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【摘要】在圖書館規(guī)程法令中，民國政府明確規(guī)定了圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。圖書館統(tǒng)計(jì)在全國圖書館界得到倡導(dǎo)和應(yīng)用，各類圖書館編制公開了客觀翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告，對圖書館館務(wù)信息的公開、工作得失的總結(jié)、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等方面都起到了重要作用。

【關(guān)鍵詞】圖書館統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)計(jì)報(bào)告；圖書館；民國時(shí)期

圖書館統(tǒng)計(jì)是指“依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，設(shè)置一系列的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對圖書館工作中的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和整理，以具體數(shù)據(jù)反映出圖書館各項(xiàng)工作開展的實(shí)際情況，并通過對各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行分析研究，從中發(fā)現(xiàn)問題、找出規(guī)律，掌握圖書館工作的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供堅(jiān)實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。”它是“圖書館實(shí)行科學(xué)管理的重要依據(jù)，是圖書館實(shí)行量化管理的重要手段。統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以客觀、準(zhǔn)確、全面地反映圖書館工作的各方面狀態(tài)和圖書活動(dòng)的基本規(guī)律。”作為圖書館發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)和規(guī)劃改進(jìn)的基礎(chǔ)和依據(jù)，圖書館統(tǒng)計(jì)工作在傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館發(fā)展轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著越來越重要的作用。但從目前公開發(fā)表的研究成果來看，通過中國期刊網(wǎng)以“民國時(shí)期+圖書館統(tǒng)計(jì)”和“民國時(shí)期+圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告”為主題進(jìn)行高級(jí)檢索，僅檢索到劉勁松、符夏瑩撰寫的《民國時(shí)期陳頌的圖書館學(xué)思想及實(shí)踐論略》1篇論文；在專著方面，僅有中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主編的《中國圖書館學(xué)學(xué)科史》一書在第五章“中國圖書館學(xué)學(xué)術(shù)思想的初步發(fā)展”中對民國時(shí)期科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法在圖書館事業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行了簡單的概括和總結(jié)。因此，對民國時(shí)期圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告的歷史發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)深入地考察分析具有重要的理論研究價(jià)值，也對當(dāng)代圖書館的統(tǒng)計(jì)工作具有重要的參考價(jià)值。

一、民國時(shí)期圖書館統(tǒng)計(jì)在圖書館界的應(yīng)用

近代圖書館界采用大規(guī)模的、全國范圍的調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法，首倡于沈祖榮。為了解全國圖書館界發(fā)展?fàn)顩r，沈祖榮設(shè)計(jì)了針對全國圖書館的調(diào)查表，調(diào)查項(xiàng)目包括館藏中外文圖書、是否借閱、館長、使用的分類法、借閱是否收費(fèi)、圖書排架、目錄形式、經(jīng)費(fèi)、裝訂、巡回文庫等。這次調(diào)查填復(fù)調(diào)查表的有33個(gè)圖書館，其調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果于1918年發(fā)表之后，統(tǒng)計(jì)的方法逐步在圖書館界推廣開來，針對全國圖書館的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作屢次開展：如1925年中華圖書館協(xié)會(huì)對全國圖書館發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)；1935年，許晚成對全國圖書館發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。對全國圖書館學(xué)術(shù)研究狀況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)較早的是金敏甫。1928年，金敏甫采用統(tǒng)計(jì)之法，對當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了調(diào)查分析和整理歸類，將其分為普通論文、圖書館行政、圖書館管理、各種圖書館、科學(xué)圖書館、圖書館教育等，為圖書館學(xué)者進(jìn)一步開展學(xué)術(shù)研究提供了豐富的文獻(xiàn)資料和研究路徑。之后，全國圖書館界開展了各省圖書館統(tǒng)計(jì)、中國十大圖書館及藏書、圖書館經(jīng)費(fèi)等多方面的統(tǒng)計(jì)，為圖書館事業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究的開展提供了有力的支撐。

