【摘要】在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，電子信息技術(shù)也出現(xiàn)在人們的生活、工作和學(xué)習(xí)等各個(gè)方面，它具備了非常鮮明的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，主要包括高效性、準(zhǔn)確性等，正是這些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的存在，使得檔案管理的工作變得更加的便捷和安全。隨著房地產(chǎn)業(yè)的火熱，人們對(duì)于房屋檔案管理的要求也越來越高，傳統(tǒng)的檔案管理工作中存在很大的問題。所以本文分析了房屋檔案管理中存在的問題，并且提出了加強(qiáng)房屋檔案管理中基礎(chǔ)性工作的措施。

【關(guān)鍵詞】房屋檔案;檔案管理;基礎(chǔ)性工作;加強(qiáng)

房屋的檔案管理工作有著非常重要的作用和影響。房屋無小事，所以它對(duì)人們的日常生活有著極大的影響，相關(guān)的管理部門和人員必須要對(duì)其做到足夠的重視。在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，人們的生活水平和質(zhì)量有了很大的提高。在此狀況下，對(duì)于房屋的檔案管理的關(guān)注度越來越高，因?yàn)閷?duì)于絕大部分的人來說，房屋是其賴以生存的所在。所以，對(duì)其的管理方式等方面的要求越來越高。近年來，檔案管理和電子信息技術(shù)進(jìn)行了充分的結(jié)合和應(yīng)用，不過，從房屋檔案管理者的角度出發(fā)，檔案管理工作仍舊任重而道遠(yuǎn)!

1房屋檔案管理中存在的問題

(1)房屋檔案管理軟件沒有一定的統(tǒng)一性，在房屋檔案管理部門中，主要的工作人員所使用的電腦都有著各種各樣的問題，其型號(hào)和規(guī)格等是不盡相同的，這種狀況的存在，使得檔案管理人員在管理的過程中不能彼此溝通和互動(dòng)。相關(guān)的房屋檔案管理人員在開展工作的過程中仍舊會(huì)面臨這些問題，所以，需要對(duì)合適的文件檢索軟件和檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行充分的普及應(yīng)用［1］。相應(yīng)的文件檢索軟件和檔案信息管理系統(tǒng)之間是不能進(jìn)行互調(diào)的，那么，這對(duì)于當(dāng)下的檔案管理工作的開展是非常不利的，使得檔案管理人員不能通過對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行充分的應(yīng)用來完成檔案管理工作，這對(duì)于房屋檔案管理和電子信息技術(shù)的結(jié)合有著很大的影響。(2)房屋檔案管理基礎(chǔ)性工作的標(biāo)準(zhǔn)并不規(guī)范。在房屋檔案管理的工作中，基礎(chǔ)性工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范占據(jù)著至關(guān)重要的作用，要實(shí)現(xiàn)當(dāng)下的房屋檔案管理工作和電子信息技術(shù)的有效結(jié)合，就需要在很大程度上滿足這方面的要求和條件，不斷提高管理工作的便捷性。當(dāng)時(shí)，在當(dāng)下的房屋檔案管理工作開展過程中，還是存在著多方面的問題，房屋管理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)比較差，這對(duì)于房屋的類別也沒有一個(gè)非常清晰地劃分。(3)房屋檔案管理的基礎(chǔ)性工作沒有和時(shí)代的發(fā)展和要求進(jìn)行全面的結(jié)合。當(dāng)下，我國的房屋檔案管理和其他的管理有著很大的相似性，都存在很多的問題，沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行充分的應(yīng)用，電子信息處理的手段和方式?jīng)]有得到全面、有效的應(yīng)用。有很多的房屋檔案管理工作人員仍舊用傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行工作，這對(duì)于檔案的所有人來說是非常不利的［2］。同時(shí)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，部分的房屋檔案管理工作中已經(jīng)對(duì)電子信息技術(shù)進(jìn)行了應(yīng)用，但并不充分，仍舊還是有一些檔案管理和分類的方法沒有跟上時(shí)代的發(fā)展，脫離了時(shí)展的特色和步伐，在一定的程度上阻礙了房屋檔案管理工作的發(fā)展和進(jìn)步。(4)許多房屋檔案管理工作人員的素質(zhì)相對(duì)不高。在檔案管理工作開展中，相關(guān)的工作人員必須要具備良好的專業(yè)技能與素質(zhì)。但在實(shí)際的工作中，很多的檔案管理人員的素質(zhì)沒有達(dá)到相應(yīng)的要求，其中，有一部分工作人員沒有接受過檔案管理的培訓(xùn)，專業(yè)技能不過關(guān)，不能使用現(xiàn)代化的檔案管理的軟件和系統(tǒng)對(duì)檔案進(jìn)行管理，這些檔案管理人員的技術(shù)水平有待提高，同時(shí)，我們當(dāng)下所處的時(shí)代是一個(gè)信息化的時(shí)代，如果檔案管理人員的管理技能不足，那么，就會(huì)對(duì)檔案管理工作的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

