摘要：校園科普教育對(duì)提升青少年消防安全意識(shí)和防災(zāi)自救能力至關(guān)重要。對(duì)比研究了國內(nèi)外中小學(xué)消防安全教育在制度保障、宣傳途徑、科普內(nèi)容和實(shí)施方式上存在的差異，提出了基于形成中小學(xué)消防安全文化的消防安全素質(zhì)模型和組織體系構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上，從政策機(jī)制保障、教師隊(duì)伍建設(shè)和教育形式三方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：校園消防；消防安全教育；消防安全文化

校園是廣大學(xué)生接受教育、生活成長的綜合場所，但時(shí)有發(fā)生的火災(zāi)事故嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015-2017年全國共發(fā)生校園火災(zāi)3122起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1285.1萬元，慘痛的事故給世人敲響警鐘，校園消防安全已上升為一個(gè)社會(huì)問題。最近開展的“國民消防安全知曉率調(diào)查”顯示，我國國民消防安全常識(shí)知曉率得分僅為64.27分（總分值為100分），很多指標(biāo)普遍偏低。據(jù)消防部門的數(shù)據(jù)顯示，僅2011-2016年的五年時(shí)間內(nèi)，全國共有1624名18歲以下的未成年人在火災(zāi)中遇難，占火災(zāi)亡人總數(shù)的18.6％，比例如此之高，令人觸目驚心。少年兒童已成為火災(zāi)受害者中的高危群體，培養(yǎng)和提高青少年的消防安全素質(zhì)已成為當(dāng)務(wù)之急。近年來，國家一直致力于推進(jìn)將消防安全素質(zhì)教育納入學(xué)校教育體系中，2015年公安部、教育部聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》，規(guī)定應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)生課堂教學(xué)內(nèi)容；2018年11月，在全國中小學(xué)校消防安全宣傳教育工作推進(jìn)會(huì)上，消防部門強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步研究部署推進(jìn)措施，推動(dòng)學(xué)校消防安全宣傳教育工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。在這種大背景下，積極探索、構(gòu)建中小學(xué)消防安全教育體系，創(chuàng)新科普教育方式與方法，對(duì)提升青少年消防安全素質(zhì)和防災(zāi)自救能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1國內(nèi)外中小學(xué)消防安全教育模式對(duì)比

一直以來，世界各國都很注重青少年消防安全素質(zhì)教育，為此推出了形式多樣的科普教育措施。我國校園消防科普起步較晚，盡管近幾年取得了一定成效，但對(duì)比美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家，在制度保障、宣傳途徑、科普內(nèi)容和實(shí)施模式等方面仍存在明顯差距。

1.1法律制度保障側(cè)重點(diǎn)不同

為了推動(dòng)消防安全教育全面普及，世界各國通過立法和規(guī)章建設(shè)，明確了各級(jí)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的相關(guān)職責(zé)和國民享有接受消防科普教育的義務(wù)。一些國外的相關(guān)法律從細(xì)節(jié)著手，要求更為具體。如法國立法規(guī)定將每月第一周的周三定為消防宣傳日，由各省省長、市長負(fù)責(zé)組織人員到公民家中進(jìn)行消防教育和宣傳；美國消防協(xié)會(huì)制定的NFPA1《防火規(guī)范》和NFPA101《生命安全規(guī)范》等，明確規(guī)定了教育類建筑的消防疏散演練的頻次、實(shí)施過程和注意事項(xiàng)等，基于這些標(biāo)準(zhǔn)，各州政府積極采納并將其上升為本州法律，確保各級(jí)學(xué)校能夠依據(jù)法律規(guī)定，按照既定程序，定期對(duì)廣大師生進(jìn)行消防疏散演練，以提高其逃生自救和互助能力；英國倫敦則將少年兒童消防安全教育列入法律規(guī)定。我國頒布的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）以宏觀角度規(guī)定要加強(qiáng)消防宣傳教育，提高公民的安全意識(shí)。《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》則旨在提高全民科學(xué)技術(shù)普及，明確將實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)列為重點(diǎn)任務(wù)之一，面向義務(wù)教育、高中和高等教育各階段，并細(xì)化了各項(xiàng)措施。但總體而言，這些規(guī)章制度缺乏針對(duì)消防方面的具體實(shí)施要求和考評(píng)辦法，導(dǎo)致科普教育在實(shí)際執(zhí)行中缺乏依據(jù)，多流于形式。

