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[摘要]近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)城市發(fā)展水平與其規(guī)模正處于一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，從而有效推動(dòng)了新世紀(jì)城市化工作的深入發(fā)展。在這一問(wèn)題上，大量研究資料顯示，隨著城市規(guī)模的不斷拓展，人民群眾在日常生活中對(duì)于社會(huì)公共服務(wù)能力的需求也逐漸增加，基于此，傳統(tǒng)的城市公共服務(wù)管理體系往往難以實(shí)現(xiàn)相關(guān)訴求的合理滿(mǎn)足，因此，如何有效推動(dòng)城市公共服務(wù)水平的優(yōu)化逐漸成為了社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。文中，筆者結(jié)合城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作進(jìn)行了分析與研究，旨在進(jìn)一步結(jié)合城市數(shù)字化公共服務(wù)體系建設(shè)期間存在的問(wèn)題進(jìn)行探索并制定相應(yīng)的優(yōu)化建議，以便促進(jìn)城市現(xiàn)代化水平的不斷提升與改進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]城市發(fā)展；數(shù)字化；公共服務(wù)；建設(shè)要點(diǎn)；發(fā)展建議

引言

大量研究資料顯示，在城市發(fā)展過(guò)程中，作為衡量其現(xiàn)代化水平的重要因素之一，城市公共服務(wù)能力往往會(huì)對(duì)城市內(nèi)部人民群眾日常生活質(zhì)量造成重要影響。總的來(lái)看，公共服務(wù)的內(nèi)容涉及領(lǐng)域相對(duì)較為復(fù)雜，其既包括經(jīng)濟(jì)文化也包括生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等多個(gè)層面。基于此，隨著城市化發(fā)展速度的不斷加劇，傳統(tǒng)的城市公共服務(wù)模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足其在日常發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)需要[1]。為了充分應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，大批研究人員結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)于城市公共服務(wù)體系進(jìn)行了充分探索，進(jìn)而合理促進(jìn)了城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作的全面發(fā)展。

1城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)的價(jià)值

在城市發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)合理做好數(shù)字化公共服務(wù)工作的全面深化，有關(guān)部門(mén)可以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)于人民群眾日常生活在生活的過(guò)程中實(shí)際訴求的充分了解和有效認(rèn)識(shí)，其有利于確保相關(guān)工作的全面落實(shí)，對(duì)于城市公共服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化具有良好的促進(jìn)意義。與此同時(shí)，在日常工作中，通過(guò)積極做好對(duì)于數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，相關(guān)人員可以全面促進(jìn)城市數(shù)字化公共服務(wù)水平的合理改進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的具體落實(shí)，對(duì)于城市的穩(wěn)步發(fā)展具有良好的推動(dòng)作用。

2城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)期間存在的主要問(wèn)題

2.1專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量匱乏，限制了公共服務(wù)的落實(shí)效果

總的來(lái)看，數(shù)字化公共服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)于從業(yè)者專(zhuān)業(yè)能力具有較高的要求，然而，就目前而言，我國(guó)城市管理部門(mén)的工作人員綜合素養(yǎng)相對(duì)偏低，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量相對(duì)較少，從而導(dǎo)致公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作在落實(shí)過(guò)程中難以取得較為確實(shí)的成效，不利于管控工作目標(biāo)的進(jìn)一步達(dá)成與優(yōu)化[2]。由于這一問(wèn)題的存在，部分從業(yè)者在日常工作中所沿用的管理與服務(wù)思維相對(duì)較為落后，進(jìn)而不利于服務(wù)工作的智慧化調(diào)整，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量造成了一定限制。大量研究資料顯示，由于受到這一問(wèn)題的影響，相關(guān)工作人員在城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作開(kāi)展期間往往難以結(jié)合自身工作職責(zé)與使命有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于具體問(wèn)題的合理探究，進(jìn)而不利于公共服務(wù)建設(shè)工作的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于城市公共服務(wù)體系建設(shè)質(zhì)量的提升造成了不良影響與阻礙。