2加強(qiáng)房屋檔案管理中基礎(chǔ)性工作的措施

(1)在房屋檔案管理工作開展的過程中，需要對(duì)統(tǒng)一的管理軟件進(jìn)行充分的應(yīng)用。主要因?yàn)榕c房屋登記相關(guān)的檔案資料數(shù)量十分龐大，對(duì)于人們的生活又有著非常大的影響。從房屋檔案管理基礎(chǔ)性工作的角度來進(jìn)行相應(yīng)的分析和研究，建議相關(guān)的管理人員需要將使用型號(hào)和規(guī)格相同的計(jì)算機(jī)的意見反饋給相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，而且需要把進(jìn)行檔案管理的軟件保持統(tǒng)一。那么，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要將先進(jìn)理念與技術(shù)引用到檔案管理工作中，結(jié)合現(xiàn)代電子信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)提高相關(guān)工作人員的檔案管理水平與效率。(2)對(duì)于房屋檔案管理的基礎(chǔ)性工作標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行相應(yīng)的提高。在檔案管理工作開展的過程中，需要遵循相應(yīng)的管理原則和要求，主要包括集中統(tǒng)一管理檔案、維護(hù)檔案的完整和安全、便于利用和檢索。房屋與人們的生活關(guān)系緊密，處理好這個(gè)關(guān)系對(duì)和諧社會(huì)的建立是大有裨益的。所以需要我們將房屋檔案管理基礎(chǔ)性工作制定的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，不斷提高管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化［3］。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，人們的生活水平和質(zhì)量有了很大的提高，房屋的重要性越來越高，那么，在這樣的情況下，就出現(xiàn)了很多的房屋產(chǎn)權(quán)糾紛問題，要有效解決這些問題，首先就需要明確房屋檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

摘要:

隨著我國的計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，計(jì)算機(jī)科技水平對(duì)房屋檔案的管理水平高低和房屋檔案管理的實(shí)際發(fā)揮等具有十分重要的意義。計(jì)算機(jī)技術(shù)可以結(jié)合房屋檔案管理的流程，從而形成多樣化的管理方式，不僅僅可以激發(fā)房屋檔案管理人員的業(yè)務(wù)服務(wù)意識(shí)，而且還提高了房屋檔案管理的實(shí)際效果及質(zhì)量。當(dāng)然這種人機(jī)交互式的房屋檔案管理方式對(duì)管理人員以及檔案保存環(huán)境也提出了更高的要求。本文介紹了房屋檔案管理的內(nèi)涵，指出了當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)與房屋檔案管理的關(guān)系，分析了房屋檔案管理應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)并提出了加強(qiáng)二者結(jié)合的措施。

關(guān)鍵詞:

計(jì)算機(jī)技術(shù);房屋檔案管理;應(yīng)用

房屋檔案管理是實(shí)施房屋管理的主要場(chǎng)所，也是保證我國當(dāng)前的房地產(chǎn)環(huán)境處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)的條件，也是政府調(diào)控的手段之一，房屋檔案管理其實(shí)就是政府的房屋行政管理部門收集、整理、鑒定一些相關(guān)的信息，按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及使用土地狀況，需要進(jìn)行歸檔的涉及房屋發(fā)證登記、房屋交易買賣、房屋動(dòng)拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動(dòng)等多個(gè)方面文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、照片等多方面內(nèi)容的文件材料。所以，為了提高管理效率，房屋檔案管理更需要引進(jìn)計(jì)算機(jī)科技方面，如何能夠保證合理的將計(jì)算機(jī)技術(shù)使用在房屋檔案管理中，這也是我國房屋檔案管理改革的要討論的問題。

