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農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的管理體制篇1

摘要：近年來，在多項(xiàng)政策的支持下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步上升，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也越來越受到重視。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)和財(cái)務(wù)管理支持。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益最大化，需要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作。在新農(nóng)村改革工作開展過程中，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制并沒有與之協(xié)調(diào)發(fā)展，還存在形式化管理的情況，引發(fā)一系列問題。探討了創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制的具體策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)；管理體制；創(chuàng)新分析

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)

一般情況下，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)負(fù)責(zé)以下3個(gè)方面的工作。第一，對出臺的新法律、新政策進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上衡量農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行為，并把財(cái)務(wù)信息反饋給上級部門。第二，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況及相關(guān)財(cái)務(wù)信息，開展財(cái)務(wù)管理工作，包括設(shè)置財(cái)務(wù)計(jì)劃、建設(shè)財(cái)務(wù)紀(jì)律等。第三，收集整理會計(jì)有效信息及財(cái)務(wù)資料，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。近年來，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)職能發(fā)生了一定變化。在脫貧攻堅(jiān)等戰(zhàn)略政策推進(jìn)之前，農(nóng)村地區(qū)的管理部門是村集體形式的，較為復(fù)雜。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了較大改變，傳統(tǒng)的村集體式管理方法或單一的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制比較落后，無法很好地推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，農(nóng)村會計(jì)即使采取了全面核算的方法，也無法很好地記錄各種利潤或成本，只能根據(jù)大致的收支量化收益，遵循相關(guān)制度進(jìn)行利益分配。

1.2農(nóng)村會計(jì)管理體制

第一，基于分級層的管理模式，農(nóng)村會計(jì)需要管理各種會計(jì)事務(wù)。就具體的操作情況來看，出現(xiàn)了責(zé)任劃分不清晰、監(jiān)督工作不到位的情況。這種問題在新農(nóng)村改革后更加嚴(yán)重，沿用以往的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體較為特殊，會計(jì)核算及會計(jì)監(jiān)督工作非常重要。就當(dāng)前的情況來看，與會計(jì)核算及會計(jì)監(jiān)督相關(guān)的制度還不夠完善，甚至出現(xiàn)了走形式的情況。第三，財(cái)政部門負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)人員的薪資。與多個(gè)行業(yè)相比，財(cái)務(wù)人員的工資待遇比較低，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)人員缺少工作積極性，無法很好地投入工作中[1]。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制創(chuàng)新的方法

2.1設(shè)置具體的指標(biāo)

自2016年起，我國推行了新的預(yù)算制度，目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，針對不同的內(nèi)容提出了不同的指標(biāo)，為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供了一定的監(jiān)督和管理依據(jù)。在創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)及管理體制的過程中，應(yīng)遵循新的預(yù)算制度思路。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，提出更加具體的措施。例如細(xì)化農(nóng)村財(cái)務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容，從財(cái)務(wù)總項(xiàng)入手，劃分為一個(gè)個(gè)子項(xiàng)，之后細(xì)致設(shè)定每個(gè)子項(xiàng)中的流動(dòng)資金、財(cái)務(wù)收入等內(nèi)容。結(jié)合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立更加完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。在有明確指標(biāo)的情況下，針對財(cái)務(wù)管理過程中的激勵(lì)環(huán)節(jié)、評估環(huán)節(jié)及監(jiān)督環(huán)節(jié)等設(shè)立完善的規(guī)范條例及考核表格，打造一體化的管理模式，全面落實(shí)新的財(cái)務(wù)會計(jì)及管理體制。但是，要想真正細(xì)化指標(biāo)，需要尋求上級部門的幫助或與現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)合作，這樣才能夠提高各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)立的科學(xué)性[2]。

2.2引入完善的會計(jì)監(jiān)督審核機(jī)制

農(nóng)村的財(cái)務(wù)會計(jì)工作涉及集體核算經(jīng)濟(jì)的方方面面，應(yīng)當(dāng)針對這項(xiàng)工作提出規(guī)范化的要求。只有這樣才能夠嚴(yán)格把控農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的每一項(xiàng)工作。第一，財(cái)政部門要考慮現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，提出具體的核算標(biāo)準(zhǔn)。給村集體組織會計(jì)設(shè)立一定的權(quán)限，可以仿照企業(yè)會計(jì)的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)村民的多項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。村委會會計(jì)要根據(jù)事業(yè)單位的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)行政工作，進(jìn)一步分離村莊內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)權(quán)和決策權(quán)[3]。第二，引入專款專用的機(jī)制，采取分塊管理的策略。在管理過程中，應(yīng)當(dāng)考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，因地制宜地開展會計(jì)核算工作。需要村組織、理財(cái)小組及上級部門共同合作、共同決策，對資金的使用狀況進(jìn)行考核，以提高經(jīng)濟(jì)效益。村級事務(wù)管理工作會涉及財(cái)務(wù)性的撥款，包含干部薪資、村辦公費(fèi)用等。這些都是事業(yè)性的支出，需要村委會會計(jì)負(fù)責(zé)核算和具體的管理工作[4-6]。在財(cái)務(wù)管理工作開展的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格劃分社會資金和政府資金，獨(dú)立開展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