一、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改與維修

學(xué)校實(shí)行日巡查、周檢查、月排查的制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改維修。上至校長，下至普通教師，看到安全隱患都要做到當(dāng)時(shí)排查。例如，看到澆花的水管橫在了跑道旁邊，就隨手把它收到花池里，避免學(xué)生跑步時(shí)絆倒；看到被學(xué)生隨手丟下的掃帚還躺在操場上，就把它撿起來收到小庫房等。而對(duì)于不能當(dāng)時(shí)排查的安全隱患要及時(shí)上報(bào)校長，由校長安排專人進(jìn)行排查。每月由校長帶隊(duì)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員對(duì)全校進(jìn)行一次大排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改維修。

二、做好晨午檢、消毒通風(fēng)的工作

我校的培智生除了智力低下，很多都伴有癲癇、心臟病、肢體殘疾、低視力等各種疾病，所以晨午檢的工作就顯得尤為重要。在交接班時(shí)，就要把學(xué)生的異常情況告知值班教師，以便于值班教師有針對(duì)性地處理問題。此外，還要每天對(duì)學(xué)生宿舍、教室、餐廳進(jìn)行消毒、通風(fēng)。

三、對(duì)學(xué)生進(jìn)行各項(xiàng)安全知識(shí)教育

1.加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育。我校學(xué)生都是一些殘疾孩子，他們很少出門，即便外出也大多由父母帶領(lǐng)，所以他們的交通安全意識(shí)淡薄，為此，我校把交通安全教育作為安全教育工作的首要任務(wù)來抓，開展了各種形式的教育活動(dòng)。例如，安全課上，班主任講各種交通安全知識(shí)；播放交通安全動(dòng)畫視頻，出示交通事故的現(xiàn)場照片；各位教師群力群策編寫交通知識(shí)兒歌；開展“文明出行”活動(dòng)等。通過一系列的活動(dòng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到交通事故帶來就是災(zāi)難與痛苦，從而將“自覺遵守交通規(guī)則”觀念牢記于心。

2.加強(qiáng)消防安全教育。由于培智孩子和聾啞孩子的特殊性，他們的自控能力與判斷能力都比較差，玩火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而面對(duì)緊急情況時(shí)，往往又不知所措。所以，對(duì)他們進(jìn)行消防安全教育就顯得尤為重要。在消防宣傳月活動(dòng)中，我校都會(huì)安排一系列的活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。例如，播放火災(zāi)現(xiàn)場的照片，舉身邊的火災(zāi)實(shí)例，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的可怕；利用每周兩節(jié)的安全課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全知識(shí)教育；背誦“報(bào)警兒歌”；認(rèn)識(shí)消防器械，學(xué)習(xí)怎樣使用滅火器等。

摘要:

留守兒童是朝鮮族小學(xué)生群體的重要組成部分，留守兒童多屬于隔代教育，其安全意識(shí)相對(duì)于普通小學(xué)生群體更弱一些，因此朝鮮族小學(xué)校園安全教育的研究不得不引起我們的重視。本研究從朝鮮族小學(xué)校園安全教育存在的主要問題、成因分析以及具體對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了初步的探討與分析。

關(guān)鍵詞:

朝鮮族;小學(xué);安全教育

一、引言

美國心理學(xué)家馬斯洛曾說過，安全需要是人們的基本需要，只有基本需要得到滿足之后才會(huì)追求更高層次的需要。同樣，對(duì)于小學(xué)生來說只有當(dāng)校園安全得到了充分的保障，其身心健康才能得到更好的發(fā)展，才能進(jìn)一步的追求個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)。近年來，小學(xué)校園安全事故頻頻發(fā)生，從食物中毒到毒跑道事件;從轎車闖進(jìn)小學(xué)校園橫沖直撞到吸毒男持刀闖校園;從小學(xué)生溺水到校車事故;以及校園的踩踏事件，全國各地幾乎每天都在發(fā)生著校園安全事故。面對(duì)著一件件觸目驚心的校園安全事故，究竟是何種原因?qū)е滦@安全問題的發(fā)生，不得不引起我們的深思。延邊朝鮮族小學(xué)由于其特殊的地理位置及文化因素，留守兒童成為了朝鮮族小學(xué)生群體的重要組成部分，由于留守兒童多屬于隔代教育，安全意識(shí)相對(duì)于普通小學(xué)生群體更弱一些，因此對(duì)于朝鮮族小學(xué)校園安全教育的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、朝鮮族小學(xué)校園安全教育存在的主要問題

