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摘要:信息社會(huì)的大發(fā)展,給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展帶來了速度上的支持,也極大程度的推進(jìn)了我國(guó)人民生活水平的本質(zhì)性提高。作為一個(gè)地大物博的發(fā)展中國(guó)家,想要促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正態(tài)發(fā)展,就需要合理的利用我國(guó)的國(guó)土空間和國(guó)土資源。本文以我國(guó)的國(guó)土空間規(guī)劃為研究方向,通過對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)概念的分析,以及我國(guó)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特點(diǎn)進(jìn)行研究,探討了國(guó)土資源空間規(guī)劃對(duì)我國(guó)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的影響。進(jìn)而在此基礎(chǔ)上,得出國(guó)土空間規(guī)劃在城市發(fā)展的合理布局方面的新時(shí)期兩大發(fā)展導(dǎo)向,并針對(duì)這兩個(gè)導(dǎo)向因素提出國(guó)土空間規(guī)劃優(yōu)化的一系列建議。
關(guān)鍵詞:國(guó)土空間規(guī)劃;開發(fā);經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在我國(guó)當(dāng)前的國(guó)土空間資源管理體制下,擁有多種類型的國(guó)土資源規(guī)劃方案。這些規(guī)劃方案在現(xiàn)實(shí)的區(qū)域開發(fā)與運(yùn)作過程中,并行工作并自成體系,呈現(xiàn)出多頭管理的負(fù)面影響情況[1]。該現(xiàn)象加大了我國(guó)國(guó)土空間的管控難度,也促使我國(guó)國(guó)土資源的分配呈現(xiàn)出一種不均衡的空間分配格局。“多規(guī)合一”政策的提出,在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上為我國(guó)全域資源統(tǒng)籌與實(shí)踐應(yīng)用,帶來了戰(zhàn)略性的指導(dǎo)方案。但是,我國(guó)當(dāng)前的空間規(guī)劃戰(zhàn)略仍然潛在著一系列的問題[2],需要通過對(duì)國(guó)土空間的規(guī)劃展開進(jìn)一步研究,并把國(guó)土空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)相結(jié)合,才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)國(guó)土空間的高效規(guī)劃與合理應(yīng)用。
1國(guó)土空間規(guī)劃在不同階段的發(fā)展性要求
在國(guó)土資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū),其區(qū)域性發(fā)展體系以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要素為主要考慮元素[3]。因此,在區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)土地資源進(jìn)行高效集約利用,并合理有效的對(duì)該區(qū)域土地實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)與保護(hù),是我國(guó)當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃要求。在我國(guó)國(guó)家級(jí)別的相關(guān)政策文件中,對(duì)國(guó)土空間的規(guī)劃是按照不同的階段,并不停演進(jìn)的一個(gè)過程[4]。從全域的角度出發(fā),國(guó)土空間的有效規(guī)劃與國(guó)土空間的綜合布局關(guān)系密切,且與國(guó)土空間局部地域的自然資源集約與高效利用,有著極為密切的聯(lián)系。因此,對(duì)國(guó)土空間的規(guī)劃中,在從整體到局部的規(guī)劃發(fā)展歷程,能夠通過國(guó)土空間規(guī)劃在綜合利用方面的關(guān)鍵性要素展開研究與探討,來獲得不同階段國(guó)土空間規(guī)劃特點(diǎn)以及其發(fā)展要求等信息資源。從國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用角度考慮,區(qū)域性國(guó)土空間的規(guī)劃與開發(fā)可以劃分為多個(gè)階段,從初級(jí)階段的注重國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,到提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)能,再到利用空間規(guī)劃促進(jìn)國(guó)土經(jīng)濟(jì)的安全、穩(wěn)定、高效發(fā)展,歷經(jīng)了4個(gè)階段。在當(dāng)前“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展要求下,以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為國(guó)土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新目標(biāo),展開國(guó)土空間的規(guī)劃和高效應(yīng)用,這是國(guó)土空間規(guī)劃的第5個(gè)發(fā)展階段。