2.3科學(xué)完善財(cái)會管理方式

財(cái)會管理工作應(yīng)當(dāng)考慮到農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，引入不同的管理方式。如果農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，涉及的工作業(yè)務(wù)比較多，大多數(shù)村民有較強(qiáng)的法制意識，那么政府僅需要指導(dǎo)這些村集體實(shí)行村長村官制度。如果農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，涉及的工作業(yè)務(wù)不多，政府部門可以引入會計(jì)代理制度。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)針對已有的財(cái)會管理制度作出調(diào)整[7]。第一，要通過多種方式公開財(cái)務(wù)信息。讓村民能夠直觀地了解賬目的具體情況。每隔一段時(shí)間都要按照要求公開賬目信息，方便村民監(jiān)督。第二，管理過程要更加民主。國家對農(nóng)村的扶持項(xiàng)目，村民作為使用人或者受益人，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。第三，管理過程中要采取相互制衡的方式。考慮到村民自治制度，財(cái)務(wù)集體管理存在透明度低的情況，一些監(jiān)督工作無法真正落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，要引入財(cái)務(wù)制衡機(jī)制，建立健全財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，并引入新的財(cái)務(wù)管理體系。在多方協(xié)調(diào)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立村監(jiān)會，并賦予村監(jiān)會罷免、廢除村委及村委會議等權(quán)利[8-9]。可以將村監(jiān)會作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對村里的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)決策進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)會成員一部分由村民選舉產(chǎn)生，另一部分由專業(yè)性比較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員及村級會計(jì)組成，以完善村級財(cái)務(wù)管理體系。

2.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)以及管理人才的培養(yǎng)

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員是執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的主體人員，在工作的過程中，要自覺遵循管理體制，做到知法、守法，對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。就現(xiàn)實(shí)情況來看，很多財(cái)會人員的法制觀念不強(qiáng)，對于《公司法》或《經(jīng)濟(jì)法》相關(guān)的知識掌握不夠全面。在進(jìn)行村級財(cái)務(wù)管理的過程中，沒有及時(shí)學(xué)習(xí)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理知識和新的財(cái)務(wù)管理技能，不會使用計(jì)算機(jī)辦公、財(cái)務(wù)管理相關(guān)軟件等。所以，為了充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制的創(chuàng)新作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級單位要加強(qiáng)溝通管理，組織相關(guān)工作人員接受培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況引入一套完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)及管理體制的培訓(xùn)課程。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的辦公資源，合理安排工作人員的培訓(xùn)課程，加強(qiáng)對專業(yè)知識、新管理技能、職業(yè)道德等的講解，讓財(cái)會人員掌握更多專業(yè)知識，擁有更高的專業(yè)水平及業(yè)務(wù)能力。最重要的是，財(cái)會人員在接受培訓(xùn)后能夠更好地滿足農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作需求。此外，要定時(shí)定期針對財(cái)會及管理人員開展能力評估，從培訓(xùn)開始就為他們建立屬于自己的財(cái)會檔案，這樣能夠進(jìn)一步分析個(gè)人的特長，為他們的職能劃分奠定基礎(chǔ)。

2.5加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)會計(jì)和管理已經(jīng)形成了信息化的發(fā)展模式，不僅建立了信息化系統(tǒng)，還實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)更新。但這種情況僅限于城市或經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，還有部分農(nóng)村地區(qū)并沒有建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。雖然，大多數(shù)村莊接入了信息網(wǎng)絡(luò)，家用網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)十分普及，但在財(cái)務(wù)管理信息化方面依然處于滯后狀態(tài)。所以，在創(chuàng)新財(cái)務(wù)會計(jì)和管理體制的過程中，應(yīng)當(dāng)做好信息化系統(tǒng)建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)的技術(shù)人員，深入村莊開展信息化系統(tǒng)建設(shè)，完善信息化通道，及時(shí)有效地收集各種財(cái)務(wù)相關(guān)信息。這不僅能夠加強(qiáng)監(jiān)督管理的效果，還能夠在分析信息的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指導(dǎo)決策。此外，建立信息化平臺后，農(nóng)村地區(qū)的各種財(cái)務(wù)信息可以直接在信息化平臺上公開，村民只需要上網(wǎng)就能夠查看相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)比較完善，甚至開發(fā)出了專門的APP，能夠方便村民直接查看各種財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)了信息公開、透明。

