前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的高層次醫(yī)學(xué)人才隊伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

作者：姚秋月 孟慶超 毛向陽 單位：江蘇省蘇北人民醫(yī)院 徐州市中心醫(yī)院

“名醫(yī)興名科，名科興名院”，醫(yī)療市場的競爭追根究底是人才和技術(shù)的競爭。人力資源管理作為現(xiàn)代醫(yī)院管理中的一項重要內(nèi)容，在醫(yī)院工作中處于優(yōu)先發(fā)展地位。而創(chuàng)新是一個醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的不竭動力。越來越多的醫(yī)院認(rèn)真實(shí)施科技興院、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，以培養(yǎng)、吸引和使用好創(chuàng)新人才為主線[1]，最大限度地開發(fā)高層次創(chuàng)新人才資源，為醫(yī)院的運(yùn)行和發(fā)展提供智力保障。醫(yī)院做好高層次創(chuàng)新人才的選拔、任用、培養(yǎng)，建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次創(chuàng)新人才隊伍，對增強(qiáng)醫(yī)院的核心競爭力，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展、快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的涵義及特點(diǎn)

高層次創(chuàng)新人才是指具有寬厚的基礎(chǔ)知識、豐富的文化底蘊(yùn)、極強(qiáng)的問題意識、穩(wěn)定成熟的心理品質(zhì)和較高創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，是對國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化的進(jìn)步產(chǎn)生重要影響的人才群體，其學(xué)歷、科研水平和實(shí)踐能力相對較高，其核心表現(xiàn)是高層次、高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量和非凡的創(chuàng)新能力[2]。高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才，作為高層次創(chuàng)新人才隊伍的一個重要組成部分，具有以下不同于其他行業(yè)高層次創(chuàng)新人才的特點(diǎn)：

1.專業(yè)性強(qiáng)。高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才需要掌握大量、前沿的醫(yī)學(xué)知識，由于其所從事的職業(yè)專業(yè)性強(qiáng)而需要很高的技術(shù)含量，為患者解除病痛，為人民群眾提供健康保障。

2.職業(yè)風(fēng)險高。高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才所從事的職業(yè)為醫(yī)療、護(hù)理等，與影響人民群眾建康的疾病做斗爭，在工作中極易引發(fā)自身感染、創(chuàng)傷及患者家屬的不理解，具有很高的職業(yè)風(fēng)險[3]。

3.知識范圍廣。高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才不僅具有專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識，還要掌握心理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的相關(guān)知識，涉獵的領(lǐng)域較多。

4.注重團(tuán)隊合作。醫(yī)療行為不是單憑一個醫(yī)學(xué)人才就可以完成的，需要精湛的醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)和完善的醫(yī)院管理制度等來配合，因此高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才要形成一個團(tuán)隊來進(jìn)行基礎(chǔ)研究、開展創(chuàng)新工作。

5.培養(yǎng)周期長。醫(yī)學(xué)人才，尤其高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才需要經(jīng)過多年的工作實(shí)踐，將所學(xué)理論運(yùn)用到實(shí)踐中，才能成為技術(shù)精湛、經(jīng)驗豐富、基礎(chǔ)扎實(shí)的高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才。

6.學(xué)習(xí)過程持續(xù)。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是不斷發(fā)展的，作為醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才，要不斷研究當(dāng)今世界出現(xiàn)的新疾病、新問題，并研究解決方法。這是一個持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的過程。

高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的問題

近年來，我國在高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面取得了一定的成績，高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的數(shù)量大幅增加，質(zhì)量明顯提升，這在很大程度上得益于一系列人才政策的調(diào)節(jié)與推動。在取得成績的同時，也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才數(shù)量相對偏少。雖然通過近幾年的人才工作，高層次創(chuàng)新人才在衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員中所占的比例不斷增大，但總量仍然偏少。此外，與其他行業(yè)如教育、IT行業(yè)等相比，我國衛(wèi)生系統(tǒng)的高層次創(chuàng)新人才總量明顯偏低，難以滿足建設(shè)一支技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才隊伍的要求[4]。

