前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的中小型環(huán)境修復企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃問題分析，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、引言

2019年，《中華人民共和國土壤污染防治法》實施。在政策的拉動下，我國土壤污染防治行業(yè)發(fā)展迅速。但總體而言，我國土壤污染防治產(chǎn)業(yè)起步晚、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)尚不完善，主流修復技術創(chuàng)新性不足，企業(yè)設計能力普遍偏弱，行業(yè)投入資金占GDP比例較小，與高質(zhì)量發(fā)展的要求仍有較大差距。基于土壤污染防治工作的復雜性，土壤污染本身具有滯后性強、地域差別大、治理困難、周期較長等特點，現(xiàn)有土壤治理商業(yè)模式包括污染方付費模式、受益方付費模式和財政直接出資模式。對于中小型環(huán)境修復企業(yè)，政策法規(guī)在指導制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

二、什么是企業(yè)戰(zhàn)略

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、調(diào)查現(xiàn)狀、預測未來的基礎上，為謀求生存和發(fā)展而做出的長遠性、全局性的謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略有全局性與復雜性、穩(wěn)定性與動態(tài)性、收益性與風險性的特點。企業(yè)戰(zhàn)略一般分為企業(yè)總體戰(zhàn)略、企業(yè)業(yè)務戰(zhàn)略和企業(yè)職能戰(zhàn)略三個層次。

三、戰(zhàn)略規(guī)劃中常見問題

（一）總體戰(zhàn)略規(guī)劃常見的問題

有些企業(yè)在整體戰(zhàn)略中只有目標，空喊口號，沒有具體可操作的實施方案。在制定整體戰(zhàn)略時，未考慮企業(yè)具體情況及所處的地區(qū)整體經(jīng)濟環(huán)境和全國環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)整體情況，特別時在后疫情時期，社會、經(jīng)濟環(huán)境對環(huán)境修復市場的影響和行業(yè)模式發(fā)生的變化。制定整體戰(zhàn)略時未能有效、正確地分析出企業(yè)面臨的優(yōu)勢在哪里，怎么樣繼續(xù)保持優(yōu)勢；企業(yè)有哪些劣勢，怎樣在生產(chǎn)經(jīng)營中進行規(guī)避或完善；企業(yè)面臨哪些發(fā)展機會，是否可以利用企業(yè)長處拓展某些新的業(yè)務領域；來自競爭對手的挑戰(zhàn)有哪些，怎么樣做好的應對挑戰(zhàn)的準備。有些企業(yè)在在制定整體戰(zhàn)略時，沒有考慮5G、物聯(lián)網(wǎng)、智慧工地等因素對環(huán)境修復行業(yè)的影響，也未考慮到行業(yè)設備研發(fā)速度對修復技術發(fā)展的促進作用。

（二）業(yè)務戰(zhàn)略面臨的問題

很多企業(yè)注重短期效益，不考慮長遠發(fā)展。如在環(huán)境修復前期的項目咨詢時，為節(jié)省點位，布點不符合導則規(guī)定。在實施施工項目時，為縮短工時，不按照技術質(zhì)量要求進行操作。在檢測階段，取樣方法、深度不夠等。也有中小型環(huán)境修復企業(yè)在承接項目時，忽略自身能力，承接超出能力范圍的業(yè)務；在施工過程中，不能有效控制工程質(zhì)量，或者為獲得某些項目，不考慮資質(zhì)情況與其它企業(yè)成立聯(lián)合體承接項目；在項目管理過程中，不能有效協(xié)調(diào)，造成項目進展緩慢。

（三）職能戰(zhàn)略面臨的問題

這個層面的問題主要體現(xiàn)在執(zhí)行層面。主要的戰(zhàn)略制定后，由于宣貫不到位，執(zhí)行者未能深入地理解戰(zhàn)略，實施過程比預定計劃慢；戰(zhàn)略沒有按照預期發(fā)展，行動協(xié)調(diào)無效，造成戰(zhàn)略執(zhí)行不下去；戰(zhàn)略的執(zhí)行者未將戰(zhàn)略在執(zhí)行過程中遇到的各種問題有效反饋，造成戰(zhàn)略的執(zhí)行效果大打折扣。戰(zhàn)略在執(zhí)行過程中，沒有定期總結(jié)經(jīng)驗，未能對戰(zhàn)略進行動態(tài)調(diào)整，致使企業(yè)戰(zhàn)略與不斷變化的市場環(huán)境不相匹配。對于技術人員和市場的管理，一味考慮節(jié)省成本；沒有考慮到薪酬的激勵作用，出現(xiàn)具體的薪酬戰(zhàn)略不符合行業(yè)規(guī)則和企業(yè)發(fā)展階段。對于技術和市場團隊梯隊的建立，未進行相應規(guī)劃，存在上層領軍人才缺失，中層管理經(jīng)驗不足，基層技術人員水平有待提高等問題。對于行業(yè)內(nèi)出臺的法律法規(guī)，認識理解不到位，在施工和技術質(zhì)量控制中，設定的驗收竣工標準與最新政策法規(guī)規(guī)定不相符。

