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我鎮(zhèn)實(shí)施殯葬改革以來(lái),認(rèn)真貫徹《殯葬管理實(shí)施辦法》,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,推行火葬,文明節(jié)儉辦喪事,殯葬管理取得顯著成效。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)殯葬管理工作形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,少數(shù)村(居)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)殯葬管理工作,杜絕以罰代改和不均衡處罰,完善對(duì)村(居)殯葬工作考評(píng)細(xì)則,年終逗硬考核評(píng)分,考核分值作為村(居)干部報(bào)酬發(fā)放依據(jù)之一,并按分值折算計(jì)入鎮(zhèn)對(duì)村(居)年終目標(biāo)考核。
一、總體原則
殯葬管理工作總體原則是實(shí)施遺體基本火化,以任務(wù)控管,嚴(yán)格土葬處罰力度,杜絕任何開(kāi)口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。
二、考核任務(wù)
殯葬管理工作考核,由鎮(zhèn)殯改辦進(jìn)行考核,考核分值5分。村(居)領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位0.5分,信息報(bào)送及時(shí)1分,積極處理具體任務(wù)1.5分,完成火化控管指標(biāo)2分。
轄區(qū)內(nèi)死亡人員原則上一律實(shí)行火化,各村全年火化任務(wù)以轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年死亡人數(shù)的60%確定,社區(qū)以當(dāng)年死亡人死的90%確定。
處罰標(biāo)準(zhǔn):社區(qū)每具最低執(zhí)行5000元,村每具最低執(zhí)行4000元。
三、責(zé)任主體
實(shí)行以村(居)委會(huì)為責(zé)任主體的控管工作體制,村(居)支部書(shū)記牽頭,村(居)委會(huì)主任具體負(fù)責(zé)落實(shí),駐村干部協(xié)助,村(居)干部和駐村干部實(shí)行與工資掛勾的捆挷式考核,殯改辦負(fù)責(zé)殯葬管理日常事務(wù)。
四、實(shí)施辦法
(一)完成全年火化任務(wù),將在年終目標(biāo)考核分值中加0.2分,并補(bǔ)助村(居)殯改工作經(jīng)費(fèi)1000元。
(二)對(duì)完成全年火化任務(wù)低于80%的,將在年終目標(biāo)考核分值中扣減0.5分,并扣減村(居)轉(zhuǎn)移支付500元。高于火化任務(wù)的村(居)在年終目標(biāo)考核分值中每具加0.1分并每具補(bǔ)助200元?dú)浉墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)。
(三)轄區(qū)內(nèi)有人辭世時(shí),各村(居)書(shū)記、主任要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策,對(duì)積極協(xié)助鎮(zhèn)殯改辦工作并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)處罰或火化的每具給書(shū)記、主任各50元?jiǎng)?wù)工補(bǔ)助。
(四)凡進(jìn)行土葬的要嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn),原則上不做任何調(diào)整,堅(jiān)決杜絕任何開(kāi)口子、講人情和欺上瞞下、私自土葬行為。村(居)未完成火化任務(wù)且處罰又未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,每具扣目標(biāo)考核0.5分并在鎮(zhèn)撥付村級(jí)資金中扣除不足部份。
(五)凡本轄區(qū)(鎮(zhèn))內(nèi)遺體(死亡人員)必須全部火化。若信息報(bào)送不及時(shí),甚至瞞報(bào)偷埋或因其他原因未火化(亦未處理),包括控管任務(wù)之外的遺體土葬,鎮(zhèn)上在年終一經(jīng)查實(shí),一具扣2分并處村上等額資金,同時(shí)扣村(居)書(shū)記、主任、駐村干部工資各200元,取消評(píng)選先進(jìn)資格。村(居)干部瞞報(bào)罰金據(jù)為己有,且情節(jié)嚴(yán)重態(tài)度惡劣,又不接受批評(píng)教育和上交罰金的當(dāng)事人,在補(bǔ)繳罰金基礎(chǔ)上扣發(fā)2000元報(bào)酬,村(居)目標(biāo)考核扣2分,并移送鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查。
(六)凡出現(xiàn)土葬未處罰的,一經(jīng)核實(shí),按應(yīng)收罰款額在鎮(zhèn)撥村(居)級(jí)資金中扣除。
(七)異地死亡火化的,憑火化證到鎮(zhèn)殯改辦領(lǐng)取100元每具的補(bǔ)助款,計(jì)入經(jīng)辦村(居)火化任務(wù)。
五、資金管理
對(duì)不進(jìn)行火化、強(qiáng)行土葬的,村(居)要及時(shí)和鎮(zhèn)殯改辦聯(lián)系,上門(mén)處理。火化、土葬管理權(quán)限、責(zé)任下放各村(居),村(居)收取的罰款每周到殯改辦結(jié)算,鎮(zhèn)殯改辦每周要將土葬罰沒(méi)款及相關(guān)費(fèi)用同財(cái)政所進(jìn)行結(jié)算,財(cái)政所按收支兩條線(xiàn)原則,及時(shí)將罰沒(méi)款上繳國(guó)庫(kù)。土葬處罰必須出具《行政執(zhí)法當(dāng)場(chǎng)處罰罰沒(méi)票據(jù)》,其它任何票據(jù)當(dāng)事人可拒絕繳納,鎮(zhèn)殯改辦及各村(居)不得打白條,不得占用、挪用。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì),鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。