二、民國時(shí)期圖書館統(tǒng)計(jì)工作的法制化

近代圖書館創(chuàng)立之始，民國政府行政主管部門非常重視圖書館法令法規(guī)的制定，相繼頒布了一系列日益完善的圖書館法令法規(guī)，使各級(jí)圖書館工作做到了有法可依。1915年10月，民國政府教育部頒布的《圖書館規(guī)程》第七條和《通俗圖書館規(guī)程》第八條均規(guī)定了圖書館應(yīng)于每屆年終將辦理情形報(bào)告于主管公署。以上的頒布施行，標(biāo)志著我國圖書館年度報(bào)告制度的正式形成。在這兩個(gè)《規(guī)程》的直接催生之下，1917年5月《浙江公立圖書館章程》批準(zhǔn)公布，其中第三條規(guī)定：“編纂員承館長之指揮，掌關(guān)于目錄、年報(bào)、統(tǒng)計(jì)之編輯，及印鈔各書之審核事項(xiàng)。”當(dāng)年12月，浙江省審定的《浙江公立圖書館辦事細(xì)則》中的第六章即為“統(tǒng)計(jì)”，其中第三十九條規(guī)定：“本館統(tǒng)計(jì)，應(yīng)就閱書人數(shù)、借書人數(shù)、參觀人數(shù)及閱借圖書雜志種類等項(xiàng)，分別編制。”第四十條規(guī)定：“前條統(tǒng)計(jì)，應(yīng)每月造一份表，并每年造一總表，及前年度比較表，登入年報(bào)。”浙江公立圖書館的《章程》和《辦事細(xì)則》對統(tǒng)計(jì)的編纂人、統(tǒng)計(jì)的具體事項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)的編制周期都一一做了規(guī)定，使統(tǒng)計(jì)報(bào)告有了編制標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。1924年3月，教育部公布了《京師圖書館辦事細(xì)則》， 其中第四章閱借第三十四條明確規(guī)定了圖書館統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容、方法和統(tǒng)計(jì)表的編制、公布：“閱覽借書各券，應(yīng)連同參觀券，于每日閉館后，匯交編纂員存編統(tǒng)計(jì)報(bào)告。”其第六章又專列“統(tǒng)計(jì)”一章，第三十九條規(guī)定：“本館統(tǒng)計(jì)，應(yīng)就閱書人數(shù)、借書人數(shù)、參觀人數(shù)及閱借圖書館雜志種類等項(xiàng)，分別編制。”第四十條規(guī)定：“前條統(tǒng)計(jì)，應(yīng)每月造一份表，并每年造一總表，及前年度比較表，登入年報(bào)。”1929年5月，教育部公布《國立北平圖書館組織大綱》，其第四條、第五條更具體地規(guī)定了統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)掌部門：“總務(wù)部分文書、庶務(wù)、會(huì)計(jì)三股”“關(guān)于各股事務(wù)統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)由文書股執(zhí)掌”。1939年7月，教育部頒布《修正圖書館規(guī)程》第8條規(guī)定省市立圖書館的部門設(shè)置和部門職責(zé)，其中規(guī)定研究輔導(dǎo)部負(fù)有“調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、研究”等職責(zé)（1947年4月頒布的《圖書館規(guī)程》第八條也做了同樣的規(guī)定）。 1939年7月，教育部公布的《圖書館工作大綱》，其中第七條具體規(guī)定了省市（行政院直轄市）立圖書館各部門的工作職責(zé)，其中，采編部負(fù)責(zé)“辦理圖書登記，并編制圖書統(tǒng)計(jì)”，閱覽部負(fù)責(zé)“編制各種閱覽統(tǒng)計(jì)出借互借統(tǒng)計(jì)”，特藏部負(fù)責(zé)“編制各專室閱覽統(tǒng)計(jì)”。第八條對縣市立圖書館統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)定和省市立圖書館基本相同，增加了推廣組負(fù)責(zé)“編制各種推廣統(tǒng)計(jì)”。1944年3月，教育部頒布的《圖書館工作實(shí)施辦法》第2條也做了基本相同的規(guī)定，省市立圖書館增加了“研究輔導(dǎo)部”，負(fù)責(zé)“調(diào)查省區(qū)內(nèi)各級(jí)圖書館之情況并統(tǒng)計(jì)之”和“根據(jù)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，編制省區(qū)內(nèi)各級(jí)圖書館標(biāo)準(zhǔn)表冊與比較表。”這些關(guān)于圖書館統(tǒng)計(jì)法規(guī)的詳細(xì)制訂和正式頒布，不僅大大推動(dòng)了圖書館統(tǒng)計(jì)工作的開展，更重要的是為圖書館統(tǒng)計(jì)工作提供了統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，使圖書館統(tǒng)計(jì)工作走向了規(guī)范化和法制化。

