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為貫徹落實(shí)中國局、省局關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)地面氣象觀測自動(dòng)化和全面深化氣象改革的決策部署，根據(jù)《地面氣象觀測自動(dòng)化改革業(yè)務(wù)運(yùn)行方案》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、優(yōu)化觀測項(xiàng)目
1．取消部分觀測項(xiàng)目。取消低云量、雪壓、小型蒸發(fā)3項(xiàng)觀測項(xiàng)目。
2.分類設(shè)置觀測項(xiàng)目。將地面氣象觀測項(xiàng)目分中國氣象局統(tǒng)一布局觀測項(xiàng)目和省局自定觀測項(xiàng)目。
中國氣象局統(tǒng)一布局觀測項(xiàng)目：氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水、能見度、地面溫度（含草溫）、淺層地溫、深層地溫、大型蒸發(fā)、日照、輻射、總云量、云高、毛毛雨、雨、雪、雨夾雪、冰雹、大風(fēng)、露、霜、霧、輕霧、霾、浮塵、揚(yáng)沙、沙塵暴、結(jié)冰、雷暴共31項(xiàng)。
省局自定觀測項(xiàng)目：雨凇、霧凇、電線積冰、積雪、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量7項(xiàng)。
二、改進(jìn)觀測方式
1.儀器自動(dòng)觀測。氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水、能見度、地面溫度（含草溫）、淺層地溫、深層地溫、大型蒸發(fā)、日照、輻射、大風(fēng)、毛毛雨、雨、雪、雨夾雪、冰雹19項(xiàng)，采用儀器自動(dòng)觀測。從2020年4月1日起，降水現(xiàn)象儀單軌業(yè)務(wù)運(yùn)行。
2.ISOS軟件自動(dòng)判識(shí)。霧、輕霧、霾、浮塵、揚(yáng)沙、沙塵暴6項(xiàng)，繼續(xù)按現(xiàn)行觀測方式，采用臺(tái)站ISOS軟件自動(dòng)判識(shí)。
3.國家級(jí)業(yè)務(wù)單位自動(dòng)綜合判識(shí)。除應(yīng)急觀測期間和特殊工作狀態(tài)外，總云量、云高、露、霜、結(jié)冰、雷暴6項(xiàng)，由國家級(jí)業(yè)務(wù)單位采用自動(dòng)綜合判識(shí)開展觀測。
4．省局保留的雨凇、霧凇、積雪、電線積冰、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量7個(gè)觀測項(xiàng)目，其中雨凇、霧凇、積雪3項(xiàng)由國家級(jí)業(yè)務(wù)單位采用自動(dòng)綜合判識(shí)開展觀測；電線積冰、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量
4項(xiàng)目前可采用臺(tái)站人工觀測。
5．天氣現(xiàn)象視頻智能觀測儀全國目前處于試點(diǎn)建設(shè)階段，待建設(shè)完成并通過業(yè)務(wù)化評(píng)估后，相關(guān)項(xiàng)目觀測方式再行調(diào)整。
三、改革的主要任務(wù)
（一）調(diào)整觀測任務(wù)
1.臺(tái)站調(diào)減的任務(wù)
（1）取消每天的人工定時(shí)觀測（國家氣候觀象臺(tái)、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站每天8、11、14、17、20時(shí)，國家氣象觀測站每天8、14、20時(shí)）。
（2）取消人工連續(xù)觀測天氣現(xiàn)象、地面觀測日常守班。預(yù)報(bào)服務(wù)值守班按原規(guī)定執(zhí)行。
（3）局站分離的臺(tái)站，在保證能遠(yuǎn)程操控觀測用計(jì)算機(jī)，且有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的前提下，取消地面觀測日常守班。
（4）取消重要天氣報(bào)編發(fā)。
（5）取消地面觀測記錄簿記錄、值班日記填寫。
（6）取消人工數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（含質(zhì)控疑誤信息反饋）等工作任務(wù)。
2.臺(tái)站需開展的任務(wù)
（1）保留電線積冰、雪深、最大冰雹的最大直徑和平均重量的人工觀測，待后期布設(shè)自動(dòng)觀測設(shè)備后進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
（2）保留人工應(yīng)急觀測能力，在應(yīng)急或特別工作狀態(tài)下按《地面氣象應(yīng)急觀測管理辦法》開展應(yīng)急觀測、人工數(shù)據(jù)質(zhì)控和重要天氣報(bào)的編發(fā)。
（3）做好本站觀測場地、氣象業(yè)務(wù)設(shè)備、支撐保障設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)其他觀測設(shè)施的運(yùn)行保障工作。