我國(guó)的國(guó)土空間在不同的發(fā)展時(shí)期,具有鮮明的階段性特性。且在不同階段的社會(huì)發(fā)展背景下,國(guó)土空間的規(guī)劃和相關(guān)的政策實(shí)施,也具有實(shí)質(zhì)性的不同。各個(gè)階段的主要規(guī)劃特點(diǎn),如表1所示:從表1可以看出,我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的第1個(gè)階段,主要集中在上世紀(jì)的八、九十年代。這個(gè)時(shí)期,由于我國(guó)資源匱乏,所以需要以大力發(fā)展生產(chǎn)力為主要開發(fā)背景。此時(shí),國(guó)土資源的開發(fā)方向,是以區(qū)域性的極化發(fā)展為導(dǎo)向的規(guī)劃方式。在此階段的主要任務(wù),就是提高我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。此階段的根本目標(biāo),是在促進(jìn)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上,提高區(qū)域性人民的生活質(zhì)量。國(guó)土資源空間規(guī)劃的第2個(gè)階段,主要集中在本世紀(jì)初。在這個(gè)時(shí)期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了一定的變化,開始以協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展作為國(guó)土資源開發(fā)的新方向。國(guó)土資源規(guī)劃實(shí)施的主要目的,是為了縮小不同地區(qū)、不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。國(guó)土資源空間規(guī)劃的第3個(gè)階段和第4個(gè)階段,兩個(gè)階段是交叉進(jìn)行的。它們主要集中在本世紀(jì)的10年代左右。在這個(gè)時(shí)期,我國(guó)城市人民的生活發(fā)生了顯著的變化,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,并開始以集約規(guī)劃和優(yōu)化規(guī)劃作為國(guó)土空間規(guī)劃的新方向。其中,在第4個(gè)階段的國(guó)土空間規(guī)劃中,國(guó)家把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的新目標(biāo),并在“三農(nóng)”的基礎(chǔ)上,充分利用低效用地,提高國(guó)土資源的規(guī)劃能力和規(guī)劃效果。國(guó)土資源空間規(guī)劃的第5個(gè)階段,主要指本世紀(jì)10年代至今。在這個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系得到了更加良好的發(fā)展,并把保護(hù)生態(tài)、維持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為未來國(guó)土空間規(guī)劃的新方向。所以,在該階段的主要開發(fā)重點(diǎn)方向是有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)土資源規(guī)劃[5]。規(guī)劃的重點(diǎn)以自然資源的開發(fā)和一體化項(xiàng)目的實(shí)施為主要導(dǎo)向,開發(fā)模式更趨向于“綠色生態(tài)”方向發(fā)展。
2基于國(guó)土空間規(guī)劃的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策
當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)步入到一個(gè)新的發(fā)展階段,在這個(gè)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)換擋和調(diào)整的新常態(tài)狀態(tài)。為了更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),并強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的重要性,就需要利用國(guó)土空間規(guī)劃政策,來實(shí)施優(yōu)秀的頂層設(shè)計(jì),從而有效抑制無(wú)效的、盲目的不可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。長(zhǎng)期以來,我國(guó)非常重視對(duì)國(guó)土資源規(guī)劃政策的優(yōu)化和土地的高效利用,并且在黨的十八大和十九大中都明確提出,生態(tài)文明與國(guó)土資源空間開發(fā)的戰(zhàn)略性關(guān)系,要求各地區(qū)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃的主體功能,進(jìn)行定位性的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展。為了更好的適應(yīng)國(guó)土資源規(guī)劃,多規(guī)合一的新型空間規(guī)劃體系已然形成,并在積極促進(jìn)著我國(guó)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保等方面的多元化協(xié)調(diào)與發(fā)展。