2.2管理技術(shù)水平偏低，影響了服務(wù)數(shù)據(jù)的處理效率

就目前而言，在城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作中，部分地區(qū)所應(yīng)用的管理技術(shù)水平相對(duì)較為薄弱，從而導(dǎo)致其在對(duì)城市內(nèi)的人民群眾進(jìn)行公共服務(wù)時(shí)往往難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于海量數(shù)據(jù)信息的及時(shí)整理和歸納，繼而限制了服務(wù)數(shù)據(jù)處理效率的全面提升，對(duì)于人民群眾實(shí)際訴求的及時(shí)滿(mǎn)足造成了一定阻礙。與此同時(shí)，部分地區(qū)所應(yīng)用的管理模式仍采用傳統(tǒng)的人力管理為主，基于此，相關(guān)工作的落實(shí)情況，往往會(huì)受到管理人員個(gè)人經(jīng)歷與能力水平的限制，從而不利于城市數(shù)字化公共服務(wù)工作開(kāi)展期間相關(guān)數(shù)據(jù)的及時(shí)分析。與此同時(shí)，人工分析數(shù)據(jù)往往帶有一定的主觀性，從而不利于其進(jìn)一步結(jié)合數(shù)據(jù)結(jié)果實(shí)現(xiàn)對(duì)于城市服務(wù)工作內(nèi)容的實(shí)際需求的充分把握，導(dǎo)致管控工作內(nèi)容具有一定的主觀性，對(duì)于城市數(shù)字化公共服務(wù)綜合水平的提升造成了不良影響，不利于我國(guó)城市服務(wù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3公眾參與積極性差，阻礙了具體工作的合理推廣

在城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作開(kāi)展期間，有關(guān)部門(mén)服務(wù)的主體是廣大人民群眾，然而，由于對(duì)數(shù)字化風(fēng)控服務(wù)的內(nèi)容缺乏合理了解與重視，人民群眾在日常生活中對(duì)于相關(guān)工作的參與積極性往往相對(duì)較為薄弱，從而不利于具體工作在社會(huì)各界中的充分推廣與落實(shí)，限制了公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的合理開(kāi)展[3]。研究人員指出，由于公眾對(duì)于相關(guān)問(wèn)題缺乏足夠的參與，有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展公共服務(wù)的過(guò)程中往往難以真正了解人民群眾的實(shí)際訴求，進(jìn)而不利于其服務(wù)工作針對(duì)性的合理保障。與此同時(shí)，由于人民群眾的參與度相對(duì)偏低，大量公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)后往往難以發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值，繼而極大地削弱了城市數(shù)字化公共服務(wù)工作的落實(shí)效果，對(duì)于城市的全面發(fā)展具有不良影響。此外，參與度的缺失不利于相關(guān)人員合理實(shí)現(xiàn)對(duì)于公共服務(wù)內(nèi)容的科學(xué)轉(zhuǎn)變，繼而限制了服務(wù)工作效能的進(jìn)一步提升。

2.4服務(wù)制度尚不完善，弱化了突發(fā)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力

相關(guān)調(diào)查資料顯示，部分地區(qū)在開(kāi)展數(shù)字化公共服務(wù)體系建設(shè)的過(guò)程中并未有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于相關(guān)管理制度的充分制定。研究人員指出，由于受到這一問(wèn)題的影響，有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展日常工作時(shí)對(duì)于突發(fā)事件的處理與應(yīng)對(duì)能力相對(duì)較差，繼而為數(shù)字化公共服務(wù)體系的平穩(wěn)運(yùn)行埋下了隱患。此外，管理制度的缺失不利于具體工作人員在日常工作中結(jié)合制度，對(duì)于自身的言行和工作職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行充分自評(píng)與分析，限制了具體工作的全面改進(jìn)，對(duì)于管控工作目標(biāo)的達(dá)成極為不利。從全局觀的角度來(lái)看這一問(wèn)題的存在，不利于工作人員在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題影響的充分控制和有有效縮小，對(duì)于突發(fā)事件的充分處理與科學(xué)解決造成了一定影響。