3結(jié)束語

在新時(shí)期，要想推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要相關(guān)部門認(rèn)識到農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)和管理體制的重要性，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況引入創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。與此同時(shí)，要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，做好財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，完善已有的財(cái)會管理體制，細(xì)化各環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督審核，確保各項(xiàng)管理工作能夠落到實(shí)處。

作者：杜梅梅 單位：洪洞縣農(nóng)村經(jīng)營管理中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的管理體制篇2

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮著不可替代的作用，為此社會大眾對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)重視程度越來越高，這也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要首先解決的問題。現(xiàn)階段由于受到多方面因素的影響，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)還面臨這樣或那樣的問題，針對具體的問題，就需要我們在建設(shè)過程中制定更加科學(xué)規(guī)范的審計(jì)對策和監(jiān)督體系，這樣才能夠有效解決在整個(gè)監(jiān)督體系建設(shè)過程中面臨的各種突出問題，以此來提高財(cái)務(wù)會計(jì)的工作質(zhì)量和工作效率。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1有利于對農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理

大量實(shí)踐研究結(jié)果表明，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作開展過程中，仍然面臨著不少突出問題，其中一個(gè)十分重要的問題就是會計(jì)人員的任免問題較為隨意，在工作交接過程中，由于缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度交接，存在很大的隨意性，這就給村集體的財(cái)務(wù)管理工作帶來很大影響。由于整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不高，在實(shí)際的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作開展過程中難以履行自身的職責(zé)。新時(shí)期通過加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)，能夠?qū)ω?cái)務(wù)會計(jì)工作的各項(xiàng)行為做出有效的規(guī)范，要求農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)認(rèn)真落實(shí)收支兩條線，強(qiáng)化對集體資產(chǎn)資金資源的有效監(jiān)管，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作向著縱深化方向推進(jìn)[1]。

1.2有利于滿足農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基本需求

當(dāng)前很多村集體的財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，村集體并不能結(jié)合實(shí)際的工作需求以及工作支出進(jìn)行嚴(yán)格的記賬、報(bào)賬和對賬，加上現(xiàn)階段會計(jì)檔案管理保存存在一定的混亂性，在實(shí)際工作開展過程中很容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題，使得村集體的資產(chǎn)大量流失。所以在會計(jì)工作開展過程中，就需要我們加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，在規(guī)范會計(jì)工作行為的基礎(chǔ)上，對村集體的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行有效的規(guī)范，做到各個(gè)賬目相符，對村集體的資產(chǎn)定期進(jìn)行有效盤點(diǎn)，保證記錄的賬目和實(shí)際的資產(chǎn)相符，并將資產(chǎn)資源資金的使用情況及時(shí)向社會大眾公開，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、合理性[2]。

1.3防止集體資產(chǎn)流失

在農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作開展過程中，由于會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較差，經(jīng)常出現(xiàn)集體資產(chǎn)被挪作他用、大量集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，其中還普遍存在著集體資產(chǎn)資源被村干部吞并隨意占用現(xiàn)象。在集體資產(chǎn)資源使用過程中，普遍存在著資金借貸存在隨意性的問題。這也是當(dāng)前很多村集體負(fù)債嚴(yán)重的主要原因。通過加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)，能夠確保村集體的各項(xiàng)資源使用更加科學(xué)合理，能夠進(jìn)一步明確村集體資源的具體使用途徑，降低村集體資產(chǎn)資源的損失情況，避免村集體債務(wù)情況嚴(yán)重發(fā)生[3]。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)面臨的問題

2.1會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)不完善

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包含了村集體的財(cái)務(wù)收支情況、原始憑證的收集、實(shí)際款項(xiàng)支出、會計(jì)賬目、財(cái)務(wù)報(bào)告人的工作行為等，同時(shí)還關(guān)系到一個(gè)村集體其他經(jīng)濟(jì)利益的一切活動(dòng)，如村集體的土地流轉(zhuǎn)情況、財(cái)務(wù)明細(xì)的公開等。在開展農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督過程中，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，明確具體的監(jiān)督內(nèi)容。但是由于農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，現(xiàn)階段在很多村集體還沒有形成一套完善的監(jiān)督管理體系[4]，整個(gè)監(jiān)督管理體系建設(shè)存在全面性不足、針對性較差的問題，使得村集體的資金得不到有效的監(jiān)管，資金被大量的占用或挪作他用，村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理事務(wù)程序混亂，賬目管理名不副實(shí)。

