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為加強(qiáng)村級工作目標(biāo)管理，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)施，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提升工作水平，根據(jù)公開公平競爭的原則，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制訂本辦法。
（一）黨的建設(shè)(22分)
1.組織工作（11分）:（1）發(fā)展黨員1.5分。年內(nèi)發(fā)展1名黨員及以上的計(jì)1.5分，未發(fā)展黨員的計(jì)0分。（2）“不忘初心，牢記使命”主題教育2.5分。能按要求及時上報(bào)資料的計(jì)0.5分，少一次扣0.1分，扣完為止；主題教育資料歸檔及時齊全的計(jì)1分，否則計(jì)0分；能按要求及時組織開展活動、召開會議的計(jì)1分，少一次扣0.5分，扣完為止。（3）黨內(nèi)政治生活3分。按要求落實(shí)“”、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日等制度的計(jì)2分，少1次扣0.1分，扣完為止；《黨支部工作手冊》記錄規(guī)范的計(jì)1分，發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣0.1分，扣完為止。（4）黨費(fèi)收繳1分。按月足額上繳黨費(fèi)的計(jì)1分，沒有完成黨費(fèi)收繳任務(wù)的計(jì)0分。（5）“六好”基層黨組織建設(shè)2分。對照“六好”基層黨組織建設(shè)目標(biāo)，深化“五星創(chuàng)評”活動，實(shí)現(xiàn)基層黨組織晉位提升的計(jì)2分，提升不明顯的計(jì)1分，沒有開展活動的計(jì)0分。（6）人才工作1分。做好人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，每村至少上報(bào)15名農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才，信息完整的計(jì)1分，少一人扣0.1分，扣完為止。
2.武裝工作（2分）：（1）兵役工作1.5分。適齡青年應(yīng)征登記率達(dá)100%計(jì)0.5分，否則按比例計(jì)分；有預(yù)征對象體檢政審雙合格的計(jì)1分，否則計(jì)0分。（2）民兵整組0.5分。落實(shí)好應(yīng)急分隊(duì)人員，按要求參加軍事訓(xùn)練，集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)到點(diǎn)率100%的計(jì)0.5分。
3.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（4分）：完成鎮(zhèn)紀(jì)委下達(dá)的日常任務(wù)的計(jì)2分；全年按季度按要求進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開不少于4次的計(jì)1分，每少一項(xiàng)扣0.1分，扣完為止，如發(fā)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開弄虛作假的計(jì)0分；便民服務(wù)站建設(shè)1分。
4.宣傳工作（3分）：落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的計(jì)1分；全面完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的計(jì)1分，未完成的按比例計(jì)分；積極做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國工作的計(jì)0.5分，排名后三位的計(jì)0分；做好新時代文明實(shí)踐站規(guī)范化建設(shè)并開展工作的計(jì)0.5分。
5.統(tǒng)戰(zhàn)工作（2分）。完善本轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和硯溪籍在外創(chuàng)業(yè)人士信息庫的計(jì)0.5分;積極動員成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極組織非公經(jīng)濟(jì)人士開展脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等光彩事業(yè)活動的計(jì)1分；加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)信教群眾與社會相適應(yīng)，規(guī)范秩序的計(jì)0.5分。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展(6分)
1.企業(yè)發(fā)展（3分）：（1）優(yōu)化投資環(huán)境1分。維護(hù)屬地企業(yè)正常生產(chǎn)，并切實(shí)解決實(shí)際問題，社會反映良好的計(jì)1分；沒有協(xié)調(diào)解決好企業(yè)與群眾矛盾，造成群眾到工礦企業(yè)鬧事的計(jì)0分。（2）招工2分。完成鎮(zhèn)下達(dá)招工任務(wù)的計(jì)2分，否則按完成比例計(jì)分。
2.組賬村管（2分）：所有村小組或自然村的賬目納入村級管理，管理規(guī)范、財(cái)務(wù)清楚的計(jì)2分，有坐收坐支及違反村級財(cái)務(wù)管理規(guī)定的情況計(jì)0分。
