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企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關(guān)乎員工生命安全,還關(guān)乎企業(yè)命脈和社會和諧,高效的工會工作是安全生產(chǎn)的基本保障。工會不僅是勞動者權(quán)益的維護(hù)者,企業(yè)管理的協(xié)作者,更是企業(yè)和勞動者之間的橋梁,其可以幫助企業(yè)在經(jīng)營過程中,增強(qiáng)勞動者思想覺悟,提升勞動者對企業(yè)的忠誠度,還能向企業(yè)反映勞動者最為真實的訴求,幫助勞動者爭取更好的工作條件和環(huán)境。本文就工會在職勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)中的作用進(jìn)行具體的探析和介紹。
一、工會為企業(yè)職工提供勞動保護(hù)的含義
另外,工會組織還會對企業(yè)集體合同進(jìn)行深入的討論和審議,了解合同條款內(nèi)容的合理性,旨在規(guī)范企業(yè)勞動保護(hù)工作管理,并能夠真正意義上地體現(xiàn)出工會組織在企業(yè)中的作用(如圖所示)。所謂集體合同,就是企業(yè)和職工簽訂的書面協(xié)議,該書面協(xié)議以法律、法規(guī)的形式規(guī)定了企業(yè)需要給勞動者提供的勞動報酬、休假政策、工作時間、健康保護(hù)和勞動保護(hù)等內(nèi)容,具體內(nèi)容和職工切身利益有著十分緊密的關(guān)系。工會代表圍繞職工代表大會是企業(yè)民主管理的重要表現(xiàn),而工會參與企業(yè)職工勞動保護(hù)就是通過職工代表大會完成的。職代會期間,職工代表大會會對企業(yè)的財務(wù)狀況、投資方案、經(jīng)營狀況、安全生產(chǎn)狀況等進(jìn)行審議,然后分析并指出企業(yè)職工勞動保護(hù)工作中所存在的問題,并給出相應(yīng)的建議,這樣的過程就是工會直接參與企業(yè)職工勞動保護(hù)決策的體現(xiàn)。勞動保護(hù)和企業(yè)管理層、行政層進(jìn)行協(xié)商,旨在完善和勞動保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容和條款,讓勞動保護(hù)工作可以真正受到法律的保護(hù)和工會的監(jiān)督,只有這樣,職工的合法權(quán)益才能得到有效的保證。
二、工會在企業(yè)安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用
對于企業(yè)生產(chǎn),我國一直堅持企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的機(jī)制,希望可以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)過程,遵循安全生產(chǎn)流程,以保證企業(yè)生產(chǎn)安全,而在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,工會發(fā)揮著十分重要的作用,具體體現(xiàn)在3個方面:①維護(hù)勞動者的合法權(quán)益;②擁有黨和國家賦予的權(quán)力;③可以真實的反應(yīng)廣大職工對工會的要求。隨著社會的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系也愈發(fā)復(fù)雜化和多元化,在這樣的勞動關(guān)系中,職工需要一個組織站出來,維護(hù)他們的合法權(quán)益,而從企業(yè)方面分析,企業(yè)也需要這樣一個組織,幫助企業(yè)為員工灌輸安全生產(chǎn)意識,提高整體安全生產(chǎn)水平。而在企業(yè)安全生產(chǎn)中,工會組織貫徹的方針一直都是:維護(hù)員工合法權(quán)益、安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)、預(yù)防為主、群防群治,也就是發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部所有職工的力量,利用廣大職工的力量,做好整體的預(yù)防和治理工作。
三、案例分析
1.案例概況。作為國內(nèi)電子級多晶硅生產(chǎn)企業(yè),青海某新能源分公司的主要業(yè)務(wù)有:多晶硅項目的建設(shè)、多晶硅生產(chǎn)、銷售等,目前企業(yè)內(nèi)部員工共計548人,10個職能部門,5個生產(chǎn)區(qū)域。多晶硅的生產(chǎn),需要高溫、高壓條件,生產(chǎn)過程存在較大的火災(zāi)和爆炸風(fēng)險,所以在生產(chǎn)過程中,加強(qiáng)勞動者生命、健康的保護(hù),提高生產(chǎn)整體安全水平,不僅是企業(yè)更好發(fā)展的需要,更是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。企業(yè)在維護(hù)職工勞動保護(hù)以及安全生產(chǎn)中,發(fā)揮了工會組織的力量,希望可以推進(jìn)企業(yè)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展,實踐證明,工會組織在勞動保護(hù)和企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用,但是依然存在一定的問題。
