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摘要：農村飲水安全工程是農村地區建設的重要工程項目，關系著廣大農村地區人民的日常生活以及人民健康。但是當前我國農村地區的飲水安全工工程問題日然存在，嚴重影響了農村地區生活質量的提高以及民生服務設設施建設。基于這種情況，本文對農村飲水安全工程建設與管理進行了相應分析和探討，以期能為相關人員提供借鑒和參考。

關鍵詞：農村飲水安全；工程建設；管理

農村飲水安全工程建設是我國促進農村地區基礎服務設施建設，改善農村地區生活環境，促進農村地區社會經濟發展的重要工程項目。隨著相應工程的不斷發展，工程建設和管理過程中的各種問題也逐漸暴露出來。這對這種情況，應對農村飲水安全工程建設為與管理中存在的主要問題進行詳細分析，并尋找積極有效的解決策略，不斷強化農村飲水安全工程建設與管理，進一步促進劑農村地區的未來發展。

1農村安全飲水工程建設和管理中存在的問題

1.1工程施工問題

施工問題是農村飲水安全工程建設和管理中的重要問題，嚴重影響了農村飲水安全工程施工質量和使用效果。第一，部分農村地區由于經濟的限制，導致工程的施工投入有限，在工程設計階段只能與相對較差的設計單位或設計團隊進行合作，在施工階段需要雇傭農村廉價的剩余勞動力進行施工工作，并且在工程施工過程中還難以保障工程的施工技術。這些問題的存在不僅影響了工程的施工質量，還會影響地區的飲水安全和實際使用效果。第二，重建設輕管理的現象普遍存在，一些地區的工程施工單位對施工管理不嚴格，所以施工過程中存在著嚴重的施工不規范以及偷工減料等現象，還有些采購人員以次充好，選購質量較次的水處理器及其配套實施。

1.2工程后續使用問題

由于農村飲水安全工程的資金來源方向大都比較多，導致產權糾紛問題的發生，所以經常會出現工程后續使用問題。第一，在農村飲水安全工程施工建設中，各個投資單位都想取得一定的工程管理權，如果在工程施工建設期間，沒有處理好各個投資方的利益關系問題，就會影響工程的后續使用、管理與維護。第二，在工程的后續使用和管理過程中，由于農村地區的水價偏低，而卻部分農村地區還存在著嚴重的偷水漏水等現象，所以就會導致水費收入難以維持正常的工程運行管理[1]。第三，工程管理單位過于注重自身的經濟效益，而忽視了對飲水安全工程的維護和管理工作，沒有及時解決工程使用過程中出現的各種問題，導致相應設施的損壞，影響了農村的正常飲食和飲水安全。

1.3自動化水平問題

為了方便對農村飲水工程的管理，一般都會在農村飲水工程施工過程中安裝、配備相應的自動化、專業化設備。但是由于農村地區的經濟發展比較落后，在工程施工過程中，能夠用于工程自動化、專業化設備建設的資金有限，所以在這種情況下，一些工程建設單位都會選擇一些成本較低并且自動化、專業化水平也比較低的設備，這些設備往往難以適應工程建設需求，在運行過程中經常會發生運行故障問題。農村地區的管理人員技術有限，在管理維護過程中常常會出現錯誤操作或失誤操作，導致設備故障。此外，還有一些偏遠地區以及經濟發展比較落后的農村地區，并沒有配備相應的自動化、專業化設備。

1.4供水成本問題

農村地區飲水安全工程雖然項目比較小，供水量較少，但是其供水成本比較高，所以供水成本問題也是農村供水安全工程建設和管理中存在的一個重要問題。由于農村地區的經濟和科技發展比較落后，所以其飲水安全工程依然采用傳統的供水技術，這種供水技術工供水量較少，但是消耗的供水資源比較多，例如飲水工程運行過程中所需要的電力資源等，這就使得企業的管理成本不斷增加，影響企業的經濟效益。另外，企業在工程管理過程中，還需要雇傭技術人員、管理人員、電費催繳人員等工作人員，使得企業的管理成本不斷上升。