一、接受者———兒童

兒童安全教育的資源的使用者主要以成人為主，兒童更多的是接受教育和保護(hù)的一方，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國兒童網(wǎng)民上升情況明顯，截至2013年6月底，中國網(wǎng)民中小學(xué)及以下、初中學(xué)歷人群的占比分別為11．2％和36．3％，相比2012年底均有所上升，尤其在初中群體中的升幅較為明顯。這表示兒童有越來越多的機(jī)會(huì)直接使用網(wǎng)絡(luò)安全教育資源。面向兒童設(shè)計(jì)的安全教育類網(wǎng)站，對(duì)兒童來說，他們對(duì)網(wǎng)站認(rèn)知、理解與應(yīng)用都有著巨大的差異。因此，網(wǎng)站建設(shè)必須從使用者的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知情況和接受能力方面出發(fā)，根據(jù)兒童的認(rèn)知發(fā)展階段將網(wǎng)站的受眾分為學(xué)前兒童用戶（7歲以下）、小學(xué)兒童用戶（7～11歲），初高中兒童用戶（12歲～成年），根據(jù)不同年齡階段兒童的心理特征和認(rèn)知特征定位受眾，來保證網(wǎng)站的內(nèi)容、風(fēng)格和運(yùn)營等符合受眾需求，從而保證用戶的忠誠度和粘性，以確保網(wǎng)站的應(yīng)用價(jià)值。國內(nèi)外以兒童安全教育為主題的，按以上三個(gè)年齡層定位受眾的網(wǎng)站較少，美國我的寶貝網(wǎng)，有專門對(duì)7歲以下兒童提供安全資訊和產(chǎn)品的服務(wù)；全球兒童安全組織———中國，即全球兒童安全組織中國分支，其使命是降低14歲以下兒童的意外傷害和死亡。

二、支持者———家長、社會(huì)、政府

面向支持者的安全教育類網(wǎng)站必須考慮支持者的特征。安全教育的目的是保障兒童安全，這不僅僅是教師的任務(wù)，家長、社會(huì)、甚至政府的參與都是必不可少的。根據(jù)支持者定位受眾，往往決定了網(wǎng)站的功能定位。支持者普遍對(duì)兒童安全教育網(wǎng)站的需求是獲取知識(shí)功能和交流功能，如“我的寶貝”網(wǎng)會(huì)提供論壇服務(wù)，在論壇中大量兒童安全教育的文字、圖片、視頻資料，無疑在內(nèi)容和形式上都為兒童安全教育做了推廣；社會(huì)上的組織機(jī)構(gòu)可以提供一定的兒童安全教育資源，需要網(wǎng)站具有資源和在線專業(yè)及技術(shù)支持的功能；政府可以提供一定的扶植政策，需要網(wǎng)站具有線上與線下互動(dòng)的功能。例如，美國國家兒童安全理事會(huì)就是致力于兒童安全的慈善組織，該組織提供300多類兒童安全教育材料，輔以50多個(gè)安全顧問，每年為40多個(gè)國家，約6000個(gè)公共安全機(jī)構(gòu)和超過16000000兒童提供兒童安全資料。

三、實(shí)施者———教師

面向?qū)嵤┱叩陌踩逃惥W(wǎng)站需要考慮教育者的特征。同家長的輔助教育特征有共同之處，也是在獲取知識(shí)功能和交流功能上對(duì)網(wǎng)站有相應(yīng)需求，但對(duì)兒童安全教育資料的使用需求更顯著，這類資源通常以全面的信息涵蓋、專業(yè)的信息分類形式呈現(xiàn)，或?qū)W習(xí)、交流線上與線下聯(lián)合活動(dòng)的形式呈現(xiàn)。如，信息覆蓋類型的小精靈兒童網(wǎng)站的兒童安全頻道提供了分類比較全面的兒童安全資料：游泳安全、自然災(zāi)害、社會(huì)安全、疾病預(yù)防、遠(yuǎn)離、飲食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、用電安全、消防安全、交通安全、居家安全等；活動(dòng)型的是美國馬薩諸塞州兒童安全組織，通過授權(quán)認(rèn)證為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教師提供安全教育計(jì)劃（組織活動(dòng)）。

