合法性等方面進行全面的監(jiān)督管理。而社會監(jiān)理則負責具體的實施,主要由社會監(jiān)理單位受到業(yè)主的委托,對業(yè)主提供相應的專業(yè)技術(shù)以及專業(yè)建議,同時,根據(jù)合同制定的內(nèi)容,對河道工程的資金投入、施工進度以及施工質(zhì)量進行控制,并且還要做好對各方面的工作關(guān)系的協(xié)調(diào)。為了保證河道整治工程任務的順利完成,應該對工程中重點項目進行目標管理,政府部門需要簽訂相應的目標責任書,對工程建設(shè)的內(nèi)容、質(zhì)量以及施工時間等方面的內(nèi)容明確到具體的負責人。提高政府部門的責任意識,是整個施工過程實現(xiàn)公開化。河道整治工程具有施工工期長、涉及范圍廣、資金投入量大等特點,因此,監(jiān)理工程師必須加強對河道工程建設(shè)過程中的規(guī)劃、建設(shè)以及運營等方面實行全方位監(jiān)督,將規(guī)劃方案和施工方案結(jié)合周圍施工環(huán)境、地理環(huán)境等進行比較,確保方案的可行性和科學性。并且還要嚴格控制資金的使用,按照合同規(guī)定以及工程實際施工情況合理撥付資金,制定相應的規(guī)章制度,促進城市河道整治工程的安全運行。
3關(guān)于整治工程監(jiān)理工作的措施及建議
隨著我國水利建設(shè)工程的發(fā)展,大部分水利工程已經(jīng)實現(xiàn)了河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制,該制度在對資金投入管理、保證工程施工制度以及促進工程質(zhì)量提高等方面起著重要的作用,但同時,在對河道整治工程中運用監(jiān)理制度的過程中,還存在監(jiān)理漏洞和問題,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的政府部門以及相關(guān)建設(shè)單位針對水利工程建設(shè)監(jiān)理認識上缺乏足夠的重視程度,甚至還存在地區(qū)保護以及政府部分官員行政干預的現(xiàn)象,采用沒有實行監(jiān)理制度或是沒有監(jiān)理資格的建筑監(jiān)理單位對工程進行監(jiān)理任務;監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的河道整治工程監(jiān)理團隊,無法對工程進行科學、合理的監(jiān)理;河道整治工程監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)存在較大的差異性等,這些問題嚴重制約了城市河道整治工程監(jiān)理工作的發(fā)展,因此,解決這些問題,我們可以從以下幾個方面進行:
(1)提高對城市河道整治工程監(jiān)理工作檢查。
目前,我國各個地區(qū)的地方政府以及大部分河道整治企業(yè),對于城市河道整治工程監(jiān)理制度的建立和運用有了一定的認識,但是,并沒有充分認識到監(jiān)理工程師在城市河道整治的重要性。監(jiān)理工程師應該做好日常的河道整治安全巡視檢查工作,掌握和了解河道整治工作的狀態(tài)與進度。同時還要組織相關(guān)監(jiān)理人員定期進行河道整治安全巡檢活動,并將巡檢的結(jié)果以及從中遇到的問題進行仔細、完整的記錄。同時,監(jiān)理工程師應該利用各種渠道加強對河道整治工程監(jiān)理工作重要性的宣傳,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府人員對其河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制重要性的認識,進一步推動監(jiān)理制度的建立,為其營造良好的社會環(huán)境,促進城市河道整治監(jiān)理工作的提高。
(2)監(jiān)理工程師形使項目安全整治監(jiān)理的職責。
城市河道整治工程具有施工周期長、工程建設(shè)集中以及工程施工量大等特點,工程監(jiān)理師應該結(jié)合有關(guān)法律、制度等,行使自身的安全整治監(jiān)理職責。在對城市河道進行綜合治理時,需要按照有關(guān)規(guī)定實行工程治理,并且還要采用高素質(zhì)、監(jiān)理經(jīng)驗豐富的監(jiān)理團隊對施工現(xiàn)場實行全程監(jiān)控,用以確保城市河道整治工作的順利進行。同時,對于施工時間段、任務重的河道整治工程,監(jiān)理工程師在保證其工作質(zhì)量符合標準之外,還能夠保證其在規(guī)定的施工工期內(nèi)完工。因此,我們可以看出,監(jiān)理工程師落實其安全整治監(jiān)理職責能夠進一步促進河道整治工作質(zhì)量的提高。
(3)充分、合理的利用監(jiān)理職權(quán)。
安全監(jiān)理工程師應該認真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,在對河道工程進行監(jiān)理的過程中,監(jiān)理工程師有權(quán)制止河道整治工程中存在的違章指揮、違規(guī)操作等行為。如果發(fā)現(xiàn)在工程施工過程中存在安全隱患,有權(quán)要求施工單位對項目工程進行整改,并且及時向總監(jiān)理工程師匯報,如果情況嚴重,應當要求施工單位暫停施工,并立即向相關(guān)部門匯報。同時還需要對河道整治工程中監(jiān)理制度出現(xiàn)的問題進行記錄、分析、總結(jié),并將分析、總結(jié)后的結(jié)果用于對河道整治監(jiān)理制度的進一步完善,從而建立、健全河道整治監(jiān)理組織體系和相應的制度體系,形成公平、科學、公開的建設(shè)監(jiān)理市場,保證城市河道整治工程有效運行,為建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境、提高城市形象以及人文建設(shè)做出重要的貢獻。
4結(jié)束語
綜上所述,本文主要分析了提高城市河道整治工程監(jiān)理工作的措施和建議。筆者首先對建立工程監(jiān)理制度的重要性和工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容進行分析,然后提出工程監(jiān)理制度是促進城市河道工程整治工作的重要保障。然后筆者提出了河道整治工程在實行監(jiān)理制度中存在的漏洞和問題,如政府部門缺乏足夠的認識、監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊等。這些問題嚴重制約著城市河道整治監(jiān)理工作的順利開展,必須要解決這些問題,才能提高城市河道整治工作質(zhì)量。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中,針對文中存在的不足,提出指正建議,為提高我國城市河道整治工程監(jiān)理工作做出重要的貢獻。
作者:張健 單位:南通通源建設(shè)監(jiān)理有限公司