1．計(jì)算機(jī)技術(shù)與房屋檔案管理的關(guān)系

隨著計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)已成為人類社會(huì)必不可少的一部分，其優(yōu)勢(shì)是海量資源、形式多樣以及人機(jī)互動(dòng)。計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)屬于檔案管理中常用的工具，在有關(guān)于房屋檔案管理中，計(jì)算機(jī)利用一些軟硬件可以有持續(xù)計(jì)劃性的逐步執(zhí)行命令，可以大大的提高房屋檔案管理的工作效率。而我國的以前的一些檔案管理方式比較落后，計(jì)算機(jī)技術(shù)具有很多非常突出的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)其展示方式也有多種多樣，這些計(jì)算機(jī)具備的優(yōu)勢(shì)能夠很好的幫助相關(guān)的存檔人員的業(yè)務(wù)內(nèi)容，一方面，計(jì)算機(jī)可以保證房屋檔案不僅僅是單調(diào)的紙質(zhì)文字資料，它的形式更加得豐富，存檔的內(nèi)容具備多個(gè)形式，這些形式可以大大方便工作人員，同時(shí)也可以提供良好的計(jì)算機(jī)環(huán)境，而且計(jì)算機(jī)具備一定的互動(dòng)性，能夠吸引到工作人員多使用計(jì)算機(jī)的興趣，可以幫助形成一種好學(xué)的氛圍。另一方面，計(jì)算機(jī)技術(shù)可以大大的吸引到普通的群眾參與，普通群眾可以時(shí)常關(guān)注到檔案的協(xié)作管理，同時(shí)這種計(jì)算機(jī)參與的方式還能起到為群眾普及科學(xué)知識(shí)的作用。

一、建立房地產(chǎn)檔案的必要性

高校房地產(chǎn)檔案資料的精準(zhǔn)性，對(duì)高校各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)意義重大，房地產(chǎn)檔案內(nèi)容是否全面完善，關(guān)乎到教職工自身最真實(shí)的利益。在住房貨幣化的今天，對(duì)教職工住房面積是否達(dá)標(biāo)，需通過對(duì)房地產(chǎn)檔案的檢索來實(shí)現(xiàn)，因教職工在申請(qǐng)住房之時(shí)，住房信息中會(huì)對(duì)教職工的自然信息進(jìn)行整理與記錄，與此同時(shí)教職工若申請(qǐng)房屋補(bǔ)貼，則在申請(qǐng)材料中會(huì)對(duì)教師校外房屋信息進(jìn)行全面的記錄，因此如何快速的檢索這些信息，為提高房屋管理工作的質(zhì)量與效果，筆者認(rèn)為專業(yè)化的房地產(chǎn)檔案資料的建設(shè)尤為必要。

二、高校房地產(chǎn)文件煩人系統(tǒng)分類

高校房屋可以分為教學(xué)、科研、商業(yè)、住宅、后勤、商業(yè)等類型，其中住宅又可以進(jìn)一步細(xì)分為已售和未售住宅、周轉(zhuǎn)房、單身宿舍等，而高校現(xiàn)有對(duì)房地產(chǎn)資料的記錄文件又可以分為電子文件、紙質(zhì)文件兩種類型，其中電子文件是伴隨計(jì)算機(jī)的應(yīng)用而逐漸形成的一種文件存儲(chǔ)類型，在電子文件中對(duì)學(xué)校的房屋信息、教職工的家庭及住房狀況、高校擬建房屋資料，甚至包括建筑工程圖都有記錄，這些數(shù)據(jù)雖然小，但是涉及到高校房屋信息的方方面面，這為高校歷史遺留問題的處理以及房屋貨幣化發(fā)展提供了重要的依據(jù)，為高校進(jìn)行學(xué)區(qū)規(guī)劃、用房調(diào)整、教職工再購房提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此需對(duì)這些寶貴的資料做好保存，必須建立一套系統(tǒng)性的房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)。