3優(yōu)化城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)水平的相關(guān)途徑

3.1定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，全面提升人才隊(duì)伍服務(wù)新思維

為了合理實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)水平的全面優(yōu)化，有關(guān)部門(mén)應(yīng)著力抓好對(duì)于相關(guān)人才的培養(yǎng)與建設(shè)工作，從而全面促進(jìn)高素質(zhì)人才服務(wù)隊(duì)伍的搭建，確保相關(guān)工作人員可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于新思維的充分樹(shù)立與完善，進(jìn)一步結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)于公共服務(wù)工作的科學(xué)調(diào)整，確保其可以結(jié)合先進(jìn)技術(shù)與工作觀念及時(shí)調(diào)整日常工作內(nèi)容，促進(jìn)管理工作綜合質(zhì)量的全面優(yōu)化。與此同時(shí)，在培訓(xùn)工作開(kāi)展期間，有利于幫助具體工作人員結(jié)合相關(guān)培訓(xùn)知識(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)于城市數(shù)字化公共服務(wù)工作價(jià)值和意義的深刻了解，有利于幫助其進(jìn)一步糾正自身的工作觀念，對(duì)于工作人員工作熱情的培養(yǎng)與調(diào)動(dòng)具有積極作用。另一方面，在專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)過(guò)程中通過(guò)積極做好對(duì)于先進(jìn)人物的評(píng)選和表彰，可以幫助更多的工作人員樹(shù)立一個(gè)良好的學(xué)習(xí)榜樣，以便引導(dǎo)其在日常工作中結(jié)合自身實(shí)際情況調(diào)整服務(wù)思維，促進(jìn)管理工作目標(biāo)的進(jìn)一步達(dá)成。

3.2有效引入先進(jìn)管理技術(shù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)搭建數(shù)字化管理平臺(tái)

在城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作開(kāi)展期間，為了有效提升對(duì)于信息的管控能力，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極結(jié)合大數(shù)據(jù)語(yǔ)音計(jì)算等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化管控平臺(tái)的搭建，以便有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于人民群眾相關(guān)需求的充分了解與科學(xué)分析，繼而提升向有關(guān)部門(mén)對(duì)于公社城市公共服務(wù)發(fā)展過(guò)程中潛在問(wèn)題的響應(yīng)效率[4]。在這類(lèi)問(wèn)題上，各個(gè)部門(mén)之間應(yīng)有效加強(qiáng)相應(yīng)的聯(lián)系，從而結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的互通，打破“信息孤島”與“信息煙囪”的格局，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)的合理構(gòu)建，推動(dòng)城市公共服務(wù)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，通過(guò)積極做好教育部門(mén)、人力資源管控部門(mén)以及戶(hù)籍部門(mén)等多個(gè)部門(mén)之間的交流與聯(lián)系，有利于進(jìn)一步促進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間信息的合理互通，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)于我國(guó)人民群眾日常工作與生活需求實(shí)際情況的充分分析，繼而制定相應(yīng)的指導(dǎo)方案與應(yīng)對(duì)策略，有助于推動(dòng)我國(guó)人才隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)工作體系的進(jìn)一步完善，對(duì)于人才培養(yǎng)和人才就業(yè)問(wèn)題的妥善解決具有積極意義。與此同時(shí)，通過(guò)積極落實(shí)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同合作，有利于進(jìn)一步縮減人民群眾，在社會(huì)服務(wù)過(guò)程中的辦事環(huán)節(jié)，對(duì)于政府部門(mén)辦事效率的合理提升與人民群眾辦事滿(mǎn)意度的優(yōu)化具有良好的促進(jìn)意義，其有助于實(shí)現(xiàn)良好政府形象的充分構(gòu)建與完善，對(duì)于城市公共服務(wù)水平的全面提升至關(guān)重要。