2.高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才質(zhì)量整體不高。我國高層次醫(yī)學(xué)人才中，具有較高的創(chuàng)新能力的高質(zhì)量、高素質(zhì)、高水平人才比較缺乏。在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)，高層次人才尚未形成系統(tǒng)的、規(guī)范的團(tuán)隊，相互交流不夠，質(zhì)量難以提升。此外，大多數(shù)高層次衛(wèi)生人才參與的對外合作交流較少，整體國際化程度、掌握國際先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)不高。

3.高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上講，我國缺乏世界級醫(yī)學(xué)專家及醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)軍人物，尤其在一些醫(yī)學(xué)學(xué)科上，高層次醫(yī)學(xué)人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才緊缺。從年齡結(jié)構(gòu)上講，我國的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才后備力量薄弱，中青年衛(wèi)生人才數(shù)量相對極少，這顯然與衛(wèi)生人才出創(chuàng)新成果的年齡段不相吻合。

4.高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才區(qū)域分布不均。從區(qū)域分布來看，我國高層次醫(yī)學(xué)人才布局不夠合理，多集中在北京、上海、各省省會等大城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海城市，而內(nèi)陸地區(qū)和中小城市相對較少。與城市相比，基層和農(nóng)村地區(qū)從事衛(wèi)生專業(yè)的人才更為缺乏。從單位性質(zhì)來看，高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才往往集中在高等院校附屬醫(yī)院、部隊醫(yī)院等大型綜合性醫(yī)院，中小醫(yī)院的醫(yī)學(xué)人才資源緊缺。

高層次醫(yī)學(xué)人才隊伍建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新

作為大型綜合醫(yī)院，要積極創(chuàng)新體制機(jī)制，包括醫(yī)學(xué)人才選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制、激勵機(jī)制、保障機(jī)制，不斷完善醫(yī)學(xué)人才創(chuàng)新政策，搭建醫(yī)學(xué)人才科技創(chuàng)新平臺，提高醫(yī)學(xué)人才創(chuàng)新工作效率。

1.創(chuàng)新選拔機(jī)制，從源頭上提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才隊伍素質(zhì)。要創(chuàng)新高層次醫(yī)學(xué)人才的選拔機(jī)制，健全選拔制度，改進(jìn)選拔方法，規(guī)范選拔程序，公平、公正、公開，從源頭上提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才隊伍的整體素質(zhì)。主要有以下兩點(diǎn)：

1.1探索梯度選拔制度，實(shí)現(xiàn)良性的人才流動。對創(chuàng)新人才的選拔，要積極營造最大限度的寬松環(huán)境，要在尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的環(huán)境下推行公平選拔[5]。公平、公正、公開的人才梯度選拔機(jī)制不僅僅是為了擇優(yōu)，更重要的是這個機(jī)制會促使人才自主學(xué)習(xí)，把精力放在加強(qiáng)內(nèi)功上，最終導(dǎo)致人才輩出。在面對醫(yī)改難題時，要探索建立科學(xué)的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才梯度選拔機(jī)制，分層次、分年齡選拔醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)良性的人才流動。

1.2推行公開選拔制度，提高醫(yī)學(xué)人才創(chuàng)新積極性。為加速高層次中青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)選拔，提高其創(chuàng)新積極性，在選拔的辦法上，要實(shí)行“六個公開”：公開崗位、公開條件、公開推薦、公開程序、公開人選、公開監(jiān)督。在選拔的條件上，注重年輕化、知識化、創(chuàng)新性和開拓性，大膽起用年輕的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才。在選拔的范圍上，放開眼界，不僅立足于院內(nèi)選拔，還要面向社會，使醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的公開選拔工作不斷向廣度和深度推進(jìn)。

2.創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才科技創(chuàng)新能力。在培養(yǎng)機(jī)制上要加以創(chuàng)新，依托各類資源和平臺提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。主要有以下幾點(diǎn)：