在多規(guī)合一新政策體系的支持下,我國(guó)的沿海城市發(fā)揮了巨大的集約、高效城市群效果。這些城市群以省會(huì)城市為主,并與附近的地級(jí)城市,緊密連接在一起,形成了不同城市和不同空間的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。這是我國(guó)在信息化發(fā)展的新時(shí)期,新型區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的新課題與新任務(wù),也是國(guó)土空間規(guī)劃在針對(duì)我國(guó)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)區(qū)域,所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)性的意義 表現(xiàn)。
3重點(diǎn)開發(fā)區(qū)實(shí)證模型研究——以武漢市城市圈為例
3.1基于實(shí)證模型的匹配方法
在國(guó)土空間規(guī)劃中,以武漢城市圈作為規(guī)劃政策的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,采用雙差分模型來進(jìn)行政策評(píng)估分析。考慮到武漢城市圈包括9個(gè)城市(下面可以劃分為72個(gè)縣級(jí)城市),這9個(gè)城市中,以武漢市的城市規(guī)模最大,且其對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都極為突出,可以得出武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展占九大城市之首,因此通過對(duì)武漢其它地級(jí)市的國(guó)土空間規(guī)劃[6],來判斷地級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃之間的關(guān)系,適合雙差分模型的計(jì)算方式。把武漢城市圈規(guī)劃之前的地級(jí)市劃分為4組樣本,每組樣本作為一個(gè)處理組進(jìn)行研究。同時(shí)把武漢城市圈規(guī)劃之后的各個(gè)地級(jí)市也劃分為4組樣本,每組樣本作為一個(gè)處理組再次進(jìn)行研究。因此,武漢城市圈規(guī)劃前和規(guī)劃后的處理組之間存在著一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。同時(shí),為武漢城市圈規(guī)劃前和規(guī)劃后,分別設(shè)置控制組,他們之間的控制組也存在著一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。通過回歸模型可以計(jì)算出武漢城市圈中的地級(jí)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)GDP情況,其具體的增長(zhǎng)指標(biāo)以GDP增長(zhǎng)為基準(zhǔn)。通過這對(duì)GDP實(shí)證模型的判斷,可以得知重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域在國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。
3.2實(shí)證模型回歸計(jì)算結(jié)果
在經(jīng)過模型匹配和之后采用的計(jì)算方式,能夠計(jì)算出武漢城市圈對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)回歸結(jié)果。通過對(duì)結(jié)果的分析可知,武漢規(guī)劃圈實(shí)施之前,從2002年到2006年,武漢市的市區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)其相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)計(jì)算值為0.9,加入其他控制變量之后,溢出效應(yīng)計(jì)算值則變?yōu)榱?.7。而在武漢實(shí)施城市圈規(guī)劃之后,在2007年到2012年之間,武漢市市區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,對(duì)其相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)計(jì)算值為0.32,加入其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)控制變量之后,溢出效應(yīng)的值變?yōu)榱?.86。通過對(duì)二者之間的數(shù)據(jù)比較,很容易能夠看出,在武漢城市圈實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃之后,其自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比例,對(duì)相鄰區(qū)域同比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在溢出效應(yīng)上增長(zhǎng)速度更為強(qiáng)勁。同時(shí),經(jīng)過計(jì)算可以得知,兩個(gè)不同時(shí)期,對(duì)應(yīng)的人均GDP,在回歸系數(shù)計(jì)算的時(shí)候,系數(shù)值均為正。也就意味著這些地級(jí)市市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都在逐步提高,且其后續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也一直在不停的變高。這說明,在不同時(shí)期的國(guó)土空間規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)城市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有這正方向的增長(zhǎng)效應(yīng)。