三、存在的主要問題

總體而言高校后勤房屋管理依然存在一些問題，包括：首先，檔案管理不夠規(guī)范，尤其是在資料移交、轉(zhuǎn)移過程中，資料丟失嚴(yán)重，對(duì)檔案的完整性造成嚴(yán)重的破壞，并且不可復(fù)制；其次，檔案管理人員綜合素養(yǎng)不足，尤其是缺乏系統(tǒng)性的檔案管理技能學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，導(dǎo)致檔案資料整理意識(shí)的缺失；第三，房屋檔案資料缺乏有效的保護(hù)，目前我國高校中有很大比例的高校沒有建立專門的房屋檔案管理室，文件堆砌嚴(yán)重，久而久之會(huì)使得文件出現(xiàn)破損甚至霉變，造成的損失難以估量；第四，住房檔案信息缺乏流動(dòng)。若高校教職工因工作等原因?qū)е氯耸伦儎?dòng)，一旦到了新單位，其住房檔案信息依然留存在舊單位，可能會(huì)導(dǎo)致一些不符合享受房屋住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的人員獲得補(bǔ)貼，對(duì)高校也是一種損失；第五，因文件的鑒別缺失，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)矛盾。如對(duì)同一事件的資料，因記載人或時(shí)間間隔較長，導(dǎo)致資料被重復(fù)記載的概率大幅上升，這對(duì)高校學(xué)區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在隱性的影響。再如因高校住房信息沒有實(shí)現(xiàn)共享，且工作人員僅僅對(duì)與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)，直接導(dǎo)致了高校住房面積統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果不一，有些部門按照房屋的凈面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而有的部門則按照房屋可居住面積進(jìn)行計(jì)算，這也會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的矛盾。以上主要的幾點(diǎn)原因會(huì)導(dǎo)致高校房屋管理出現(xiàn)混亂，也極易導(dǎo)致高校房屋電子文件與紙質(zhì)文件記錄結(jié)果有很大的差異性，因此對(duì)教職工住房面積是否達(dá)標(biāo)的評(píng)判結(jié)果也值得懷疑，為確認(rèn)教職工住房面積是否達(dá)標(biāo)，不得不對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行整理，不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，也使得教職工的利益受到不同程度的損害，因此改進(jìn)高校房屋管理工作迫在眉睫。

四、建立房地產(chǎn)檔案措施

摘要：

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，有關(guān)房屋檔案的管理方式也上升了一個(gè)高度，逐漸由傳統(tǒng)的平面化管理轉(zhuǎn)為數(shù)字化管理。檔案數(shù)字化是指結(jié)合計(jì)算機(jī)、多媒體以及數(shù)據(jù)庫將以各種形式呈現(xiàn)的房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源共享。接下來，筆者結(jié)合數(shù)字化管理理念對(duì)如何提升房屋檔案數(shù)字化管理的服務(wù)質(zhì)量提出幾點(diǎn)合理性建議，以期建立完善的房屋檔案數(shù)字化管理體系。

關(guān)鍵詞：

服務(wù)質(zhì)量；房屋檔案；數(shù)字化管理；對(duì)策

隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，有關(guān)房屋檔案管理的重要性也逐漸顯現(xiàn)出來，房屋檔案一躍成為重要的信息資源。與此同時(shí)，如何豐富檔案信息資源，高效、迅速地為社會(huì)服務(wù)也成為現(xiàn)階段房屋檔案管理工作面臨的新困難。以實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化作為房屋檔案管理工作轉(zhuǎn)型的最終目的，構(gòu)建高質(zhì)量、高水平的管理體系、建設(shè)完善的房屋檔案數(shù)字化管理規(guī)范在該形勢(shì)下成為解決該困難的重要方式。

1、檔案館應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化管理規(guī)劃工作

1.1檔案館應(yīng)加大資金投入。

摘要:通過對(duì)高校檔案管理現(xiàn)狀的分析，探討大數(shù)據(jù)背景下高校房產(chǎn)檔案管理模式和發(fā)展趨勢(shì)。探索高校房產(chǎn)檔案系統(tǒng)的建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確的特性，搭建高效數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)高校檔案管理工作，提高高校房產(chǎn)檔案管理水平。