四、應對措施

（一）重新制定整體戰(zhàn)略，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在發(fā)展中不斷壯大企業(yè)規(guī)模

1.明確主業(yè)，整合資源，穩(wěn)步提升綜合實力

整合資源，提升企業(yè)競爭力。充分考慮環(huán)保各業(yè)務細分市場，結(jié)合企業(yè)成立幾年來總結(jié)的經(jīng)驗和積累的業(yè)績，形成業(yè)務以環(huán)境工程為主，場調(diào)調(diào)查、應急預案等咨詢業(yè)務為輔，開拓建構(gòu)筑物調(diào)查、黑臭水體治理、河道底層清淤、垃圾處理、綠化帶及海洋帶建設等多個業(yè)務領域，建立穩(wěn)定順暢的業(yè)務渠道，穩(wěn)步提升綜合實力，達到具備開拓地區(qū)環(huán)境修復市場的基礎和能力。2.打造精細化管控和智能化集成模式針對土壤修復行業(yè)方案編制不系統(tǒng)、不完善的現(xiàn)狀，強化對修復政策和導則的深度研究和持續(xù)跟進，補足在工程設計、施工、管理等方面的不足，完善修復規(guī)劃、方案設計、施工圖設計、施工組織設計、物料衡算、施工預算、二次污染防治及監(jiān)測等精細化、系統(tǒng)化設計上的能力。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、新基建等技術手段，提供土壤修復數(shù)字化污染程度模型，建立土壤修復數(shù)字模擬工程，實現(xiàn)精準高效修復，為防止過度修復提供可視化決策與監(jiān)控手段，打造土壤修復工程新基建。基于人工智能，移動互聯(lián)網(wǎng)，5G大數(shù)據(jù)等先進科技手段，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和高效配置，將在產(chǎn)企業(yè)的排污監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)控、環(huán)保設施運行狀況監(jiān)測、環(huán)境排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計與綜合分析、環(huán)保隱患排查、突發(fā)環(huán)境事件應急預案等環(huán)境管理工作，集約成數(shù)據(jù)采集、設備互聯(lián)、可視化展現(xiàn)及智能決策的信息化智能平臺。

3.建立完善的標準化管理體系

對標優(yōu)秀施工企業(yè)，不斷提高管理能力和水平。企業(yè)制定控制技術質(zhì)量的相關制度、規(guī)定、標準等，如《修復項目標準化管理辦法》《修復方案深度設計管理辦法》《場地調(diào)查與風險評估規(guī)范化流程》《修復施工組織設計管理辦法》《化學氧化精準操作規(guī)程》《藥劑配置激活工藝規(guī)程》《原位熱脫附加熱施工規(guī)程》《修復過程質(zhì)量監(jiān)控規(guī)程》《修復自檢檢測規(guī)程》《修復項目安全環(huán)保標準化管理實施細則》《修復施工二次污染防治規(guī)程》及《樣品采集規(guī)范化手冊》等企業(yè)標準，形成標準化管理手冊，實現(xiàn)全過程規(guī)范化管理。充分運用信息化手段，最終形成數(shù)字化管理流程，實現(xiàn)精準的成本預算控制，降低運營成本，提高修復質(zhì)量和效率。