2.2會計(jì)制度不健全

近年來，為了更好地保證農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國連續(xù)出臺了多項(xiàng)法律法規(guī)，對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員的工作行為做出了進(jìn)一步明確。國家對于會計(jì)的工作行為出臺了會計(jì)法，這是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力法律保證。但農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大差異性，現(xiàn)階段還沒有構(gòu)建農(nóng)村特有的財(cái)務(wù)管理規(guī)范制度，由于整體的監(jiān)督管理比較缺失，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展以及管理缺乏制度保證，各項(xiàng)管理工作難以更加高效的開展[5]。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員由于缺乏國家相關(guān)制度的約束和引導(dǎo)，在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理過程中存在很大的隨意性，難以促進(jìn)整個(gè)工作隊(duì)伍健康發(fā)展。

2.3農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)素質(zhì)不高

整個(gè)工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)較低是影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作高效開展的一個(gè)主要因素。現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)建設(shè)面臨著諸多影響因素，很多會計(jì)人員是隨意任用，一部分工作人員專業(yè)素質(zhì)較差，上崗之前沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，極大地影響了村集體財(cái)務(wù)管理工作的高效開展。另外，還有不少財(cái)務(wù)會計(jì)缺乏職業(yè)道德，工作中存在很大的隨意性，經(jīng)常存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

3農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)措施

3.1構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系

在農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作開展過程中，整個(gè)核算體系是會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的重中之重，因此在對現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系完善過程中，應(yīng)該注重做好核算體系的建設(shè)。只有巧妙地將兩者有效融合，才能夠發(fā)揮相互促進(jìn)的作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的實(shí)際功能。在實(shí)際的財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)過程中，一定要結(jié)合不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，選擇合理的方法，通過采取針對性的措施，確保農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)行為向著規(guī)范化制度化系統(tǒng)化方向轉(zhuǎn)變[6]。

3.2嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)

在農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作開展過程中，任何工作行為都需要在國家法律法規(guī)的條框下進(jìn)行。在農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)過程中，也需要以現(xiàn)有的法律法規(guī)和出臺的相關(guān)政策為基礎(chǔ)，加大建設(shè)力度，這是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)會計(jì)工作高效發(fā)展的前提保證。在具體落實(shí)過程中應(yīng)該從監(jiān)督管理人員選拔出發(fā)，保證整個(gè)選拔過程的公開化透明化，保證每一名工作人員上崗之前接受專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，不斷引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系應(yīng)有的職能作用，從而更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3加快高素質(zhì)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作會受到村集體環(huán)境辦公條件以及各種內(nèi)外部因素的影響。農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)對整個(gè)監(jiān)督體系的建設(shè)有著深刻的制約。在現(xiàn)有的工作隊(duì)伍中有很大一部分會計(jì)人員專業(yè)水平較差，這就給整個(gè)監(jiān)督體系的建設(shè)和執(zhí)行提出了較大難度。因此在農(nóng)村會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)過程中，應(yīng)該落實(shí)專業(yè)人才培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)優(yōu)秀人才的培訓(xùn)力度，及時(shí)更新專業(yè)知識，確保其能夠持證上崗，另外還應(yīng)該強(qiáng)化宣傳帶動(dòng)，讓更多的優(yōu)秀人員充分認(rèn)識到農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的重要職能作用，在工作過程中依法規(guī)范自己行為，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作更加高效開展。

3.4加快構(gòu)建完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系

中華人民共和國的《會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的進(jìn)一步頒布和實(shí)施，都是為了使會計(jì)的各項(xiàng)工作行為更加規(guī)范，維護(hù)會計(jì)工作秩序所采取的一系列措施。它能夠更好地提高會計(jì)工作水平，因此要想加快構(gòu)建完善且合理的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系就需要從上述各個(gè)法律法規(guī)的角度入手，規(guī)范工作行為和工作要點(diǎn)。一方面，應(yīng)該在村集體當(dāng)中公開投票，選舉部分村民作為監(jiān)督委員會的成員，還應(yīng)該綜合考慮到農(nóng)民群眾的學(xué)歷和相關(guān)工作素質(zhì)水平，具體財(cái)務(wù)監(jiān)督小組隊(duì)伍建設(shè)完成之后，應(yīng)該對村集體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行全面的監(jiān)督，不能夠以權(quán)謀私，如果發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私者，要及時(shí)取消企業(yè)工作職能。另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對監(jiān)督小組工作成員的專業(yè)技能培訓(xùn)，讓監(jiān)督小組的各個(gè)工作人員能夠充分了解相關(guān)問題，以免在監(jiān)督過程中，因?yàn)椴涣私鈱I(yè)問題而不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。同時(shí)，還應(yīng)該對監(jiān)督小組的具體工作范疇有一個(gè)全面的掌握和了解，不僅要監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)管理，還應(yīng)該對村集體公共集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免公共資產(chǎn)流失。