關(guān)鍵詞:高校房產(chǎn);檔案數(shù)字化;檔案管理

1大數(shù)據(jù)背景下高校房產(chǎn)檔案管理的展望

1．1構(gòu)建全新房產(chǎn)檔案管理模式

以大數(shù)據(jù)核心技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代信息處理技術(shù)，逐步深入高校房產(chǎn)檔案管理中，推動(dòng)房產(chǎn)檔案管理從落后的手工管理方式向信息化模式過渡，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息整理、查詢、利用管理的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)管理統(tǒng)計(jì)模式下房屋數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、增減、分析是一項(xiàng)繁瑣并且出錯(cuò)率較高的工作，現(xiàn)代信息技術(shù)則將系統(tǒng)內(nèi)的信息系統(tǒng)化、條理化、合理分類，形成有序的檔案體系，從而確保房產(chǎn)檔案的準(zhǔn)確性和全面性。在高校房產(chǎn)工作管理中，工作留痕已逐漸成為常態(tài)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)建立信息化的檔案管理，就可以實(shí)現(xiàn)部門之間的信息共享和數(shù)據(jù)的信息化傳輸，在網(wǎng)絡(luò)上留痕。同時(shí)可開展高校之間、高校與上級(jí)主管部門之間的信息交換、擴(kuò)寬與房產(chǎn)管理有關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，形成信息檔案服務(wù)于人，建立高校檔案管理現(xiàn)代化管理。

1．2盤活房產(chǎn)檔案，助力高校發(fā)展

傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案以紙質(zhì)檔案為主，日積月累數(shù)據(jù)量龐大，只靠人工整理，無法做到信息數(shù)據(jù)鏈和關(guān)系網(wǎng)明晰，不能為學(xué)校提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，逐漸失去利用價(jià)值。再加上高校人員變動(dòng)頻繁，房產(chǎn)檔案極易丟失。信息化的檔案管理，則利用電腦、掃面議等現(xiàn)代設(shè)備，將原始檔案制成電子檔案，通過編制引索目錄等信息，將房產(chǎn)檔案信息串聯(lián)起來，通過查詢等方式盤活歷史檔案。高校飛速發(fā)展的今天，校區(qū)提升改造、教學(xué)科研用房合理分配都依靠房產(chǎn)檔案的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。這就對(duì)房產(chǎn)管理提出了更高的要求，管理人員要實(shí)時(shí)掌握學(xué)校房屋的動(dòng)態(tài)情況并對(duì)房產(chǎn)檔案開展大數(shù)據(jù)分析，掌握全校房屋使用情況，為學(xué)校發(fā)展提供夯實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