（4）每周巡視觀測場、儀器設(shè)備和氣象探測環(huán)境，出現(xiàn)較強(qiáng)降水過程、冰雹、沙塵、大風(fēng)等惡劣天氣前后應(yīng)增加對儀器設(shè)備的維護(hù)，遇有故障及時(shí)處理。
（5）按規(guī)定上傳各類數(shù)據(jù)文件，做好原始觀測數(shù)據(jù)文件的備份。
（6）及時(shí)響應(yīng)省級(jí)發(fā)送的各類告警信息并按規(guī)定處置。
（7）做好氣象探測環(huán)境監(jiān)控和報(bào)告工作，氣象探測環(huán)境變化情況可記錄在預(yù)報(bào)值班服務(wù)登記簿上。
（8）協(xié)助做好本站地面氣象觀測系統(tǒng)計(jì)量工作；按要求開展轄區(qū)內(nèi)其他觀測設(shè)施的現(xiàn)場核查、標(biāo)校或檢測。
（9）承擔(dān)地面氣象觀測業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息、元數(shù)據(jù)填報(bào)。
（10）按要求開展相應(yīng)觀測項(xiàng)目的平行觀測工作。
（11）按要求開展觀測產(chǎn)品加工應(yīng)用工作。
（12）做好災(zāi)情調(diào)查和記錄。
（13）做好綜合工作日志的記錄。
3.市級(jí)增加的任務(wù)
（1）做好國家級(jí)臺(tái)站的維修保障工作。
（2）做好國家氣象觀測站（原國家地面天氣站）和省級(jí)自動(dòng)氣象站的校準(zhǔn)或現(xiàn)場核查工作。
（3）做好國家級(jí)臺(tái)站能見度的現(xiàn)場核查工作。
（二）強(qiáng)化裝備保障
為保證全面實(shí)現(xiàn)地面氣象觀測自動(dòng)化需求，各臺(tái)站、市局信息與裝備保障中心應(yīng)按要求配備以下支撐保障設(shè)施。備份站運(yùn)行維持不變。
1.儀器備份
市局信息與裝備保障中心配備全要素新型自動(dòng)氣象站（含主采、溫、壓、濕、風(fēng)、地溫、翻斗雨量、能見度、串口服務(wù)器、降水天氣現(xiàn)象儀、日照計(jì)、稱重降水、大型蒸發(fā)），不同廠家、型號(hào)的各1整套。并根據(jù)應(yīng)急觀測需要，建立市級(jí)裝備保障庫，配備相應(yīng)的觀測設(shè)備。
2.電力保障
臺(tái)站需配備自啟動(dòng)發(fā)電機(jī)、UPS等設(shè)施。UPS要確保斷電后至少工作8小時(shí)。無自啟動(dòng)發(fā)電機(jī)的臺(tái)站應(yīng)在斷電后1小時(shí)內(nèi)，能夠人工啟動(dòng)發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電。
3.通訊保障
臺(tái)站配備互為熱備份的電信、移動(dòng)雙寬帶專線，無線傳輸作為備份。配備1部24小時(shí)暢通的值班手機(jī)。
4.安全防護(hù)
各臺(tái)站必須在觀測場配置安全監(jiān)控設(shè)施，局站分離臺(tái)站必須有人員負(fù)責(zé)觀測場及觀測設(shè)備的安全防護(hù)。根據(jù)防雷、消防、網(wǎng)絡(luò)等安全的要求，配齊相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。
（三）完善預(yù)報(bào)服務(wù)應(yīng)用與評(píng)估
各縣級(jí)臺(tái)站、市氣象臺(tái)做好對觀測自動(dòng)化改革正式運(yùn)行后觀測資料應(yīng)用的問題反饋和評(píng)估工作。
（四）優(yōu)化崗位職能
根據(jù)地面氣象觀測自動(dòng)化后的新形勢，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)觀測業(yè)務(wù)崗位職責(zé)，推進(jìn)觀測業(yè)務(wù)工作重心向設(shè)備維護(hù)維修、核查標(biāo)校或檢測、數(shù)據(jù)處理分析、質(zhì)量管理等轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)，促進(jìn)觀測業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)型發(fā)展。
自
動(dòng)化正式運(yùn)行后，由于觀測任務(wù)的調(diào)整，向省局建議調(diào)減贛縣區(qū)氣象局事業(yè)人員編制3名，調(diào)增市局裝備保障中心編制2名、市氣象臺(tái)編制1名。
（五）完善業(yè)務(wù)規(guī)章和流程
各單位要對現(xiàn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析,針對全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化觀測業(yè)務(wù)運(yùn)行的特點(diǎn)和崗位職責(zé)變化,逐步修訂完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章、考核辦法、值班制度和業(yè)務(wù)流程。
四、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
（一）數(shù)據(jù)采集傳輸流程
1.觀測數(shù)據(jù)采集傳輸
臺(tái)站設(shè)備采集端完成自動(dòng)化觀測或人工應(yīng)急觀測，觀測數(shù)據(jù)通過BUFR格式以不落地的方式從臺(tái)站上傳到省級(jí)，經(jīng)省級(jí)在線快速質(zhì)控后實(shí)時(shí)上傳至國家級(jí)。