四、總結(jié)

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)學(xué)校2013秋季德育工作計(jì)劃要求，，以“五大教育”（民族精神教育、生命教育、心理健康教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、安全教育）精神為導(dǎo)向，結(jié)合本班實(shí)際情況，在課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、重大節(jié)日等活動(dòng)中，開展豐富多彩、、有意義的活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中受到民族精神教育、生命教育、心理健康教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、安全教育。

二、班級(jí)概況

一（2）班有學(xué)生30人，其中男生21人，女生9人。

行為習(xí)慣方面：一年級(jí)小學(xué)生剛由幼兒園步入小學(xué)階段，對(duì)小學(xué)生日常行為規(guī)范還不是很了解，開學(xué)初集體學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，使每個(gè)孩子適應(yīng)自己角色的變，快樂成長。經(jīng)過短暫的集體教育，大部分學(xué)生能認(rèn)真聽課，遵守課堂紀(jì)律。但是，王嘉琦、馬慧娟，郭立輝等幾名同學(xué)行為習(xí)慣還需進(jìn)一步培養(yǎng)。

學(xué)習(xí)情況：大部分學(xué)生能較好的完成學(xué)習(xí)任務(wù)，上課積極活躍，作業(yè)認(rèn)真，但是還有一些孩子沒有寫作業(yè)的習(xí)慣，這方面還要與家長多溝通，使家庭教育和學(xué)校教育有效結(jié)合，促進(jìn)孩子健康成長。其中，郭力輝同學(xué)對(duì)初步的加減法出錯(cuò)率較高，是本班學(xué)習(xí)上重點(diǎn)幫學(xué)對(duì)象。馬慧娟、閆靜、王嘉琦在學(xué)習(xí)習(xí)慣方面還需要提高。

品德情況：學(xué)生關(guān)愛集體，熱愛勞動(dòng)，尊敬師長，有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感。

一、州一級(jí)的學(xué)校安全立法將美國學(xué)校安全上升為教育決策

聯(lián)邦政府通過制定各種法案來督促地方政府采取有效措施來保障校園安全。《校園禁槍法》就曾規(guī)定所有接受聯(lián)邦教育基金的州必須通過并執(zhí)行《改善校園環(huán)境法》，否則將被取消領(lǐng)取聯(lián)邦教育基金的資格。以加利福尼亞州為例，1997年州政府通過了學(xué)校安全領(lǐng)域的標(biāo)志性立法《學(xué)校安全綜合規(guī)劃法案》，該法案要求每所學(xué)校擬定校園安全綜合計(jì)劃，制定與社區(qū)緊密合作的綜合安全措施與項(xiàng)目，形成年度評(píng)估與更新制度。2000年，紐約州頒布《拯救計(jì)劃》法案，專門治理校園安全，將攻擊教師、學(xué)校職員與學(xué)生的罪名從原來的行為不檢上升為D級(jí)重罪，加強(qiáng)保障師生安全。并對(duì)幼兒園到十二年級(jí)學(xué)生提供禮儀人格教育及預(yù)防暴力課程，要求所有學(xué)區(qū)制定一套完整的校園安全法規(guī)，提供職員防范暴力訓(xùn)練，學(xué)校要公開所有校園暴力事件的信息，建立起新的防范暴力計(jì)劃。美國學(xué)校安全與否及是否在校園安全上做出改善成為政府評(píng)價(jià)學(xué)校及是否給予資金支持的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，成為政府管理教育事業(yè)的、行之有效的重要手段。3．嚴(yán)密的美國校園安保是校園安全的重要屏障美國是一個(gè)多民族的移民國家，槍支彈藥管理比較松散，各種校園暴力等危害師生安全的事件時(shí)有發(fā)生，所以按照聯(lián)邦和地方立法的要求，所有學(xué)校都必須建立系統(tǒng)、嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施和危機(jī)管理機(jī)制。一些有條件的學(xué)校已安裝金屬探測儀、監(jiān)控?cái)z像、護(hù)欄等設(shè)施。例如，設(shè)立門禁或來客登記制度，96％的公立學(xué)校要求來客登記，80％的公立學(xué)校實(shí)行封閉的教學(xué)環(huán)境管理，不允許學(xué)生在午餐時(shí)間外出；53％的公立學(xué)校對(duì)在校內(nèi)建筑物實(shí)行嚴(yán)格的限制。美國中小學(xué)一般都聘有校園警察（或稱校園輔導(dǎo)員，并成立校園輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)專事指導(dǎo)和監(jiān)督校園輔導(dǎo)員的工作），制止校園內(nèi)的各種非法行為，保護(hù)師生安全和維持正常的教學(xué)秩序。