3.3加大公共服務(wù)宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾的參與熱情

研究人員表示，為了合理引導(dǎo)社會(huì)公眾參與到數(shù)字化公共服務(wù)體系的建設(shè)工作中，有關(guān)部門(mén)應(yīng)在日常工作中通過(guò)多種渠道合理實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)工作宣傳力度的持續(xù)加大，從而全面幫助人民群眾了解數(shù)字化公共服務(wù)等內(nèi)容及其對(duì)于自身日常生活的聯(lián)系，繼而激發(fā)社會(huì)公眾對(duì)于相關(guān)工作的參與熱情，確保其可以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)于日常工作的全面配合與積極參與。實(shí)踐表明，通過(guò)相關(guān)工作的落實(shí)，有利于引導(dǎo)社會(huì)公眾全面融入到數(shù)字化公共服務(wù)體系建設(shè)工作中。在此期間通過(guò)公眾參與工作的全面推廣，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)日常監(jiān)管工作水平的全面提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“權(quán)力從人民中來(lái)，到人民中去”的工作目標(biāo)。與此同時(shí)，通過(guò)積極結(jié)合相關(guān)平臺(tái)與人民群眾進(jìn)行交流與互動(dòng)，有利于拓展有關(guān)部門(mén)的大數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，對(duì)于社會(huì)公共服務(wù)工作內(nèi)容指向性地提升具有積極意義。實(shí)踐表明，基于這一模式的輔助下，有利于社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)對(duì)于公共服務(wù)工作的積極參與，從而全面推動(dòng)管理工作目標(biāo)的合理達(dá)成，對(duì)于公共服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化具有良好的推動(dòng)作用。另一方面，相關(guān)工作的開(kāi)展可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)與人民群眾之間聯(lián)系的合理加強(qiáng)，有利于領(lǐng)導(dǎo)人民群眾合理實(shí)現(xiàn)對(duì)于城市化發(fā)展期間社會(huì)公共服務(wù)工作落實(shí)情況的充分認(rèn)識(shí)，從而幫助人民群眾結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)于工作中存在的不足之處進(jìn)行及時(shí)指出與合理監(jiān)督，推動(dòng)全民監(jiān)督體系的建立與完善，為城市化公共服務(wù)的發(fā)展提供了合理的助力。

3.4建立健全日常工作制度，有效強(qiáng)化突發(fā)事件的處理水平

從制度的角度分析，為了確保數(shù)字化公共服務(wù)工作的合理落實(shí)，相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)應(yīng)積極做好對(duì)于相關(guān)工作的密切關(guān)注并結(jié)合具體工作內(nèi)容與工作過(guò)程中的實(shí)際需求制定一套較為完備的日常工作管控制度，以便結(jié)合具體制度對(duì)于工作人員的日常行為進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，確保相關(guān)工作可以真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)于社會(huì)公共事件的及時(shí)響應(yīng)，相關(guān)部門(mén)在日常工作中應(yīng)結(jié)合可能存在的突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，繼而確保其在管控工作中合理實(shí)現(xiàn)對(duì)于突發(fā)事件的冷靜處理與科學(xué)應(yīng)對(duì)。在此過(guò)程中，通過(guò)積極結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與模擬，有利于幫助相關(guān)部門(mén)及其工作人員提升對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，其對(duì)于城市的穩(wěn)步發(fā)展與進(jìn)步具有重要價(jià)值。大量報(bào)道表明，良好的制度和工作體系可以確保。城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作的進(jìn)一步提升與改進(jìn)，有利于幫助工作人員結(jié)合自身實(shí)際情況強(qiáng)化城市公共服務(wù)內(nèi)容與落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于，城市服務(wù)工作綜合水平的提升與的全面發(fā)展具有積極的指導(dǎo)意義。另一方面，其同樣有助于幫助具體工作人員對(duì)于自身職責(zé)進(jìn)行充分明確，以期實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同互動(dòng)，確保服務(wù)工作細(xì)節(jié)問(wèn)題可以落實(shí)到位。

4結(jié)語(yǔ)

從發(fā)展的角度來(lái)看，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，城市規(guī)模的擴(kuò)大已經(jīng)成為了一種歷史時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。在此過(guò)程中，為了合理實(shí)現(xiàn)城市化發(fā)展過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題的妥善解決，研究人員結(jié)合大量研究資料對(duì)于城市數(shù)字化公共服務(wù)建設(shè)工作進(jìn)行了合理關(guān)注與探索，進(jìn)而促進(jìn)了相關(guān)工作的進(jìn)展[5]。實(shí)踐表明，為了有效推動(dòng)城市數(shù)字化公共服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，相關(guān)部門(mén)將合理做好對(duì)于具體問(wèn)題的密切重視同時(shí)積極組織從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，確保其可以更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)的核心與調(diào)整并及時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理平臺(tái)的充分搭建。與此同時(shí)，城市數(shù)字化公共服務(wù)工作同樣離不開(kāi)廣大人民群眾的支持。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極做好對(duì)于數(shù)字化公共服務(wù)工作重要性的合理宣傳推廣，從而引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與到公共服務(wù)體系建設(shè)中來(lái)。此外，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)積極做好對(duì)于日常工作管理制度的不斷建立與健全，繼而持續(xù)性提升自身對(duì)于突發(fā)公共服務(wù)事件的處理與應(yīng)對(duì)能力，以便為城市的繁榮與發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障[6-8]。

作者：隆騰 單位：四川文軒職業(yè)學(xué)院