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摘要:農業水利建設是一個國家農業發展、綜合國力提升的重要保障。本文探討了農業水利建設與農業發展之間的關系,對當前農業水利建設中存在的問題進行了分析,并提出了相應的解決措施。
關鍵詞:農業水利建設;農業發展;關系
農業水利工程是農業發展的基礎設施和重要支撐,包含灌溉、除澇等水利工程設施,能夠有效抵御洪澇、干旱等災害的侵害,保障農業生產的穩定。農業水利建設對我國農業發展有著十分深遠的影響。
1農業水利建設對農業發展的重要作用
農業水利建設就是運用各種水利設施和措施改善農田的水分狀況,提高農作物的抵抗力,增加農作物的產量,從而創造良好的農業經濟效益,提高人們的生活水平。
1.1農業水利建設有利于促進農村經濟發展
農村經濟的發展主要依賴農業生產效益的提高,而要想促進農業生產,就需要持續加強農業水利基礎建設,調整農業產業結構,降低農業生產成本,擴大農業灌溉面積,增加農作物的抗災能力,提高農業產量,實現農業經濟效益的最大化。農業獲得發展以后再反哺農業水利建設,創建良性循環的農村經濟發展模式,保證農村經濟長期穩定發展。
1.2農業水利建設可促進農業產業結構調整
隨著經濟發展和城鎮化規模的不斷擴大,越來越多的青壯年離開了農村,剩下的大量老弱人員,無法從事大規模的農業生產活動,導致大量農田被閑置荒廢,農業生產效率低下。農業水利建設的大力推廣,能夠將大量的閑置旱作耕地納入到灌溉體系,提高農業生產效率,增加農業經濟效益,吸引大量農村青壯年人口回遷,實現農業產業結構的調整,推動農業經濟發展。
1.3農業水利建設有助于穩定農產品價格
農產品價格的穩定取決于農產品收購價格的穩定,也就是農產品的產量穩定,其收購價格相對穩定。加大農業水利建設能夠有效提高農產品的抗性,避免因自然災害等造成的減產情況,穩定農產品價格;避免因供求關系不穩定而出現農產品價格大幅上漲和下降的情況。
1.4農業水利建設有助于改善農業發展現狀
我國人口眾多,占全球人口的1/5,但是我國的可用耕地面積卻十分有限,2017年我國人均可耕地面積僅為0.0973hm2,還不到世界人均耕地面積的一半,部分市縣人均可耕地面積甚至已經達到聯合國確定人均耕地面積0.0533hm2的警戒線之下[1]。而且我國水資源分布不均衡,無法有效保障耕地的水分狀況,這一問題將隨著時間的推移更加嚴峻,積極推進農業水利建設能夠用少量的水資源實現農業灌溉面積的最大化,解決水資源不足的問題,有效提高糧食產量和質量,助力現代農業發展。
2加強農業水利建設的措施
2.1加大對農業水利設施建設的重視程度
我國農業水利設施最早建于20世紀,在一定程度上促進了我國農業的發展進程,但是截至目前,當時使用的農業水利建設設備和建設工程早已過了使用期限,也缺乏相應的配套設施,這些都嚴重阻礙了我國農業現代化的發展進程[2,3]。因此,需要相關部門和人員加大對農業水利建設的重視程度和資金投入,建設更加智能化、信息化的現代水利系統,從而增加農作物的產量和質量,拉動農村經濟增長。同時,相關部門也要積極發揮自身的作用,加大宣傳和指導力度,幫助農民掌握正確的使用方法,增強農民的維護心理和配合心理,進而推動農業水利設施的順利建設,推動農業發展。
2.2加強節水灌溉技術的推廣
