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一、建立工程監(jiān)理的意義

1.有利于工程監(jiān)理方提高質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險管理水平。

在工程監(jiān)理過程中首先要明確工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任類別并據(jù)此確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素，從而來防范在工程建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的較大的風(fēng)險因素。工程監(jiān)理通過監(jiān)理工程建設(shè)過程中的各項風(fēng)險因素來保證整個工程建設(shè)的質(zhì)量安全性，通過長時間的監(jiān)理工作將會使得工程監(jiān)理方的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險管理水平得到很好的提高。

2.有利于我國工程監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。

工程監(jiān)理的日益發(fā)展得到了國家的鼓勵與支持，國家建設(shè)部及國家計委出臺的《項目管理規(guī)定》使得工程監(jiān)理行業(yè)變得有法可依，指導(dǎo)了我國工程監(jiān)理行業(yè)向著良性的方向進行發(fā)展。整頓了我國工程監(jiān)理行業(yè)中的不良企業(yè)，嚴(yán)厲打擊并查處工程監(jiān)理的違規(guī)操作，保證了工程建造質(zhì)量的安全性，并契合了市場發(fā)展需要。

3.有利于我國工程建設(shè)項目質(zhì)量的提高。

工程監(jiān)理切實保證了工程的建造質(zhì)量，工程監(jiān)理方利用自身的優(yōu)秀條件在確保工程質(zhì)量的前提下使得所建工程造價降低，還可以使得工期縮短，避免了長時間的占用社會資源。好的工程監(jiān)理將會利用合理的方式對建筑物進行建造，這樣將能使得建筑材料減少，建筑材料的減少可以有效的減少建筑垃圾，避免了建筑資源的浪費。最關(guān)鍵的是工程監(jiān)理將能夠提高企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險管理水平，使得我國的監(jiān)理行業(yè)以及企業(yè)能夠積極發(fā)展，更大限度的提升我國工程建設(shè)的質(zhì)量。

二、國內(nèi)外工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

工程監(jiān)理被運用于國內(nèi)外許多工程的建造，但是國內(nèi)外工程監(jiān)理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內(nèi)外的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

1.國外建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

建設(shè)工程監(jiān)理在國外發(fā)達(dá)國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任管理制度，工程咨詢單位都有專業(yè)化的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的授權(quán)。國外的工程監(jiān)理的主要工作包括工程建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢以及對工程的建設(shè)過程加以監(jiān)督，建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預(yù)測。而工程建設(shè)過程中的監(jiān)督工作是先與工程的投資者簽訂工程監(jiān)理合同，即代表投資者對正在建造的工程進行監(jiān)督管理，以保證在工程質(zhì)量良好的情況下使用較少的工程投資，并達(dá)到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監(jiān)理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理非常嚴(yán)格，只有具備良好職業(yè)技能的人才能更好地完成建設(shè)工程監(jiān)理工作。

2.國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

我國最早涉及建設(shè)工程監(jiān)理是在1982年布魯革水電站的建設(shè)中，當(dāng)時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設(shè)工程監(jiān)理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設(shè)工程監(jiān)理的原型。上世紀(jì)80年代末我國才正式施行工程建設(shè)監(jiān)理制，國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的時間比西方發(fā)達(dá)國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設(shè)工程監(jiān)理已逐漸追趕上國外建設(shè)工程監(jiān)理的腳步，但是我國的建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在著較多的問題。比如我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經(jīng)驗技術(shù)，另外大多數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所經(jīng)營的業(yè)務(wù)比較少，沒有系統(tǒng)全面的建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)，使得其發(fā)展有較大的局限性。

三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估

在工程的建設(shè)過程中有許多由于監(jiān)理不到位而造成的風(fēng)險因素，這些因素將嚴(yán)重威脅到所建造工程的質(zhì)量問題，下面將具體闡述質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的內(nèi)容、作用、步驟及一般方法。

1.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的內(nèi)容及其作用。

建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估主要是由于監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任而產(chǎn)生的風(fēng)險因素，這種風(fēng)險因素存在著許多不確定性的風(fēng)險。質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險評估主要是確定與工程相關(guān)的風(fēng)險在最近時間內(nèi)所發(fā)生的可能性大小，然后評估預(yù)計這種風(fēng)險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據(jù)這種風(fēng)險因素做出相應(yīng)的補救措施。工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素的評估是對可能發(fā)生的風(fēng)險事故進行分析并預(yù)測，然后通過不確定性的風(fēng)險進行關(guān)注將能綜合評估風(fēng)險的危險程度，最終使得質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最低。

2.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的步驟。

建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素的評估主要是根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行估計和評價，首先要查明風(fēng)險的來源、然后確定類型以及特點。最關(guān)鍵的就是確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任所存在風(fēng)險、評估這些確定存在的風(fēng)險所能造成的損失幾率大小以及發(fā)生風(fēng)險所造成的損失、最大風(fēng)險下造成的損失是多大，為了弄清質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素就需要采集所在工程施工方以往的監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任經(jīng)驗，這些將能夠很好地反應(yīng)出施工方的技術(shù)水平。或者建立一個模型對所存在的風(fēng)險因素進行量化，然后用概率反應(yīng)出發(fā)生風(fēng)險的可能性。

3.風(fēng)險因素評估的一般方法。

風(fēng)險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優(yōu)缺點，要根據(jù)不同的工程來采用不同的風(fēng)險因素評估方法。

四、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險防范措施

通過對于工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險的綜合評估之后便會得到所存在風(fēng)險的發(fā)生概率，高風(fēng)險的質(zhì)量責(zé)任問題將會導(dǎo)致整個工程質(zhì)量得不到原有的安全保障，所以在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險之后要對所存在的風(fēng)險進行相應(yīng)的防范。主要的防范措施就是加強管理水平、提高專業(yè)技術(shù)能力、道德約束、法律法規(guī)約束以及第三方保險約束，通過這些防范措施能夠較大程度的降低質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險，并且保障了所建工程質(zhì)量的安全可靠性。工程監(jiān)理在未來將能夠得到更多的應(yīng)用，而且隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于工程質(zhì)量的要求越來越高，而投資商也想獲取更大的回報，那樣只有更加完善工程監(jiān)理體系才能夠得到雙贏的結(jié)果。

作者：王嘉 單位：寧夏房安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司