1.5工作人員素質低

在工程建設過程中，大部分工程都會雇傭農村剩余勞動力進行工程的施工操作，由于所雇用的工程施工人員施工技術達不到相應的標準，部分施工人員經常會發生錯誤施工的現象，影響工程的施工質量。工程的運行管理過程中，由于一些施工人員專業技術達不到要求，使得維護和管理工作效率低下，經常會出現設備運行故障等問題。由于社會經濟與科技的發展，農村地區的飲水安全工程施工技術與運行維護技術也在不斷發展，但是企業沒有對相應工作人員內進行及時的技術培訓，導致水管人員的管理技術和專業水平逐漸下降，進而影響到了工程的管理質量[2]。

2強化農村飲水工程建設和管理質量的有效措施

2.1加強工程施工管理

在農村飲水安全工程施工過程中，應加強對工程施工過程中的管理工作。首先，加強施工人員的施工管理工作，包括對施工人員的工程質量管理以及施工技術管理等。規范施工人員的施工操作，從而保障工程的施工質量和施工效率。其次，做好施工材料管理工作，在采購施工材料時，應選擇質量符合工程建設標準的材料設備，并對施工材料設備進行嚴格的進場檢測，發現質量問題及時進行合理處理，避免影響到工程的施工質量。最后，加強對水處理器及其配套實施的施工管理，保障水處理器及其配套實施的施工質量，減少設備運行問題的發生幾率，方便工程的管理。

2.2強化工程后續使用管理

第一，強化工程后續使用管理首先應明確工程的產權問題，由于農村飲水安全工程的資金來源比較多，所以在工程的籌資階段，應根據不同單位、企業的出資比例合理劃分產權比例，保障各個單位權益，合理劃分工程股份，明確各個投資方的產權，以減少產權糾紛。第二，改進原有的村飲水安全工程管理模式，創新管理機制，組建管理會，按照產權比例合理劃分各個單位、企業的管理責任和義務，從而加強對工程的管理和監控。第三，按照出資比例和控股比例合理分配水費收入，保障各個單位和企業之間的看經濟效益平衡。同時，還應現在農村地區進行科學用水宣傳，加強用水管理，減少偷水、漏水等現象發生。

2.3改善水質

有些農村地區的自然條件十惡劣，常年沒有河流經過又缺少降雨，所以可以對這些地區進行合理的生態移民，將這些地區的居民轉移到生態環境較好的地方。對于水質較差的地方來說，要大力發展水質處理技術，引進先進的水處理設備或水處理技術，保障供水安全[2]。另一方面，做好水質改善工作，可以對水源進行直接改善，因地制宜利用化學方式取出水源中的有害物質，從而減少農村飲水安全工程水質處理的壓力。

2.4提高工作人員綜合素質

（1）提高工程施工人員的施工技術。施工單位要雇傭施工技術水平較高的施工團隊，并做好施工技術交底工作，同時還要加強對施工人員的技術培訓，定期進行培訓教育工作，不斷提高施工人員的施工技術。（2）提高管理人員的綜合素質。不僅要加強對管理人員的技術培訓，同時還應強化管理人員的責任意識，保障管理人員能夠切實履行自身的管理責任，強化管理質量和效果。通過這種方式還有利于規范管理人員的施工管理行為，還有利于提高農村飲水安全工程管理質量。

3結論

面對當前我國農村飲水安全工程建設和管理中存在的各種問題，要加強工程施工管理、強化工程后續使用管理、注重改善農村地區水質并提高工作人員綜合素質，進而達到強化農村飲水工程建設和管理質量的目的，更好地促進農村地區的未來發展。

參考文獻

[1]崔瑞.義縣農村飲水安全工程建設與管理淺析[J].水利規劃與設計,2015(5):24-25.

[2]郭剛.農村飲水安全工程建設與管理問題探討[J].水能經濟,2016(1):159-159.

[3]李光耀.臨夏州農村飲水安全工程建設管理中存在的問題及對策[J].農業科技與信息,2016(25):46-46.

作者:侯效威 金紅霞 單位:西華縣水利技術推廣站 西華縣潁河逍遙管理段