二、先進(jìn)全面的校園安全管理為安全教育提供先決條件

1、系統(tǒng)的校園安全管理網(wǎng)絡(luò)學(xué)校安全不單是學(xué)校的事情，需要得到政府、社區(qū)和家長的支持。首先，教育行政部門，特別是州政府和地方學(xué)區(qū)為保障學(xué)校安全提供必要的人、財(cái)、物的支持，各種專項(xiàng)資金源源不斷地充實(shí)著學(xué)校的保衛(wèi)工作；第二，地方政府特別是警力對(duì)校園安全的支持。一方面地方警察局幫助學(xué)校制定適合學(xué)校特點(diǎn)的校園安全計(jì)劃，組織對(duì)教職員工和學(xué)生的校園安全培訓(xùn)和教育；另一方面是警察進(jìn)駐校園。近年來，美國幾乎所有的中小學(xué)都聘請(qǐng)了經(jīng)過宣誓、得到執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)證、被授予警察資格的專業(yè)人員組成的校園警察，其職責(zé)是執(zhí)法和服務(wù)，可攜帶槍支、拘捕犯人、按地區(qū)法及州法律和聯(lián)邦法律辦事；第三，家長、社區(qū)和教師組成的安保系統(tǒng)滲透到學(xué)校安全的每一個(gè)角落；第四，先進(jìn)而全面的校園安全措施和設(shè)備。為了確保校園安全，防止他人攜帶刀槍等武器進(jìn)入校園，大約39％的城市學(xué)校安裝了金屬探測裝置，還有一些學(xué)校安裝一種名為“School　Lobby”的高科技系統(tǒng)。“School　Lobby”將學(xué)校員工、學(xué)生的全部資料和照片儲(chǔ)存在系統(tǒng)中，每個(gè)學(xué)生、員工以及來訪者都有一定權(quán)限的帶磁條的ID卡，學(xué)校可以追蹤所有在校的學(xué)生和教職員工、來訪者的行蹤。可以看出，美國校園的高科技手段正在建立完善的防火、防盜、報(bào)警等安全防范體系，確保校園的時(shí)空安全。

2、全面的校園安全評(píng)估聘請(qǐng)專業(yè)的安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)校園進(jìn)行評(píng)估是美國中小學(xué)確保校園安全的又一措施。學(xué)校安全服務(wù)署對(duì)學(xué)校進(jìn)行細(xì)致的考察和評(píng)估，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定可行的安全計(jì)劃，使學(xué)校充分利用現(xiàn)有的資源，改善校園安全狀況。安全服務(wù)署的評(píng)估對(duì)象主要有：學(xué)校的防暴措施、校警的工作情況、安全規(guī)范和細(xì)則、技術(shù)性防范能力、安全教育和實(shí)訓(xùn)、預(yù)防和調(diào)停工作、內(nèi)部安全以及與社區(qū)的合作程度等。通過分析事實(shí)和數(shù)據(jù)來評(píng)估學(xué)校安全工作的政策及其實(shí)施的合理性，對(duì)師生進(jìn)行學(xué)校安全方面的調(diào)研，對(duì)學(xué)校已往發(fā)生的犯罪和違紀(jì)事件進(jìn)行分析，檢測安全設(shè)備的運(yùn)行情況，分析其他的公共資訊（如整個(gè)社會(huì)的犯罪率），采用專門的分析模型。安全服務(wù)署的評(píng)估工作一般是“暗訪”，考察環(huán)節(jié)和內(nèi)容會(huì)提前告知校方，但不事先對(duì)考察時(shí)間和考察地點(diǎn)進(jìn)行流程安排，在不影響學(xué)校正常教學(xué)的情況下正常進(jìn)行，保證了考察結(jié)果的真實(shí)性。