4.建立工程技術研發(fā)中心吸收上市環(huán)境修復企業(yè)經(jīng)驗，根據(jù)環(huán)境修復項目實施需求，引進專業(yè)博士或具有豐富項目經(jīng)驗的環(huán)境治理專業(yè)技術領軍人才；與高校合作，2～3年內(nèi)培養(yǎng)1～2名博士研究生、3～5名在職研究生；不斷培養(yǎng)內(nèi)部研發(fā)團隊，形成修復工程與技術研發(fā)為一體的研發(fā)中心。通過建設研發(fā)中心，結(jié)合產(chǎn)學研合作，提升環(huán)境治理技術、環(huán)境治理工藝的研發(fā)力度和水平，實現(xiàn)效率最高、價值最大，在企業(yè)成熟期創(chuàng)建成省市級工程技術中心。通過工程技術研發(fā)中心，重點研究化工污染場地治理修復技術，結(jié)合與高校及科研院所開展產(chǎn)學研合作，不斷開展修復機理研究、修復藥劑開發(fā)、修復工藝改進等深度研發(fā)，全方位提升科技實力，培養(yǎng)和鍛煉技術隊伍，形成尖端修復技術和自主知識產(chǎn)權(quán)。在省市級工程技術中心的基礎上，積極申報國家級工程技術中心。

（二）完善業(yè)務戰(zhàn)略，立足天津，拓展市場開發(fā)渠道，加快品牌建設

1.創(chuàng)新市場開發(fā)機制

結(jié)合三項制度改革和職業(yè)經(jīng)理人契約化，在技術領軍、市場開發(fā)兩個方面首先實施市場招聘，引進高端人才，建立企業(yè)信息化管理模式，利用大數(shù)據(jù)等先進手段，充分掌握國內(nèi)環(huán)境修復市場、同行業(yè)企業(yè)及未來行業(yè)發(fā)展趨勢等，評估企業(yè)發(fā)展過程中的風險，制定好市場開發(fā)整體計劃，設立不同的市場開發(fā)薪酬（獎勵）模式，以結(jié)果為導向，發(fā)揮薪酬對人才的吸引和激勵作用，采用一項一策、一人一策的機動模式，采取多種模式吸引市場開發(fā)人才加盟，建立一支專業(yè)的市場開發(fā)團隊。

2.建立信息分析機構(gòu)

在企業(yè)進入成熟期后，組建一支市場信息搜集分析團隊，建立市場信息搜集分析系統(tǒng)，利用線上、線下多渠道充分搜集企業(yè)現(xiàn)狀信息、污染地塊名錄、各類環(huán)保治理業(yè)務及近期可能開發(fā)地塊等潛在市場信息。根據(jù)各企業(yè)可能涉及到的環(huán)境修復領域業(yè)務、各項目的投資、周期、污染狀況等情況，進行信息分級、分類管理，最終篩選出重點跟進的目標項目，做好業(yè)務儲備。深度開展對標準、政策和動態(tài)的研究，利用新組建的信息系統(tǒng)，搜集掌握市場動態(tài)，一方面指導市場開發(fā)，一方面指導技術研發(fā)創(chuàng)新。同時，開展同行業(yè)競爭對手信息搜集分析整理，充分了解項目的實施主體和施工單位的資質(zhì)、業(yè)績等信息，了解目前行業(yè)的技術水平、同行業(yè)企業(yè)的市場開發(fā)模式、項目投資、成本構(gòu)成等相關信息，分析企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的位置，為后期項目開發(fā)和行業(yè)招投標提供基礎數(shù)據(jù)，做到干著一個項目、儲備兩個項目、跟蹤三個項目。

（三）做好職能戰(zhàn)略，逐步走向全國，實現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展

企業(yè)進入快速發(fā)展期后，以土壤（地下水）修復業(yè)務為主線，大力開拓華北、東北、西北等地區(qū)市場，逐步實現(xiàn)業(yè)務范圍覆蓋全國。

1.加強企業(yè)間交流合作

隨著行業(yè)內(nèi)工程規(guī)模的日益增大，市場空間愈發(fā)向資本運作傾斜，中小型地方企業(yè)在承接大型項目和突破本地市場時，往往會遇到較大阻力，大型國企／央企會在大型項目中占有更重要的位置。應適時擴展規(guī)模，設置分支機構(gòu)，加大市場開發(fā)投入。利用市場信息系統(tǒng)推進市場開發(fā)，招聘屬地人才資源，建立市場開發(fā)新渠道，企業(yè)進入快速發(fā)展期后，初步完成天津外部市場布局，形成專業(yè)的市場開發(fā)團隊。與此同時，建立合作模式，與開拓市場或環(huán)保資源豐富的企業(yè)進行合作，充分發(fā)揮資質(zhì)優(yōu)勢、治理修復技術、施工組織及安環(huán)管理，以及對化工污染場地污染因子理化性質(zhì)深度了解等方面的優(yōu)勢，提前布局開拓天津外部市場，力爭企業(yè)進入成熟期后，實現(xiàn)營業(yè)收入成倍增長。