2.在職工勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)中存在的問題。①職工勞動保護(hù)方面。a.從企業(yè)層面來看。青海某新能源分公司作為社會中的一個經(jīng)濟(jì)組織,其發(fā)展的主要目標(biāo)是降低成本,提高利潤。為了實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),該企業(yè)在過去,一直存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象,針對職工的勞動保護(hù),也一直在宣導(dǎo),相應(yīng)的政策沒有落實到位,導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生的同時,職工怨聲載道、工作態(tài)度消極。b.從職工層面來看。企業(yè)到處都是追求利潤的氣息,職工絲毫感受不到主人翁的地位,在人本和資本的充足中,大部分職工流失,留在企業(yè)內(nèi)部的職工,也僅僅是為了賺取有限的工資。對于管理層提出的要求,他們不屑一顧,在工作中,視規(guī)程為廢紙,安全意識淡薄,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不僅達(dá)不到要求,生產(chǎn)過程中,還經(jīng)常出現(xiàn)職工受傷的現(xiàn)象。c.從工會層面來看。作為職工權(quán)益的維護(hù)者和表達(dá)者,工會在職工勞動保護(hù)中肩負(fù)重大責(zé)任,但是企業(yè)對此意識不強(qiáng)。分配制度的改革給工會組織帶來了沖擊,越來越多的工會干部不愿意留在崗位中,留下來的基層干部勞動保護(hù)工作也愈發(fā)力不從心。②安全生產(chǎn)方面。對于青海某新能源分公司工安全生產(chǎn),工會所從事的工作也僅僅是表面的監(jiān)督和檢查,再加上部分工會工作人員專業(yè)能力有限,素質(zhì)不高,監(jiān)督檢查中,沒有盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。另外,安全生產(chǎn)中,工會所發(fā)揮出來的宣傳、培訓(xùn)作用也有所不足。
3.解決措施。①職工勞動保護(hù)方面。a.企業(yè)方面:秉承“以人為本,安全第一”的理念,將維護(hù)職工生命安全放在企業(yè)經(jīng)營中的首要位置。尊重職工在企業(yè)中的主人翁地位,重視職工安全和健康的保障工作。根據(jù)國家法律法規(guī),建立并完善企業(yè)內(nèi)部勞動保護(hù)責(zé)任制度,旨在更好地推進(jìn)勞動保護(hù)工作。加強(qiáng)和工會、職工方面的溝通,了解職工的真正需求,盡最大可能幫助他們解決生活中和工作中的困難。b.職工層面:積極學(xué)習(xí),強(qiáng)化自主管理,堅持創(chuàng)新,將自己對于企業(yè)發(fā)展中的主體作用充分體現(xiàn)。努力學(xué)習(xí)工會所宣導(dǎo)的思想,在自己的崗位上,做一個堅強(qiáng)穩(wěn)定的釘子,為企業(yè)的發(fā)展,也是為了自我價值的實現(xiàn),不斷奮斗和努力。c.工會方面:作為企業(yè)勞動保護(hù)的第一責(zé)任人,工會要建立勞動保護(hù)責(zé)任制度,分析勞動保護(hù)責(zé)任目標(biāo),分解勞動保護(hù)任務(wù),定期和企業(yè)管理層做好述職工作。加大群眾性監(jiān)督檢查力度,從而充分發(fā)揮自身監(jiān)督檢查的功能。的困難。b.職工層面:積極學(xué)習(xí),強(qiáng)化自主管理,堅持創(chuàng)新,將自己對于企業(yè)發(fā)展中的主體作用充分體現(xiàn)。努力學(xué)習(xí)工會所宣導(dǎo)的思想,在自己的崗位上,做一個堅強(qiáng)穩(wěn)定的釘子,為企業(yè)的發(fā)展,也是為了自我價值的實現(xiàn),不斷奮斗和努力。c.工會方面:作為企業(yè)勞動保護(hù)的第一責(zé)任人,工會要建立勞動保護(hù)責(zé)任制度,分析勞動保護(hù)責(zé)任目標(biāo),分解勞動保護(hù)任務(wù),定期和企業(yè)管理層做好述職工作。加大群眾性監(jiān)督檢查力度,從而充分發(fā)揮自身監(jiān)督檢查的功能。②安全生產(chǎn)。a.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。