3、全面的安全預(yù)警機(jī)制為了預(yù)防犯罪發(fā)生，根據(jù)《校園安全法》，美國校園安全管理部門建立了完善的犯罪警報(bào)體系，定期排查和安全信息成為保護(hù)校園安全的又一屏障。公開的安全信息要求：第一，只要學(xué)校開放，必須每天安全信息；第二，年度安全報(bào)告；第三，犯罪信息統(tǒng)計(jì)，一旦校內(nèi)外或當(dāng)?shù)赜邪讣l(fā)生，犯罪警報(bào)將被及時(shí)，特別是有關(guān)性犯罪嫌疑人的資料包括：案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，嫌疑人的性別、膚色、年齡、身高、衣著、體貌特征、攜帶物品，案件的主要過程和后果，防止此類犯罪發(fā)生的建議，公布聯(lián)系方式并希望得到相關(guān)線索等等；第四，即時(shí)警報(bào)，當(dāng)有惡性事件發(fā)生時(shí)，必須第一時(shí)間將案情公之于眾，以引起師生和家長的重視，做到防患于未然；第五，制定緊急事件預(yù)案，要求包括疏散程序和步驟。

三、系統(tǒng)的安全教育體系提高師生安全綜合能力

一、精心備課拓寬內(nèi)容

品德與社會(huì)課中很多內(nèi)容都與安全教育有關(guān)，有助于學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能。如人教版四年級(jí)上冊(cè)第二單元《今天，你安全嗎》、《公共場所拒絕危險(xiǎn)》、《當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候》。這三課內(nèi)容的設(shè)計(jì)來源于生活，按照學(xué)生生活中容易出現(xiàn)的安全問題設(shè)計(jì)案例。如活動(dòng)安全、消防安全、交通安全、防溺水安全、防踩踏安全等。以實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生初步具備安全防范意識(shí);引導(dǎo)學(xué)生了解與他們息息相關(guān)的安全標(biāo)志和設(shè)施，注意公共安全；具備基本的自救自護(hù)能力。又如：今年夏天各地溺水事件此起彼伏，針對(duì)這一現(xiàn)象，我們這學(xué)期的單元測試卷上出了一道問答題：“下午放學(xué)，小軍帶著小明到附近的水塘邊捉魚，你認(rèn)為他們可能會(huì)遇到什么危險(xiǎn)？如果是你，如何避免這些危險(xiǎn)呢？”有的學(xué)生答案單一：會(huì)溺水死亡，要和大人一起去。而有的學(xué)生就具備了發(fā)散思維，想到了多種可能：會(huì)掉到水塘里，會(huì)迷路，會(huì)被受傷，會(huì)被下暴。還想到了多種解決的辦法：勸他們別去，如果執(zhí)意要去就報(bào)告老師;和家長一同去時(shí)還要帶上救生衣、游泳圈等;家長不能去就建議小軍他們改做打球等活動(dòng)，遠(yuǎn)離水塘邊。我采用對(duì)比講解法，最后還補(bǔ)充了2013年教育部頒發(fā)的中小學(xué)生防溺水“六不”原則。