3.水費(fèi)征收（1分）：以下達(dá)的任務(wù)為基數(shù)，按時間要求完成的計(jì)1分，否則按完成比例計(jì)分。
（三）脫貧攻堅(jiān)（55分）
1.精準(zhǔn)脫貧工作成效（20分）：按《2019年度脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》實(shí)行百分制折算計(jì)分。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧工程（6分)：⑴煙葉生產(chǎn)2分。完成煙葉收購量任務(wù)數(shù)的計(jì)0.5分，每少5個百分點(diǎn)扣0.1分；煙葉收購均價(jià)達(dá)到全鎮(zhèn)均價(jià)的計(jì)0.5分，每少5個百分點(diǎn)扣0.1分；50畝以上的集中連片總面積占全村種煙面積80%以上的計(jì)0.5分，低于80%的每少5個百分點(diǎn)扣0.1分；完成紫云英種植面積任務(wù)的計(jì)0.2分，后期管理到位且長勢良好的計(jì)0.3分，否則視情況扣分。沒有煙葉生產(chǎn)任務(wù)的村委計(jì)平均分。(2)中藥材、稻蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展4分。完成土地流轉(zhuǎn)任務(wù)的計(jì)1分；年內(nèi)完成計(jì)劃面積（因山村委稻蝦養(yǎng)殖300畝）的計(jì)3分，未完成任務(wù)的按比例計(jì)分。
3.村莊整治工程（12.5分）：（1）人居環(huán)境整治6.5分。人居環(huán)境整治成效較好的計(jì)4分，鎮(zhèn)人居環(huán)境流動現(xiàn)場會評比倒數(shù)一、二名的村委扣0.5分，被縣級以上暗訪檢查通報(bào)一次扣0.5分，扣完為止；履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的，按時間要求上交月度績效考核表的計(jì)1分，不按時上交每次扣0.1分，扣完為止；廁所革命1.5分，完成旱廁拆除的計(jì)1分，完成改廁任務(wù)的計(jì)0.5分，否則按完成比例計(jì)分。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)6分。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)按時序進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)并通過檢查驗(yàn)收的計(jì)4分；按要求做好工程掃尾工作的計(jì)1分；完善資料臺賬的計(jì)1分。
4.危舊房改造工程（2分）：（1）農(nóng)民建房管控1分。按規(guī)定審批建房的計(jì)1分，發(fā)現(xiàn)一宗未批先建或亂占耕地或違反規(guī)劃建房的計(jì)0分，自糾整改到位的不扣分。（2）完成危房和土坯房改造的計(jì)1分，未完成計(jì)0分。
5.健康扶貧(1.5分)：（1）計(jì)劃生育1分。優(yōu)生檢測、“兩癌”普查完成任務(wù)，出生及時上報(bào)，獎扶、特扶落實(shí)到位的計(jì)1分。（2）健康促進(jìn)0.5分。按要求開展健康村創(chuàng)建工作并達(dá)標(biāo)的計(jì)0.5分。
6.社會保障扶貧（4分）：（1）新農(nóng)合和新農(nóng)保工作2分。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合任務(wù)的計(jì)1分，完成新農(nóng)保參合任務(wù)的計(jì)1分，按鎮(zhèn)里下達(dá)的參合率要求，每少一個百分點(diǎn)扣0.1分。(2)城鄉(xiāng)低保1分。按照“三級聯(lián)審”要求扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作的計(jì)1分，出現(xiàn)一例被縣里取消的扣0.5分，扣完為止。（3）紅白理事會0.5分。村委紅白理事會按照制度要求正常履職的計(jì)0.5分，每發(fā)現(xiàn)一起與文明新風(fēng)不相符的扣0.1分，扣完為止。（4）農(nóng)村“互助之家”建設(shè)0.5分。按照“四助五有”要求建設(shè)農(nóng)村“互助之家”，且正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并通過上級驗(yàn)收的計(jì)0.5分。
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧（4分）：（1）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1分。年內(nèi)完成鎮(zhèn)下達(dá)的水利冬修任務(wù)的計(jì)1分。（2）河長制1分。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”的計(jì)1分。（3）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1分。按時按質(zhì)按量完成縣里下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)的計(jì)1分，未完成的視工程進(jìn)度酌情扣分，無工作任務(wù)的計(jì)平均分。（4）移民項(xiàng)目1分。按時按要求申報(bào)項(xiàng)目并驗(yàn)收報(bào)賬的計(jì)1分，無工作任務(wù)的計(jì)平均分。