作者：肖迎霞    單位：富裕縣房產(chǎn)管理處   強(qiáng)化房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)工作。   做好房產(chǎn)檔案收集工作。隨著房產(chǎn)檔案來源渠道日趨多元化，對(duì)房產(chǎn)檔案管理部門收集工作提出了更高的要求，房產(chǎn)檔案管理部門必須提高工作效率，制定完善的工作流程。首先，規(guī)范房產(chǎn)文件材料的歸檔范圍和分類方案，全面落實(shí)檔案人員崗位責(zé)任制和房產(chǎn)檔案歸檔制度；其次，分派業(yè)務(wù)處理能力較強(qiáng)的檔案管理人員到基層單位進(jìn)行立卷業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而確保相關(guān)資料收集齊全、完整，并做好房產(chǎn)檔案移交管理工作；再次，提高房產(chǎn)檔案收集質(zhì)量，對(duì)檔案目錄、歸檔卷數(shù)、案卷質(zhì)量等進(jìn)行認(rèn)真檢查，堅(jiān)決退回記錄不全、地址不清、記錄不規(guī)范的房產(chǎn)材料，并要求重新整理、移交。   提高房產(chǎn)檔案整理工作質(zhì)量。房產(chǎn)檔案整理工作是將收集來的房產(chǎn)資料進(jìn)行系統(tǒng)化分類、歸檔，進(jìn)而形成有序資料體系的過程。首先，房產(chǎn)檔案管理部門要對(duì)全部檔案資料進(jìn)行篩選整理，對(duì)重要材料實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)管理；其次，嚴(yán)格遵循檔案管理規(guī)則，科學(xué)分類、合理排列、整齊裝訂檔案材料。為了提高房產(chǎn)檔案的直觀性和真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)將房產(chǎn)照片一并納入到檔案管理范圍內(nèi)，與原房產(chǎn)材料進(jìn)行統(tǒng)一保存。   做好房產(chǎn)檔案編目工作。編目工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到房產(chǎn)檔案的開發(fā)利用效率和科學(xué)管理水平。為了滿足房產(chǎn)檔案動(dòng)態(tài)管理的需求，應(yīng)著重解決好檔案管理動(dòng)而不亂這一難題。由于同一地號(hào)的產(chǎn)權(quán)檔案在增減變動(dòng)的情況下，其檔案始終依次排列在同一地號(hào)內(nèi)，但是在檔案實(shí)際使用中，必須按照街道、路、巷、門牌號(hào)等進(jìn)行檢索，所以必須改革傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案編目工作，使原始登記與變更登記相統(tǒng)一。   重視動(dòng)遷房屋的檔案管理工作。隨著城市建設(shè)速度的不斷加快，產(chǎn)生了大量的舊城改造工程，然而由于舊房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍注銷工作與拆遷工程未能實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)行，導(dǎo)致舊房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍注銷只能由動(dòng)遷戶自主到房屋產(chǎn)權(quán)管理部門辦理。加之，部分拆遷工程在倉促時(shí)間內(nèi)開展，增加了房產(chǎn)檔案管理工作的困難，從而影響了房照補(bǔ)發(fā)、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等工作的順利開展。所以，應(yīng)當(dāng)從建立健全拆遷檔案管理制度入手，強(qiáng)化拆遷檔案管理，將拆遷檔案工作全面交由產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門負(fù)責(zé)，落實(shí)統(tǒng)一管理，及時(shí)做好產(chǎn)權(quán)注銷登記，提高房產(chǎn)檔案管理的準(zhǔn)確性和完整性。   提高房產(chǎn)檔案開發(fā)利用效率。   堅(jiān)定為大眾服務(wù)的思想意識(shí)。房產(chǎn)檔案管理不僅要為政府有關(guān)部門的檔案需求者提供服務(wù)，還要為了解房產(chǎn)檔案信息的普通群眾提供服務(wù)。所以，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立檔案用戶信息資料庫，對(duì)重要的單位和個(gè)人房產(chǎn)信息進(jìn)行收集和整理，并建立房產(chǎn)檔案信息利用服務(wù)網(wǎng)站，為房產(chǎn)檔案資料需求者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。   全面開發(fā)房產(chǎn)檔案信息內(nèi)容。檔案信息的全面性和真實(shí)性，以及服務(wù)內(nèi)容的有效性和便捷性是提高房產(chǎn)檔案管理部門工作質(zhì)量的核心所在，也是對(duì)檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的價(jià)值體現(xiàn)。開發(fā)房產(chǎn)檔案信息，其主要任務(wù)是獲得有使用價(jià)值的房產(chǎn)檔案信息，在遵循檔案信息收集原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和信息使用者的需求特點(diǎn)，對(duì)房產(chǎn)信息進(jìn)行鑒別、篩選和重新整理歸檔為高質(zhì)量的信息資料，以滿足利用者不同層次的使用需求。   創(chuàng)新房產(chǎn)檔案服務(wù)方式。房產(chǎn)檔案利用程度與檔案利用服務(wù)方式息息相關(guān)。在傳統(tǒng)的檔案利用服務(wù)方式中包括檔案外借、閱覽、查詢、展覽、制發(fā)復(fù)本、開具證明、檔案咨詢等服務(wù)。   伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)方式，將檔案服務(wù)推向市場(chǎng)，提高檔案的利用價(jià)值，以獲取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如，在市場(chǎng)上尋找服務(wù)商機(jī)，針對(duì)不同人群的需求提供專題性服務(wù)活動(dòng)。

摘要：城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房檔案真實(shí)地反映了城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房建設(shè)的全部過程。要做好檔案管理工作，必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在檔案完整性得不到保障的問題，對(duì)此提出解決對(duì)策，包括實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理、及時(shí)形成專項(xiàng)驗(yàn)收材料和竣工資料。