二、故事導(dǎo)入寓教于樂

興趣是最好的老師。根據(jù)小學(xué)生活潑好動(dòng)、注意力不易集中的特點(diǎn)，我收集學(xué)校身邊發(fā)生的安全故事導(dǎo)入新課，激發(fā)學(xué)生的聽課興趣。學(xué)生對(duì)書上的故事都預(yù)習(xí)知道了，課上不很感興趣，但對(duì)發(fā)生在身邊的故事很感興趣。例如，在上三年級(jí)下冊(cè)《馬路不是游戲場》一課時(shí)，我就先給同學(xué)們講了一個(gè)真實(shí)的故事：同學(xué)們，還記得學(xué)校開運(yùn)動(dòng)會(huì)的那一天嗎。清晨，同學(xué)們都穿上漂亮的校服，一路哼著歌安全地到達(dá)學(xué)校。可是，一年（2）班的一個(gè)男生卻住進(jìn)了醫(yī)院，為什么呢？原因是他在上學(xué)路上過馬路時(shí)一手拉著奶奶的手，一手拿著玩具“小虎隊(duì)”卡片，當(dāng)他過完馬路后發(fā)現(xiàn)自己的卡片掉了一張后，他就掙脫奶奶的手，箭一般地沖向馬路中間彎腰去撿卡片的瞬間，悲劇發(fā)生了，一輛出租車撞上了他，他被撞倒在地，頭部出血了，暈過去了……還好，經(jīng)搶救，生命總算保住了。可承受了手術(shù)之苦，花了巨額醫(yī)療費(fèi)，耽誤了學(xué)習(xí)，耽擱了家長上班。安全意識(shí)對(duì)于我們是多么重要啊！聽了老師的故事，學(xué)生也樂于收集和分享身邊的安全故事。通過講述適合小學(xué)生身心特點(diǎn)的各類故事，使他們產(chǎn)生對(duì)某些問題的感性認(rèn)識(shí)，再加上簡要分析，使大家獲得相應(yīng)的安全知識(shí)，激起珍惜生命的情感。

三、情景體驗(yàn)培養(yǎng)能力

能力的培養(yǎng)需要學(xué)生參與、體驗(yàn)，只有親身體驗(yàn)的東西，才是真正意義上的獲得。教育家蒙臺(tái)梭利說：“一件事，我聽說了，隨后就忘記了；我看到了，也就知道了；我做了，很自然就理解了”。在教學(xué)中通過角色扮演、模擬情景等各種方式的體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生直接參與表演，分別感受“真實(shí)情景”中人物的各種情緒，體會(huì)其中的喜、怒、哀、樂，然后經(jīng)過彼此分享。孩子體驗(yàn)要具體化、生活化，可從“見”、“聞”二字做起，在多見多聞中，自有“感受的再感受”──體驗(yàn)的豐富與多彩；生活中處處有感受，兒童體驗(yàn)應(yīng)重在“感受”，創(chuàng)造條件讓他們?cè)?ldquo;見所未見，見而又見”和“聞所未聞，聞而又聞”中去博聞、強(qiáng)識(shí)。有利于安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全習(xí)慣的養(yǎng)成。例如，在上《今天，你安全嗎》一課與陌生人交往的時(shí)候，就請(qǐng)了兩個(gè)同學(xué)上臺(tái)表演，一個(gè)扮演陌生人，一個(gè)扮演小學(xué)生。小學(xué)生機(jī)制應(yīng)對(duì)陌生人，逗得同學(xué)們哈哈大笑。要是在生活中遇到陌生人就會(huì)自覺不自覺地運(yùn)用課堂上學(xué)到的知識(shí)。又如，在上《當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候》時(shí)請(qǐng)了兩名學(xué)生上臺(tái)模擬怎樣撥打119報(bào)警電話。報(bào)警以后在等待救援時(shí)要將鮮艷的衣服或塑料布用棍子挑在窗外，大聲呼救，讓消防員叔叔盡快發(fā)現(xiàn)你。這些環(huán)節(jié)都讓學(xué)生演一演，把知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力。也實(shí)現(xiàn)了葉瀾教授提出的：“把課堂還給學(xué)生，讓課堂充滿生命活力；把班級(jí)還給學(xué)生，讓班級(jí)充滿成長氣息把創(chuàng)造還給教師，讓教育充滿智慧挑戰(zhàn)；把精神生命發(fā)展主動(dòng)權(quán)還給師生，讓學(xué)校充滿勃勃生機(jī)”。

四、結(jié)語

為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展，深入推進(jìn)健康建設(shè)和新時(shí)代殘疾人工作，根據(jù)《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》《省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法》，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹預(yù)防為主的方針，全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn)，著力構(gòu)建綜合性、社會(huì)化的防控網(wǎng)絡(luò)，全面保障人民群眾生命安全和身體健康。

（二）基本原則。

政府主導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。各級(jí)政府將殘疾預(yù)防和控制工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，各有關(guān)部門各司其職，同時(shí)有效利用社會(huì)資源，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與，形成政府主導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同參與的殘疾預(yù)防工作格局。

以人為本，人人盡責(zé)。倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念，通過形式多樣的宣傳和健康教育，開展全生命周期的殘疾預(yù)防活動(dòng)，讓殘疾預(yù)防知識(shí)、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和能力。