2.1依托社會智力資源，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才與國際接軌。盡管我國創(chuàng)新人才的工作條件已有改善，但真正有水平的成果較少。應(yīng)通過合作研究、聯(lián)合育才、邀請?zhí)仄傅刃问剑c國外著名醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)和醫(yī)院建立長期的學(xué)術(shù)交流合作關(guān)系，鼓勵高層次人才多參與國際性的學(xué)術(shù)活動、交流訪問，開通一條聯(lián)合培養(yǎng)人才的“國際通道”，促使醫(yī)學(xué)人才在國際高水平的交流中提升全面素質(zhì)，并將國際先進(jìn)的理念和技術(shù)帶回國內(nèi)。這不僅是建設(shè)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才隊伍的需要，也是提升國家人才競爭力和提高醫(yī)學(xué)發(fā)展整體水平的需要。#p#分頁標(biāo)題#e#

2.2依托重大科研項目，提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新能力。各級政府、科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科和重大研究課題在人才培養(yǎng)上的龍頭作用，通過政策支持、提供資助等方式鼓勵創(chuàng)新人才多申請課題、科研項目，在設(shè)立項目、課題時，注重由醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才領(lǐng)軍，讓中青年專業(yè)技術(shù)人員參加，讓他們在承擔(dān)重任中得到鍛煉提高。

2.3依托博士后工作站等平臺，充分提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新能力。我國的博士后制度于1985年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)開始試行，截至2011年，中國進(jìn)站博士后有9萬余人，其中已經(jīng)出站8萬人左右。目前全國博士后研究人員年招收規(guī)模達(dá)到1萬人左右。中國博士后制度作為一種培養(yǎng)年輕高層次人才的制度，為促進(jìn)我國教育、科技、經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展，培養(yǎng)高水平的科研和管理人才，發(fā)揮了重要作用。蘇北人民醫(yī)院自2010年獲批設(shè)立國家級博士后科研工作站以來，引進(jìn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才，開展多項醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究創(chuàng)新工作，取得豐碩成果。實(shí)踐證明，博士后制度是一項富有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略決策，是一條快速培養(yǎng)高水平人才的成功之路，是一種組織高水平科研活動的有效方法，是加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才競爭的重要手段。

3.創(chuàng)新使用機(jī)制，激發(fā)高層次醫(yī)學(xué)人才科技創(chuàng)新潛能。在人才使用機(jī)制上要加以創(chuàng)新，采取多種創(chuàng)新措施激發(fā)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才科技創(chuàng)新潛能。主要有以下兩點(diǎn)：

3.1推行設(shè)崗晉升技術(shù)職務(wù)。通過崗位競聘方式，破格選拔優(yōu)秀高層次中青年醫(yī)學(xué)人才，經(jīng)過崗位設(shè)置、個人申報、公開答辯、民主測評、專家評議等程序產(chǎn)生競選對象，做到能者上，平者讓，庸者下。增強(qiáng)競聘透明度，營造濃厚的競爭氛圍，化解醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才技術(shù)職務(wù)晉升中的矛盾，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，使醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變。

3.2提供給醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才更多投入研究的時間。當(dāng)前，絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才在醫(yī)療、學(xué)術(shù)、帶教上已經(jīng)面臨相當(dāng)繁重的壓力，醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才時間緊張是不爭的事實(shí)。醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才是國家寶貴的財富，因此作為醫(yī)院管理者要認(rèn)清時間對于他們的意義，盡可能不要無謂地占用他們的時間，促使他們將更多的精力投入到醫(yī)學(xué)創(chuàng)新工作中。同時，建議能考慮給醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才實(shí)施專業(yè)休假制度，以便使他們更好地得到勞逸結(jié)合。

4.創(chuàng)新激勵機(jī)制，調(diào)動醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才科技創(chuàng)新積極性。在激勵機(jī)制上要加以創(chuàng)新，采取多種激勵措施調(diào)動醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才科技創(chuàng)新積極性。主要有以下幾點(diǎn)：