青海某新能源分公司工會在通過豐富安全培訓(xùn)形式等方式,加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全教育,引導(dǎo)職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,幫助他們構(gòu)建正確的生命觀。另外,根據(jù)企業(yè)內(nèi)工種的特點,做好職工培訓(xùn)取證工作,特別是特殊工種和特殊從業(yè)人員。截止目前,某新能源分公司累計培訓(xùn)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到390人次,生產(chǎn)實踐證明,安全培訓(xùn)教育在提高生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全性具有非常突出的作用。另外,該企業(yè)在2020年9月,通過監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患57條,及時上報運營部門進(jìn)行整改,并為整改提供了11條建議。b.提高工會組織成員的整體素質(zhì)水平。工會人員綜合素質(zhì)水平直接決定了工會工作的水平的高低,為了提高工會基層人員的綜合素質(zhì)水平,首先要提高工會人員的理論水平,工會組織及時對國家法律法規(guī)等進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真分析本企業(yè)的實際情況,引導(dǎo)工會組織明確自己在企業(yè)發(fā)展中的作用。其次,加強(qiáng)工會內(nèi)部上下級人員的溝通,工會干部要深入到基層職工中去,做好基層調(diào)研,分析調(diào)研報告,并給基層工作的開展提供指導(dǎo)和建議。組織開展各類政工例會或?qū)n}例會,讓企業(yè)內(nèi)部的所有工會工作都可以在新形勢和新局面下更加高效的開展。再其次,對工會管理人員做好系統(tǒng)的教育,提高工會管理人員的管理水平,讓他們對于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展擁有敏銳的洞察力和超前的視野。
4.效果總結(jié)。作為企業(yè)重要組織的主體,工會在企業(yè)日常經(jīng)營和發(fā)展中,必須履行好自身的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。青海某新能源分公司就發(fā)揮了工會在這兩方面的重要作用,保證了企業(yè)的生產(chǎn)安全,維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)。青海某新能源分公司內(nèi)工會在具體工作中,仍然缺乏一套完善的參與勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的機(jī)制,工作方式單一,不夠靈活。該企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到這一點,并在經(jīng)營實踐中努力改善,同時提出工會參與勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的具體方式,并為工會參與勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)提供指導(dǎo),希望在兩年之內(nèi),該企業(yè)就可以在工會組織的協(xié)助下,構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系,為企業(yè)的長足發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
在企業(yè)生產(chǎn)活動中,工會的勞動保護(hù)工作和安全生產(chǎn)工作只有緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)和職工權(quán)益兩個方面開展,才能獲得顯著的工作效益。也只有把保證勞動者健康安全和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)職工全員參與,實現(xiàn)群防群治,才能為企業(yè)構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系打好基礎(chǔ)。不管是在勞動保護(hù)工作,還是在維護(hù)生產(chǎn)安全中,工會都要發(fā)揮積極的作用,深入基層,始終把保護(hù)職工安全健康作為最主要、最關(guān)鍵的問題去抓,并且在具體工作中,擁有敏銳的眼光,清醒的大腦,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)處理,才能實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
作者:李倩 單位:中鐵十六局集團(tuán)第二工程有限公司