3.3實(shí)證模型回歸計(jì)算結(jié)果政策含義
目前,上述研究結(jié)果的國(guó)土空間規(guī)劃廣泛實(shí)施,在具體的應(yīng)用與實(shí)施方面具有較強(qiáng)的政策含義。作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,國(guó)土空間規(guī)劃行政級(jí)別的差異,對(duì)市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng),在速度方面要明顯優(yōu)先于縣級(jí)市。就我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)來看,雖然我國(guó)各個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),均在國(guó)土空間規(guī)劃政策的推動(dòng)下取得了進(jìn)展,但是依然潛在著部分區(qū)域發(fā)展速度 緩慢、區(qū)域內(nèi)部差距日趨嚴(yán)重等不同類型的難題。所以,在國(guó)土空間規(guī)劃的具體實(shí)施過程中應(yīng)該從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),實(shí)現(xiàn)縣市逐步傾斜的資金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。武漢城市圈的發(fā)展,使得武漢市對(duì)其內(nèi)部(縣、市轄區(qū))的經(jīng)濟(jì)溢出呈現(xiàn)良好的帶動(dòng)作用。武漢城市圈充分利用空間規(guī)劃的政策優(yōu)勢(shì),促使各類產(chǎn)業(yè)和人口等生產(chǎn)要素匯集于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,從而發(fā)揮市縣相關(guān)地區(qū)的各自優(yōu)勢(shì),進(jìn)而加快武漢重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域內(nèi)部的城市體系結(jié)構(gòu)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化方面的發(fā)展進(jìn)程,并提高了重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
4我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃新時(shí)期的發(fā)展導(dǎo)向研究
在我國(guó)不同階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國(guó)土資源規(guī)劃呈現(xiàn)完全不同的發(fā)展特色,在規(guī)劃重點(diǎn)和規(guī)劃內(nèi)涵上都有所區(qū)別。因此,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段,也產(chǎn)生了不同的國(guó)土空間規(guī)劃任務(wù)和國(guó)土空間規(guī)劃特性。這些相關(guān)的性能和特性,主要體現(xiàn)在國(guó)土空間的最終規(guī)劃結(jié)果上。通過對(duì)國(guó)土資源空間在不同歷史時(shí)期上的發(fā)展理念的研究,能夠總結(jié)出我國(guó)國(guó)土空間在規(guī)劃和發(fā)展趨勢(shì)方面的未來時(shí)期主要發(fā)展導(dǎo)向。
4.1我國(guó)國(guó)土空間資源發(fā)展導(dǎo)向
從我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的整個(gè)演化發(fā)展歷程來看,國(guó)土資源環(huán)境的約束對(duì)國(guó)土空間開發(fā)的制約性,呈現(xiàn)越來越強(qiáng)大的趨勢(shì)。因此,在新時(shí)期的國(guó)土空間規(guī)劃,也是我國(guó)未來生態(tài)文明發(fā)展與建設(shè)的主要參考因素之一。在我國(guó)當(dāng)前國(guó)土資源環(huán)境承載力的前提背景下,實(shí)時(shí)對(duì)國(guó)土空間的開發(fā)保護(hù)和國(guó)土空間的“人地關(guān)系”管制與協(xié)調(diào),成為了當(dāng)前階段我國(guó)的主要國(guó)土資源研究導(dǎo)向和著力點(diǎn)。在我國(guó)國(guó)土空間的綜合性治理中,主要需要對(duì)山、水、林、田等自然環(huán)境進(jìn)行綜合性的資源治理,并以生態(tài)可協(xié)調(diào)發(fā)展和“綠色健康”資源環(huán)境開發(fā),作為國(guó)土空間規(guī)劃發(fā)展的新指向。新時(shí)期的國(guó)土空間規(guī)劃能夠更好的強(qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源的有效平衡,并能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)各類空間的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