8.生態(tài)保護(hù)扶貧（5分）：（1）環(huán)保工作3分。按上級要求扎實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的計(jì)1分；水庫全面實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)的計(jì)1分；若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)養(yǎng)殖的每起扣1分，扣完為止。年內(nèi)未發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的計(jì)1分；每發(fā)生1起焚燒秸稈現(xiàn)象的扣0.5分，扣完為止。（2）殯葬改革工作1分。火化安葬入公墓（骨灰堂）率達(dá)100%的計(jì)1分。(3)林長制工作1分。按要求開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作，并實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)的計(jì)1分。
（四）社會穩(wěn)定（17分）
1.綜治工作(9分)：（1）綜治信息化建設(shè)2分。按照鎮(zhèn)里要求做好矛盾糾紛排查等信息報(bào)送、村綜治中心建設(shè)、臺賬建設(shè)的計(jì)2分，否則視完成情況計(jì)分。（2）社會治安2分。年內(nèi)不發(fā)生刑事案件計(jì)2分，否則計(jì)0分。（3）社會公眾安全感調(diào)查2分。以縣政法委通報(bào)為依據(jù)，出現(xiàn)一例電話滿意度有欠缺的扣0.5分，扣完為止。（4）掃黑除惡工作2分。按要求做好掃黑除惡工作宣傳的計(jì)1分，報(bào)送掃黑除惡線索1條以上的計(jì)1分，否則計(jì)0分。（5）綜治平安保險(xiǎn)和平安志愿者落實(shí)情況1分。綜治平安保險(xiǎn)和平安志愿者各占0.5分，完成了的計(jì)1分，未完成的按比例扣分。
2.信訪工作(2分)：年內(nèi)無赴市、省、京上訪者的計(jì)2分，如發(fā)生進(jìn)京赴省去市上訪的每次扣2分，發(fā)生赴縣非正常上訪每次扣1分，發(fā)生赴鎮(zhèn)非正常上訪且影響惡劣的每次扣0.5分。5人以上集體上訪，相應(yīng)加倍扣分，扣完為止。
3.應(yīng)急管理(6分)：（1）安全生產(chǎn)工作2分。能及時排查安全隱患并及時整改，年內(nèi)未發(fā)生企業(yè)安全、消防安全、水利設(shè)施、建筑質(zhì)量、校園安全、食品藥品安全等事故的計(jì)2分，如發(fā)生計(jì)0分。隱患排查不及時，每發(fā)現(xiàn)一起扣1分，隱患整改不及時，每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。（2）救災(zāi)救濟(jì)工作1分。報(bào)災(zāi)及時準(zhǔn)確，救濟(jì)對象核定準(zhǔn)確，并開展民主議、張榜公布且資料齊全的計(jì)1分，出現(xiàn)不符合救災(zāi)救濟(jì)對象每例扣0.2分，報(bào)災(zāi)不及時或誤報(bào)災(zāi)情每次扣0.5分，扣完為止。因工作失誤導(dǎo)致信訪事件的計(jì)0分。（3）防火防汛防疫工作3分。未出現(xiàn)火警的計(jì)1分；未出現(xiàn)防汛責(zé)任事故的計(jì)1分；按要求完成家畜家禽防疫任務(wù)即防疫率達(dá)到100%的計(jì)1分，年內(nèi)發(fā)生重大疫情計(jì)0分。
二、加扣分項(xiàng)目
（一）加分項(xiàng)目
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會中獲得前三名的分別加3分、2分、1分。
2.招商引資。新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)且入駐縣工業(yè)園區(qū)的加5分，當(dāng)年投產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)稅收的加5分。新引進(jìn)貨運(yùn)物流企業(yè)且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收10萬元以上（含10萬元）的每5萬元加1分，5分封頂。年內(nèi)提供招商信息且引進(jìn)企業(yè)落戶（縣工業(yè)園區(qū)以外）加3分；年內(nèi)投產(chǎn)并產(chǎn)生稅收10萬元以上加3分；另對單位及個人獎勵以鎮(zhèn)下發(fā)文件為準(zhǔn)。
3.立項(xiàng)爭資。向縣內(nèi)單位爭取資金30萬元以上加3分，未達(dá)到的按比例加分。向市以上部門（含社會各界人士捐資、捐贈）爭取資金30萬元以上加3分，未達(dá)到的按比例加分。爭資金額的統(tǒng)計(jì)以相關(guān)依據(jù)為準(zhǔn)（上級安排資金除外）。項(xiàng)目落實(shí)未達(dá)到上級相關(guān)要求的，每例扣1分。
4.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。承擔(dān)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的加1分。
5.項(xiàng)目征地。完成工礦企業(yè)及縣鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)征山征地的，每10畝加1分，加分累計(jì)不超過5分。
6.特色產(chǎn)業(yè)。新建集中連片300畝以上中藥材、稻蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地的加1分，新建500畝以上中藥材、稻蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地的加2分。