4.1以先進(jìn)的文化政策激勵人。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院作為醫(yī)院發(fā)展的根本大計來抓，努力營造積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境，使醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才始終處于積極進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍之中，增強(qiáng)大家爭當(dāng)高素質(zhì)、高層次人才的緊迫感。對引進(jìn)的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才，要打破常規(guī)，不拘一格使用人才。對優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，經(jīng)過考查，對有能力和實(shí)力的人才不看學(xué)歷高低，量才使用，人盡其才。

4.2以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益激勵人。拿出專項經(jīng)費(fèi)，對高級別醫(yī)療成果、科技進(jìn)步、技術(shù)引進(jìn)獲獎?wù)哌M(jìn)行重獎；對承擔(dān)各類基金課題的人員，按照基金總數(shù)的一定比例配備專項研究經(jīng)費(fèi)，鼓勵廣大衛(wèi)生工作人員積極申請各類基金課題；對工作中成績突出受到表彰的科室和人員，給予一定的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)獎勵；對工作總是在低層次徘徊，甚至連續(xù)出現(xiàn)問題的科室和個人，扣發(fā)部分比例的獎金或福利性補(bǔ)貼，使其承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

4.3以公正的表彰獎勵激勵人。堅持從細(xì)化表彰獎勵、升職晉級的具體標(biāo)準(zhǔn)入手，防止人情照顧、平均主義、輪流做莊等不良現(xiàn)象，大力營造公平獎勵的氛圍。在實(shí)施表彰獎勵的標(biāo)準(zhǔn)上，把科研課題、專利、論文、著作、獎項等硬性指標(biāo)作為必要條件，在評功評獎的過程中，注意公開透明，把參評個人的基本情況通過一定的方式進(jìn)行公示，接受公開監(jiān)督。

4.4以濃厚的創(chuàng)新氛圍激勵人。要建立良性的、符合創(chuàng)新人才成長規(guī)律的激勵機(jī)制，就要在全院范圍內(nèi)形成濃厚的創(chuàng)新氛圍，提升對科研工作的重視程度，提高醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的地位。要逐步淡化“官本位”機(jī)制，不再過于強(qiáng)調(diào)行政職務(wù)的激勵作用。使科技工作者不再被繁雜的行政事務(wù)分散精力，而將最多的精力和最大的熱情投入到本職科研工作，提高他們的創(chuàng)新積極性。

5.創(chuàng)新保障機(jī)制，營造醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才科技創(chuàng)新氛圍。在保障機(jī)制上要加以創(chuàng)新，采取多種保障措施營造醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才科技創(chuàng)新氛圍。主要有以下幾點(diǎn)：

5.1落實(shí)生活保障。要把落實(shí)生活保障作為加強(qiáng)高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。對引進(jìn)的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才，除一次性給予一定生活補(bǔ)貼外，應(yīng)積極解決創(chuàng)新人才在醫(yī)院工作期間的戶口安置、執(zhí)業(yè)資格辦理、保險落實(shí)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的問題，使其基本生活條件得到保障和改善。

5.2抓好組織保障。對院士、權(quán)威醫(yī)學(xué)專家、留學(xué)歸國人員、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、高學(xué)歷人員等醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的有關(guān)待遇、管理，醫(yī)院需制定專門的規(guī)定，必要時向主管部門爭取相關(guān)優(yōu)惠政策。對他們在工作、生活中遇到的困難和問題，要力所能及地幫忙解決。建立與在國外留學(xué)人員、出國進(jìn)修人員和調(diào)動干部的聯(lián)系制度，了解和關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活情況，及時解決家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問題，使人才時時感覺到組織的關(guān)懷和溫暖，真正做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

5.3提供環(huán)境保障。這里所說的環(huán)境包括軟環(huán)境、硬環(huán)境兩個方面。軟環(huán)境指的是精神層面為他們提供更好的條件，如完善創(chuàng)新人才激勵、評價機(jī)制，深化人才流動機(jī)制等。硬環(huán)境主要是指要持續(xù)改善創(chuàng)新人才的工作環(huán)境，提高他們的物質(zhì)待遇，特別是要用制度保證高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的收入與其工作成果相符。