關(guān)鍵詞：城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房檔案;問題分析;策略探析

城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房檔案是城區(qū)農(nóng)民群眾自行施工或雇傭他人施工、以集體形式建造房屋的過程中，形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表、圖紙、聲像等各種載體的文件材料，它真實(shí)地反映了城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房建設(shè)的全部過程，是農(nóng)民群眾今后對(duì)房屋進(jìn)行檢查、維修、管理、改擴(kuò)建的重要技術(shù)依據(jù)，也是追究房屋工程質(zhì)量責(zé)任的重要憑證。隨著城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房數(shù)量不斷增多，城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房檔案在整個(gè)建設(shè)工程中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前，城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房工程所涉及的相關(guān)單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感做好檔案管理。

1問題分析

目前城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房檔案管理最大的問題是檔案的完整性得不到保障。一是審批材料缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房都是集體聯(lián)建的，審批建房時(shí)以每個(gè)村每小隊(duì)為單位，有的小隊(duì)委托某個(gè)村民進(jìn)行審批辦理，在相關(guān)單位辦理完建房審批手續(xù)形成的文件材料即由該人自行保管，這就造成審批材料管理分散；囿于保管人員缺乏管好審批材料的意識(shí)，或缺乏必要的檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)；或在審批結(jié)束后沒有留下審批資料，或因沒有妥善保管審批材料造成材料損毀。二是沒有形成專項(xiàng)驗(yàn)收材料。按照相關(guān)規(guī)定，房屋驗(yàn)收由參建主體（如設(shè)計(jì)單位、勘察單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位）完成，質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督驗(yàn)收程序的合法性。而城區(qū)農(nóng)民聯(lián)建房在建設(shè)過程中只進(jìn)行前期審批并形成文件材料，完工后卻沒有進(jìn)行各專項(xiàng)驗(yàn)收，這就導(dǎo)致有環(huán)評(píng)報(bào)告與審批意見、無環(huán)保驗(yàn)收表；有防雷檢測(cè)費(fèi)用收據(jù)、無防雷驗(yàn)收意見等。這是因?yàn)橄嚓P(guān)責(zé)任部門沒有及時(shí)督促農(nóng)民群眾辦理專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)，農(nóng)民群眾不知道還需要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收、不知道需要形成并保存好專項(xiàng)驗(yàn)收資料。此外，有些農(nóng)民群眾沒有按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建房，如超層建房或超高建房，導(dǎo)致相關(guān)單位無法驗(yàn)收，自然不能形成驗(yàn)收材料，這不利于房屋日后的維修或改擴(kuò)建。三是沒有形成竣工資料。不少農(nóng)民群眾房屋產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，錯(cuò)誤地認(rèn)為自己建的房屋自己住，無須辦理相關(guān)權(quán)證，在聯(lián)建房工程完工后直接入住，沒有接受竣工驗(yàn)收，自然沒有形成竣工資料。竣工資料的缺失，會(huì)給日后辦理權(quán)證帶來麻煩。

2對(duì)策探討

2.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)檔案統(tǒng)一保管

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，工程檔案管理的作用越來越明顯，提高工程檔案管理質(zhì)量和水平，成為當(dāng)前完善城鎮(zhèn)化建設(shè)必不可少的內(nèi)容。本文對(duì)工程檔案管理在城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中的重要價(jià)值和意義分析的基礎(chǔ)上，對(duì)工程檔案管理在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用進(jìn)行具體分析，并以此為基礎(chǔ)，提出新時(shí)期工程檔案管理的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：工程檔案管理；城鎮(zhèn)化建設(shè)；作用；對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)也迎來了新的發(fā)展局面，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的城鎮(zhèn)化環(huán)境需求，成為各個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要目標(biāo)。在整個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中，工程檔案是關(guān)鍵性資料，只有對(duì)工程檔案資料進(jìn)行有效管理，才能進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量和水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1工程檔案在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要價(jià)值和意義

1.1工程檔案在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的價(jià)值

所謂工程檔案，主要指在工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批，直到驗(yàn)收合格過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的文字、圖像、圖紙和表格等各種形式的材料。這些材料為城市規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了重要的數(shù)據(jù)和信息參考，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

1.2工程檔案在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要意義