2.狀態(tài)數(shù)據(jù)
通過臺(tái)站實(shí)時(shí)自動(dòng)上傳自動(dòng)觀測設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和設(shè)備信息至省級(jí)、國家級(jí)數(shù)據(jù)環(huán)境并提供應(yīng)用服務(wù)。
3.元數(shù)據(jù)
元數(shù)據(jù)由臺(tái)站通過氣象資料業(yè)務(wù)系統(tǒng)（MDOS）填報(bào)采集傳輸，暫時(shí)沿用現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程。
（二）臺(tái)站數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程
一般由設(shè)備端和業(yè)務(wù)軟件實(shí)時(shí)自動(dòng)完成，并實(shí)時(shí)將質(zhì)控后觀測數(shù)據(jù)上傳至省信息中心。因維護(hù)、維修儀器設(shè)備造成出現(xiàn)疑誤數(shù)據(jù)的，須按規(guī)定進(jìn)行人工數(shù)據(jù)質(zhì)控后上傳至省信息中心。
臺(tái)站數(shù)據(jù)質(zhì)量控制主要職責(zé)
（1）應(yīng)保證值班電話（手機(jī)）24小時(shí)暢通。出現(xiàn)省信息中心無法確實(shí)判斷的疑誤信息，應(yīng)配合做好數(shù)據(jù)質(zhì)控處理工作。臺(tái)站收到電話通知后，應(yīng)在3小時(shí)（應(yīng)急響應(yīng)期間1小時(shí)）內(nèi)完成數(shù)據(jù)處理并將處理情況反饋給省信息中心，若臺(tái)站值班電話（手機(jī)）出現(xiàn)無響應(yīng)情況，將在目標(biāo)考核中扣分。
（2）觀測儀器故障恢復(fù)或年檢完成后，臺(tái)站應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)完成小時(shí)及分鐘異常數(shù)據(jù)處理和相關(guān)備注信息的填報(bào)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（3）臺(tái)站需按規(guī)范在MDOS系統(tǒng)中及時(shí)正確填報(bào)元數(shù)據(jù)信息。
1)紀(jì)要：紀(jì)要信息發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)提交。
2)備注信息（影響觀測數(shù)據(jù)的情況說明、處理方法）：完成數(shù)據(jù)處理后1小時(shí)內(nèi)提交；每月15日填寫濕度傳感器月維護(hù)的備注，12月、1月及2月月末最后一天填寫啟用稱重式降水傳感器記錄作為正式記錄的備注。
3)臺(tái)站變動(dòng)登記（臺(tái)站基本參數(shù)、觀測儀器、要素變動(dòng)等）：發(fā)生變動(dòng)后3小時(shí)內(nèi)提交。
4)月氣候概況：每月2日20時(shí)前提交上月氣候概況。
5)年報(bào)相關(guān)備注、儀器、氣候概況：每年1月15日前提交上一年的信息。
（三）臺(tái)站運(yùn)行監(jiān)控流程
臺(tái)站及時(shí)響應(yīng)省級(jí)發(fā)送的告警信息，并按規(guī)定處置。
臺(tái)站運(yùn)行監(jiān)控主要職責(zé)
（1）保證值班電話（手機(jī)）24小時(shí)暢通。
（2）接到省級(jí)監(jiān)控部門通知后，立即檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)和觀測設(shè)備，確定故障原因，排除故障。
（3）如無法排除故障，立即報(bào)告市局信息與裝備保障中心和減災(zāi)科。
（四）裝備保障流程
將原有單靠省級(jí)保障的氣象裝備保障體系，調(diào)整為省級(jí)支撐、市級(jí)主導(dǎo)、臺(tái)站保障的氣象裝備分級(jí)保障業(yè)務(wù)體系。
1.臺(tái)站主要職責(zé)
（1）保證值班電話（手機(jī)）24小時(shí)暢通。
（2）負(fù)責(zé)設(shè)備的巡查、維護(hù)（周、月、年）工作。
（3）在接到省大探中心通知后，應(yīng)立即到觀測場確認(rèn)故障現(xiàn)象、原因并開展維修工作，若故障無法在3小時(shí)內(nèi)恢復(fù)，向市局減災(zāi)科及信息與裝備保障中心報(bào)告。
（4）配合上級(jí)保障部門或廠家的遠(yuǎn)程指導(dǎo)進(jìn)行故障設(shè)備的測試及故障維修工作。
（5）維修結(jié)束后，應(yīng)在ASOM平臺(tái)填寫好相關(guān)單據(jù)，做好故障維修排查記錄和歸檔工作，并報(bào)告省大探中心。
（6）確保臺(tái)站觀測設(shè)備在檢定期內(nèi)運(yùn)行。
（7）負(fù)責(zé)記錄本轄區(qū)臺(tái)站氣象設(shè)備檢定周期，每年12月25日前將設(shè)備檢定相關(guān)信息上報(bào)市局信息與裝備保障中心，并在設(shè)備檢定日期到期前六個(gè)月向市局信息與裝備保障中心申請計(jì)量檢定。
（8）負(fù)責(zé)傳感器記錄證書的保管和檢定信息的更新。