2.對標先進企業(yè)

走出去，向行業(yè)中先進企業(yè)學習，進行改革、整體發(fā)展升級，參照優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展模式，按照資本市場模式，進行企業(yè)的進一步改革創(chuàng)新。在企業(yè)管控、規(guī)劃建設、人力資源、科技投入、經(jīng)營管理、安環(huán)管理、財務經(jīng)營等方面對標，不斷優(yōu)化企業(yè)各項指標。企業(yè)渡過初創(chuàng)期后，完善企業(yè)內(nèi)控體系和信息化管理、生產(chǎn)經(jīng)營、財務經(jīng)營、人力資源、資產(chǎn)管理與資本運營、安全環(huán)保等方面的考核，實現(xiàn)市場信息收集率、市場開拓推廣達成率、人均生產(chǎn)總值、人均利潤總值、科技投入率、成本費用利潤率、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、安全環(huán)保等指標達到國內(nèi)先進水平，為企業(yè)上市做好準備。

3.謀劃資本市場運作

在財務規(guī)劃方面，也應重點升級、分析，按照資本市場的運作模式進行試點實施。建立完善的現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、損益表等，制定周詳?shù)挠媱潱龊觅Y金管理。通過損益表、資產(chǎn)負債表、投資回報率等數(shù)據(jù)信息，準確了解企業(yè)的盈利狀況、經(jīng)營狀況及風險狀況，及時預測進入市場的風險。模擬進入市場的成長速度和可能獲得的利潤，總結(jié)分析相關數(shù)據(jù)，積累經(jīng)驗，力爭5年后沖擊資本市場。

4.加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度

以履約項目為基礎，深度培養(yǎng)、鍛煉人才隊伍，不斷提高工作效率與工作質(zhì)量。引入外部領軍人才，提升專業(yè)研發(fā)能力，培養(yǎng)鍛煉一支技術強、有擔當、敢拼搏的復合型人才隊伍，突破現(xiàn)有人員專業(yè)認知“天花板”。通過創(chuàng)新考核與激勵機制，進一步推動體制機制的改革創(chuàng)新，推行骨干持股、全員持股和超額利潤獎勵機制，提高員工積極性和創(chuàng)造性，提升團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力。通過項目實施、專業(yè)培訓，每年至少培養(yǎng)2名具備獨立承擔場地環(huán)境調(diào)查等咨詢業(yè)務的項目負責人及2名具備統(tǒng)籌安排環(huán)境工程業(yè)務的項目經(jīng)理。通過產(chǎn)學研整合可以利用的內(nèi)外部資源，瞄準當前行業(yè)前沿技術，在土壤污染防治與修復、固廢處置與資源化治理、大氣污染治理、水體污染治理四大領域儲備系列技術。經(jīng)過“三步走”，短期內(nèi)先在土壤修復、農(nóng)田改良和固廢治理領域形成集技術、人才、設備一體化專業(yè)儲備力量，做好技術儲備；然后，針對化工、冶金、水泥、鋼鐵等生產(chǎn)行業(yè)，在大氣治理領域形成經(jīng)驗積累及技術儲備；最后，在礦山、湖泊、河道等水環(huán)境區(qū)域形成專業(yè)技術儲備，為服務天津、走出天津做好技術儲備。

5.探索土壤修復┼金融新模式

對具備快速變現(xiàn)能力的污染地塊，通過金融模式創(chuàng)新，引入外部資本，加快污染土壤修復進程，促進盡快移出《污染地塊名錄》，實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)。通過嘗試新模式創(chuàng)新，進一步提升外部市場擴張能力。

五、結(jié)論

中小型環(huán)境修復企業(yè)的戰(zhàn)略制定，應積極應對環(huán)境修復市場的新格局，不斷總結(jié)、補足短板、評估風險、改革創(chuàng)新。充分利用5G大數(shù)據(jù)新基建的理念，借助物聯(lián)手段，將智慧建設的管理理念納入現(xiàn)代施工管理的大格局中。創(chuàng)造機會，改變現(xiàn)狀，結(jié)合產(chǎn)學研的高效融合、工程技術中心的創(chuàng)立，按照新的定位和“三步走”發(fā)展計劃，立足天津、進軍全國，將中小型環(huán)境修復企業(yè)打造成具有新的管理理念、新的運行機制、新的核心技術的天津市本土修復行業(yè)的領軍企業(yè)。

作者:蘇茜 單位:天津渤化環(huán)境修復股份有限公司