7.三沿六區(qū)散埋亂葬整治工作。按要求做好散埋亂葬整治工作，并通過上級驗(yàn)收的加1分。
8.凡工作獲得省、市、縣通報(bào)表揚(yáng)的分別加3、2、1分。
以上加分項(xiàng)目均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，班子會確定。
（二）扣分項(xiàng)目
1.在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會中獲得倒數(shù)三名的分別扣3分、2分、1分。
2.年內(nèi)發(fā)生一起10畝以上森林火災(zāi)扣2分、10畝以下扣1分，發(fā)生一起非法煉山扣1分，并分別處罰村委1000元/起，扣分不封頂。
3.村“兩委”干部必須準(zhǔn)時參加鎮(zhèn)里組織的各項(xiàng)活動，凡遲到早退每人次扣除該村委0.5分，無故缺席每人次扣1分。村“兩委”干部被鎮(zhèn)黨委以約談、誡勉談話、通報(bào)等方式進(jìn)行警示教育的，每發(fā)生一起扣1分。
4.凡轄區(qū)內(nèi)小（二）型水庫年度水質(zhì)檢測不達(dá)標(biāo)的每宗扣0.5分。
5.防汛工作不到位，出現(xiàn)一次事故的扣2分，并對村委處以1000元/起的罰款。被縣通報(bào)一次扣0.2分，被鎮(zhèn)通報(bào)一次扣0.1分。
6.發(fā)生一起“兩違”建房現(xiàn)象扣1分并罰村委1000元、未及時制止導(dǎo)致房屋建成扣2000元，占用基本農(nóng)田的加扣1000元，農(nóng)村建房不符合風(fēng)格標(biāo)準(zhǔn)的扣0.5分。
7.未按時完成鎮(zhèn)黨委、政府臨時交辦的各項(xiàng)任務(wù)，每次扣1-2分。
8.凡工作被省、市、縣通報(bào)批評的分別扣3、2、1分。
以上扣分項(xiàng)目均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，班子會確定。
三、評審程序
(一)各村委在規(guī)定的時間內(nèi)，對年度工作考評項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自評，并以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府組織考評小組對工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果交分管領(lǐng)導(dǎo)審核計(jì)分。
(三)進(jìn)行綜合評審后，其結(jié)果提請黨委、政府班子會審定。
四、獎懲及其他
(一)綜合評審總分排前三名的村委獲綜合獎，鎮(zhèn)黨委、政府通報(bào)表彰，并給村班子頒發(fā)獎金，第一名10000元，第二名8000元，第三名6000元。
(二)綜合評審總分排名本年度比上年度前移三位以上獲進(jìn)步獎（進(jìn)入前三名的除外），獎給村班子4000元。
(三)單項(xiàng)獎。獲得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治前三名，分別獎5000、3000、2000元。獲得黨建工作、脫貧攻堅(jiān)、社會穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前三名，分別獎3000、2000、1000元。
(四)下列情況之一者，取消綜合獎資格
1.脫貧攻堅(jiān)工作出現(xiàn)重大失誤，影響全鎮(zhèn)評先評優(yōu)或達(dá)標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。
2.綜治工作和安全生產(chǎn)工作。凡出現(xiàn)涉及農(nóng)村重大群體事件、重大安全事故（含水利設(shè)施防汛安全、森林防火安全）及重大群訪（縣級以上）事件，影響全鎮(zhèn)評先評優(yōu)或達(dá)標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。
3.建房管控。年內(nèi)三起以上（含三起）違法用地違規(guī)建房的實(shí)行“一票否決”。
4.火化安葬入公墓（骨灰堂）率未達(dá)到100%的實(shí)行“一票否決”。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)。年內(nèi)村“兩委”成員被立案查處的，取消年終評先評優(yōu)資格。
6.凡在考評工作中弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，即取消獲獎資格并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(五)綜合評審總分排在前三名的村委按基數(shù)的120%發(fā)放村“兩委”干部績效工資；排在4-7名的村委按基數(shù)的100%發(fā)放村“兩委”干部績效工資；排在后三名的村委按基數(shù)的80%發(fā)放村“兩委”干部績效工資。排在最后二名且實(shí)際得分低于70分的村委，村支部書記、村委會主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府寫出書面檢討。
(六)年度目標(biāo)考評與村干部評先評優(yōu)掛鉤。綜合考評前三名的村“兩委”干部在年度考核中優(yōu)先評優(yōu)，綜合考評低于70分的村“兩委”干部在年度考核中不得評優(yōu)。
(七)相關(guān)內(nèi)容如需調(diào)整，以加分項(xiàng)目考慮。