4.2國(guó)土空間規(guī)劃與發(fā)展的全域協(xié)調(diào)
在當(dāng)前生態(tài)文明的國(guó)土空間規(guī)劃理念下,國(guó)土空間的規(guī)劃越來越體現(xiàn)出創(chuàng)新性、科學(xué)性與協(xié)調(diào)性的有機(jī)結(jié)合[7]。不同于先前的國(guó)土空間規(guī)劃理念,當(dāng)前時(shí)期的國(guó)土空間規(guī)劃理念內(nèi)涵更為豐富。對(duì)規(guī)劃主體的功能區(qū)劃分也不再?gòu)?qiáng)調(diào)于以單因素作為導(dǎo)向,更加趨向于“人與自然”的和諧這一新的生態(tài)理念。這種理念對(duì)生態(tài)文明的建設(shè),起到了一定的促進(jìn)作用與規(guī)劃規(guī)范支持作用,更加能夠體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重視度。也能夠通過區(qū)域要素之間的統(tǒng)籌管理,建立具有“綠色環(huán)保”特色的新時(shí)期開發(fā)與規(guī)劃,更能夠體現(xiàn)出重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域在當(dāng)今現(xiàn)代化國(guó)土空間發(fā)展模式。
4.3制定科學(xué)合理的城市更新模式
城市更新過程中存在多種模式,相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)城市實(shí)際,科學(xué)合理地選擇城市更新模式。 ① 再開發(fā)。這種城市更新模式對(duì)地域文化的沖擊和破壞很大,難以有效保障新時(shí)代城市的長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展,也極大地阻礙了城市的傳承和發(fā)展。 ②政治改善和保護(hù)。這兩種城市更新形式,避免了再開發(fā)對(duì)傳統(tǒng)文化造成的直接破壞。因此,在城市更新過程中,人員需要對(duì)新改造的土地進(jìn)行綜合分析,綜合考慮城市發(fā)展的總體趨勢(shì)和前景,深入研究城市傳統(tǒng)文化的價(jià)值。[8]當(dāng)傳統(tǒng)文化的高價(jià)值內(nèi)容較多時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮文化傳承,盡可能整治改善、保護(hù)更新的方式。
4.4打造城市傳統(tǒng)特色文化品牌
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是城市更新文化傳承的重點(diǎn),相關(guān)人員應(yīng)最大限度地保護(hù)本地區(qū)的傳統(tǒng)文化。在城市景觀設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)師應(yīng)深入城市深處,全面研究傳統(tǒng)文化生態(tài),制定制定和實(shí)踐相符合的方式,在減少區(qū)域影響的基礎(chǔ)上有效推動(dòng)城市更新和發(fā)展。同時(shí),員工要綜合考慮區(qū)域文化資源的開發(fā)利用,充分發(fā)揮其使用價(jià)值,打造城市獨(dú)特的文化品牌,打造新的流行文化和城市品牌。[9]例如,某城市老城區(qū)需要改造時(shí),規(guī)劃者主要采取維護(hù)和保護(hù)措施,只對(duì)應(yīng)該拆除的老建筑進(jìn)行重建,全面確立歷史建筑的文化價(jià)值,并要求施工人員用傳統(tǒng)手法對(duì)歷史建筑進(jìn)行更優(yōu)質(zhì)的改造,不讓現(xiàn)代改造技術(shù)的喧囂失去歷史建筑的歷史信息和魅力,盡可能保留歷史建筑的文化。
5結(jié)語(yǔ)
在新時(shí)代的國(guó)土空間規(guī)劃指導(dǎo)下,為了促進(jìn)我國(guó)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展新思路,通過對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域國(guó)土空間的合理分工與規(guī)劃,以重點(diǎn)城市為發(fā)展中心,結(jié)合附近地市縣區(qū)的綜合發(fā)展規(guī)劃,能夠發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),加速重點(diǎn)區(qū)域城市圈的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程,從而提高重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域整個(gè)城市圈的競(jìng)爭(zhēng)力,并在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)城市圈乃至全國(guó)所有區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)發(fā)展計(jì)劃的協(xié)調(diào),從而在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐的基礎(chǔ)上,提高全國(guó)居民的生活幸福度。
作者:張猛 單位:濟(jì)寧市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院