（9）負(fù)責(zé)翻斗雨量傳感器的現(xiàn)場校準(zhǔn)，負(fù)責(zé)或協(xié)助市局完成國家站氣壓、溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、地溫儀器的更換，協(xié)助設(shè)區(qū)市局保障部門完成能見度的現(xiàn)場核查，協(xié)助省大探中心完成雨量、蒸發(fā)的現(xiàn)場校準(zhǔn)、降水現(xiàn)象儀的現(xiàn)場核查。
2.市局信息與裝備保障中心主要職責(zé)
（1）保證值班電話（手機(jī)）24小時(shí)暢通。
（2）應(yīng)掌握所轄區(qū)域臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況。
（3）發(fā)現(xiàn)或接到臺(tái)站設(shè)備故障情況報(bào)告后，及時(shí)給予技術(shù)支持，跟蹤故障處理情況，并做好赴現(xiàn)場維修準(zhǔn)備工作。
（4）臺(tái)站故障3小時(shí)未恢復(fù)，應(yīng)立即赴現(xiàn)場開展維修。
（5）若故障無法在12小時(shí)內(nèi)排除，應(yīng)及時(shí)向省大探中心申請技術(shù)支持。
（6）負(fù)責(zé)記錄全市國家臺(tái)站氣象設(shè)備檢定周期。每年12月31日前將全市設(shè)備檢定相關(guān)信息上報(bào)省大探中心；在設(shè)備檢定日期到期前六個(gè)月申請計(jì)量檢定；檢定日期到期前一個(gè)月向省大探中心申領(lǐng)設(shè)備。
（7）負(fù)責(zé)存儲(chǔ)、管理、分發(fā)和更換已檢氣象儀器設(shè)備，確保備件在儲(chǔ)存和維修時(shí)處于良好工作狀態(tài)及檢定周期內(nèi)。
（8）負(fù)責(zé)能見度儀的現(xiàn)場核查及其標(biāo)準(zhǔn)的定期送檢。
（9）負(fù)責(zé)組織計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的定期送檢。
五、嚴(yán)格進(jìn)度安排
2020年3月31日前，完成值班手機(jī)配備并將手機(jī)號(hào)碼報(bào)市局減災(zāi)科匯總后報(bào)省局。（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）氣象局）
2020年4月1日起，全省開展地面氣象觀測自動(dòng)化改革業(yè)務(wù)運(yùn)行。（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）氣象局）
2020年4月30日前，完成地面觀測設(shè)備備品備件庫建設(shè)。（責(zé)任單位：信息與裝備保障中心）
2020年5月31日前，完成地面觀測、裝備保障人員調(diào)整工作。（責(zé)任單位：人事科）
2020年11月9日前，各臺(tái)站、市局信息與裝備保障中心和市氣象臺(tái)完成業(yè)務(wù)運(yùn)行年度總結(jié)評(píng)估并報(bào)減災(zāi)科。（責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）氣象局、信息與裝備保障中心、市氣象臺(tái)等業(yè)務(wù)單位）
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立氣象局地面氣象觀測自動(dòng)化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，減災(zāi)科、人事科、辦公室、信息與裝備保障中心負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改革任務(wù)在本地的落實(shí)落地。
（二）強(qiáng)化支撐保障
市局相關(guān)職能科室、各縣（市、區(qū)）氣象局應(yīng)加強(qiáng)對地面觀測自動(dòng)化改革的組織管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解出現(xiàn)的困難和問題，建立健全與觀測自動(dòng)化相適應(yīng)的體制機(jī)制；各縣（市、區(qū)）氣象局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，保障經(jīng)費(fèi)投入。市局信息與裝備保障中心要加快觀測自動(dòng)化必須的支撐系統(tǒng)和保障設(shè)備的統(tǒng)計(jì)與配備，做好業(yè)務(wù)化運(yùn)行后的技術(shù)支撐，保證自動(dòng)化后觀測業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行。
（三）完善應(yīng)急備份機(jī)制
建立與地面氣象觀測自動(dòng)化相適應(yīng)的應(yīng)急工作制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，建立不同觀測手段的互為備份機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急觀測演練，確保應(yīng)急狀態(tài)下觀測數(shù)據(jù)采集、傳輸、質(zhì)控等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