4結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作也呈現(xiàn)出全新的問題，在今后的財(cái)務(wù)會計(jì)工作開展過程中，要想取得更大的成就和更大的進(jìn)步，就需要注重做好農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)工作。在整個(gè)體系建設(shè)過程中，要充分考慮農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對監(jiān)督體系的合理科學(xué)構(gòu)建，只有這樣才能夠確保農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作更加高效，更加科學(xué)，切實(shí)發(fā)揮整個(gè)監(jiān)督體系應(yīng)有的職能作用。

作者：韓蔚娟 單位：山東省濰坊市坊子區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的管理體制篇3

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理的內(nèi)涵及其職能

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理的內(nèi)涵主要分為狹義和廣義兩個(gè)方面。狹義方面的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理工作主要指的就是村集體經(jīng)濟(jì)組織以村民資產(chǎn)為基礎(chǔ)自發(fā)開展財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而廣義農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理工作的主體處除村集體經(jīng)濟(jì)組織外還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)等。農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理的基本職能主要包括以下3個(gè)方面。首先是根據(jù)相關(guān)法律和政策，利用貨幣傳播手段對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效衡量，并及時(shí)向上級部門提供相關(guān)信息。其次是以相關(guān)的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)為依據(jù)，對村集體經(jīng)濟(jì)開展財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算規(guī)劃以及財(cái)務(wù)紀(jì)律等方面的財(cái)務(wù)管理工作。最后是在確保財(cái)務(wù)資料以及相關(guān)財(cái)會信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定完善有效的經(jīng)濟(jì)決策。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制運(yùn)行問題

垂直管理模式一直是我國財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，但是受各類因素影響，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理具有一定的靈活性，這種靈活性使得財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明確、監(jiān)督審核不到位的現(xiàn)象發(fā)生率明顯提高。特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)后農(nóng)村地區(qū)的變化與發(fā)展日新月異，原有的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)制度不再適合發(fā)展需要甚至還阻礙了這一進(jìn)程，對新農(nóng)村建設(shè)造成不良影響的同時(shí)不利于全面經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施。結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制運(yùn)行現(xiàn)狀來看，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理已經(jīng)開始有集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體經(jīng)濟(jì)，造成管理制度形式化的同時(shí)制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制創(chuàng)新策略

解決農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制問題必須從大處著眼、小處著手。既要深刻把握農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理的發(fā)展趨勢，又要探索農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制創(chuàng)新有效策略，力爭實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的改革創(chuàng)新。第一，要不斷完善農(nóng)村財(cái)務(wù)控制措施。要在充分認(rèn)識農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，不斷完善財(cái)務(wù)控制措施，將相關(guān)財(cái)務(wù)政策、管理體制以及實(shí)際效果相互融合進(jìn)一步探索財(cái)務(wù)控制新方式，從而不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平，提高財(cái)務(wù)管理效率。第二，要建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。相關(guān)管理部門必須嚴(yán)格監(jiān)管集體資金的收入、支出以及具體流向，全面整合、創(chuàng)新集體資金收支體系以確保農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的科學(xué)性、有效性和貼合性。第三，要全面落實(shí)財(cái)務(wù)審核制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員必須按月按季整合財(cái)務(wù)收支憑證，杜絕打欠條、口頭借款等“空頭支票”進(jìn)入財(cái)務(wù)管理工作之中。同時(shí)還要用科學(xué)完善的績效考核體系來限制農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員的具體行為，確保其業(yè)務(wù)行為道德規(guī)范的同時(shí)使審核機(jī)制更加優(yōu)化、完善。新時(shí)代的到來對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。我們必須以新時(shí)代中國特色新農(nóng)村建設(shè)思想為指引，充分提高對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制創(chuàng)新重要性的認(rèn)識，在實(shí)踐過程中不斷完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理控制措施、建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制、全面落實(shí)財(cái)務(wù)審核制度，加快農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)與管理體制創(chuàng)新進(jìn)度，為全面建成社會主義新農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供有力支撐。

作者：彭藝 單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院?法商學(xué)院