三、不同類型圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告的發(fā)展?fàn)顩r

在圖書館學(xué)家的倡導(dǎo)和圖書館法令法規(guī)推動(dòng)之下，民國時(shí)期各類型圖書館的統(tǒng)計(jì)工作迅速開展起來，其統(tǒng)計(jì)表或統(tǒng)計(jì)報(bào)告多刊發(fā)在當(dāng)時(shí)的圖書館、教育等相關(guān)刊物上。

（一）民國時(shí)期不同類型圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告樣本。為了解民國時(shí)期圖書館統(tǒng)計(jì)實(shí)踐基本狀況，筆者通過利用館藏紙本文獻(xiàn)、晚清民國時(shí)期期刊全文庫和大學(xué)數(shù)字圖書館國際合作計(jì)劃（CADAL），共查閱了近160份民國時(shí)期圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告，現(xiàn)橫向選取公立圖書館、民眾圖書館、學(xué)校圖書館等不同類型圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告10份（見表1），以期揭示民國時(shí)期圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作開展的基本狀況。    

（二）圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告的主要特點(diǎn)。由表1可以看出，民國時(shí)期各類型圖書館對圖書館統(tǒng)計(jì)工作非常重視，并在日常工作中注重登記收集數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析，編制了內(nèi)容和格式基本齊全的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。其主要特點(diǎn)如下：1.具有公開性和連續(xù)性。民國時(shí)期圖書館統(tǒng)計(jì)報(bào)告，從名稱上看，基本上都是以統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)告命名的。從公開發(fā)布的途徑來看，基本上是圖書館學(xué)報(bào)刊、館刊和所屬機(jī)構(gòu)的主辦報(bào)刊等。從周期上看，多以1月或1年為周期。各種類型的圖書館不僅將本館的統(tǒng)計(jì)報(bào)告公開發(fā)布，而且堅(jiān)持多年連續(xù)發(fā)布。如1929年福建公立圖書館每月的閱覽人數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告都及時(shí)發(fā)布在《福建教育周刊》上，既向社會(huì)公開了各類圖書的借閱狀況，又對讀者的閱讀起到了一定的指導(dǎo)作用。2.具有客觀性和參考性。從內(nèi)容上看，主要有閱書冊數(shù)、閱覽人數(shù)、收到圖書、借出圖書、編目圖書、價(jià)值經(jīng)費(fèi)等方方面面的統(tǒng)計(jì)，客觀真實(shí)，實(shí)事求是，不僅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具體可靠，而且進(jìn)行比較，總結(jié)得失，具有很強(qiáng)的參考性。如1916年浙江公立圖書館發(fā)布的《閱書統(tǒng)計(jì)表及報(bào)告書》，對本館閱書人數(shù)與分館閱書人數(shù)做了比較分析之后，明確指出分館閱書人數(shù)比總館閱書人數(shù)多至3倍有余，主要原因有兩個(gè)：一是地址方面的原因，分館居于杭州之中，交通便利，附近學(xué)校較多，居民學(xué)生居多；二是書籍方面的原因，閱書人多喜歡閱覽小說及科學(xué)書籍，而這兩類圖書，分館館藏多于本館數(shù)倍，適合閱者心理。1936年，何日章在《北平師范大學(xué)圖書館工作報(bào)告及近4年的統(tǒng)計(jì)》中，既肯定了近4年來圖書館藏書的增加、設(shè)備的擴(kuò)充和進(jìn)館閱覽者的與日俱增，又指出了館址之狹小和組織之分散兩大不足，并提出了擴(kuò)充館舍，集中典藏，集中人員工作的合理建議。

四、結(jié)語

民國時(shí)期，我國圖書館事業(yè)在民國政府和圖書館學(xué)者的大力支持倡導(dǎo)之下獲得了快速發(fā)展，圖書館統(tǒng)計(jì)的理論研究和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐幾乎同時(shí)起步，并日趨深入與完善，清晰闡述了圖書館統(tǒng)計(jì)的作用、種類、內(nèi)容和報(bào)告式樣。這一時(shí)期，有關(guān)圖書館統(tǒng)計(jì)法規(guī)的制訂、各類型圖書館準(zhǔn)確翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和客觀公允的分析報(bào)告，對推動(dòng)圖書館館務(wù)信息的公開、上報(bào)圖書館發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)圖書館館際交流、總結(jié)圖書館工作得失、規(guī)劃圖書館長遠(yuǎn)發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用，對我國當(dāng)代圖書館的統(tǒng)計(jì)工作具有重要的借鑒意義。

作者:鄭玉娟 單位:許昌學(xué)院圖書館