農業水利建設離不開對水資源的管理和利用。目前,我國的農業水利建設主要包含防洪、排澇、灌溉和供水體系,農業水利能提高農業經營效益,為國家發展和農業發展提供保障。但是部分地區的水利工程不完善,致使在實際灌溉中出現大量水資源浪費現象。因此,需要加大力度向農民宣傳節水灌溉的好處,加大節水灌溉技術的推廣力度,減少水資源浪費,促進農業水利建設的良好發展。其中,旱田灌溉可以采用管道式噴灌的方式,能夠有效節約水資源,具有方便管理和投資少的優勢。同時,相關部門發揮自身職能,加大宣傳力度,定期深入農村開展節水宣傳和講座,通過宣傳標語等方式讓當地農民逐漸樹立起節約水資源的意識。此外,相關水利工作人員做好相應的工作,通過多種方式促進水資源的循環利用,提高水資源的利用效率,促進節水灌溉技術的有效推廣,提高灌溉效果,從而提高農作物產量和質量。
2.3構建完善的水利建設管理制度
農業水利建設是農業發展的重要組成部分,兩者相互影響,但是若想充分發揮農業水利建設的作用,還需要構建完善的管理制度。一方面,農業水利建設包括是農民自建、企業投資運營、政府建設以及公益性建設工程,政府部門需要根據國家相關政策和性質,基于當地實際情況和需求,科學謹慎的進行評估檢查,通過之后方能開辦有效的證件[4];另一方面,對于一些公益性質的農業水利建設工程,政府可以根據相關法律規定和實際工作,實行責任落實制度,減少不必要的投資,同時,制定相應的獎懲制度,對表現優異、踏實肯干、有重大貢獻的人員進行職位升遷和獎金的獎勵,對工作懶散、逃避責任、有重大失誤的人員進行警告等處罰,充分激發工作人員的工作斗志,提高工作效率,加強對水利建設的管理工作。此外,可以定期舉辦經驗交流會,對工作中出現的重大事件、優質工作方法和技巧等進行經驗反饋學習與交流,總結經驗,把握發展規律,提高相關工作人員的經驗和專業技能,促進水利建設工程的維護與運行,預防和避免相關事件的發生,為農業健康發展奠定堅實的基礎。
2.4提高水利工作人員專業水平
當前我國水利工作人員的工作主要包括水利工程的設計、水資源的利用和管理、水資源相關費用收繳以及新技術的推廣應用。隨著我國農業體制的進一步改革,農業水利建設工作開始出現人才急缺的現象,為有效緩解這一問題,需做到以下幾點:首先,需要重視在職水利工作人員的業務培訓工作,通過短時間的培訓快速提高工作人員的業務管理水平和技術水平。同時,督促工作人員在空閑之余加強學習,全面提高自身的知識儲備和專業技能,為水利建設工程的維護維修和安全提供保障。其次,提高水利專業人才的準入門檻,提高相關福利待遇,吸引大量專業能力強、經驗豐富的專業人才進入到相關體系中,創建專業團隊。然后,明確水利工作人員管理制度,落實管理責任制度,做到凡事有章可循、有人負責、有人驗證、有據可查,同時創建產權明晰的農村水利社會化管理體制,嚴格做好各個環節的申報和審批流程,實行嚴格的資質管理、施工準入證制度等建設監理制度,保障農業健康發展。最后,革新農田水利管理機構的管理方式,鼓勵技術推廣人員勇于創新,利用各種多媒體信息技術和豐富多樣的活動形式,使相關設備得到更加廣泛的認可和普及;鼓勵相關水利設備保養人員不斷學習交流,提高自身的緊急應變能力,以便更好的進行維護和保養工作;鼓勵相關設計人員不斷創新,將一些先進的設計理念和技術應用在水利工程的設計中,使其更加滿足現代化的農業發展需求。
3結束語
我國農業的發展離不開農業水利建設的發展,二者相互影響、互相促進。因此,需要不斷加快農業水利建設事業的發展進度,提高資源利用率和勞動生產率,并且通過不斷發展的農業水利建設促進農業現代化發展。
參考文獻
[1]鄒憲軍.農田水利基礎設施建設與農業發展關系研究[J].農家科技旬刊(下旬刊),2017(6):28.
[2]郎躍輝.農田水利建設與農業發展關系[J].建筑工程技術與設計,2018(24):2794.
[3]李紅臣.加強農田水利建設促進現代農業發展[J].河南農業,2020(8):52-53.
[4]艾克拜爾·熱合木吐拉.農業水利工程設施建設與農業經濟發展關系探析[J].地下水,2020(1):80-82+93.
作者:王維 單位:甘肅省渭源縣水務局