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作者：肖祥 單位：桂林理工大學(xué)

發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價值原則，它是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的價值指導(dǎo)和內(nèi)在動力。區(qū)域生態(tài)文明共享是區(qū)域發(fā)展過程中生態(tài)文明建設(shè)的新模式，主要有局部和全局共享、發(fā)達和后發(fā)共享、代內(nèi)與代際共享、國內(nèi)與國際共享模式。加強區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進區(qū)域合作、交流、共贏、發(fā)展，增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路。區(qū)域生態(tài)文明不能囿于區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的應(yīng)然性論證，而是多種倫理關(guān)系與價值要素的統(tǒng)合。當(dāng)前，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)突出的問題是缺乏發(fā)展倫理共契與價值共識。

一、發(fā)展倫理與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)

發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價值目標，它是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的價值指導(dǎo)和內(nèi)在動力。發(fā)展倫理主要就是對人之生存和發(fā)展的實踐環(huán)境和行為進行整體性的價值評價、并施予積極的價值干預(yù)和規(guī)范。從倫理文化層面而言，生態(tài)文明指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)；從發(fā)展的角度而言，生態(tài)文明無疑應(yīng)該成為發(fā)展倫理的一個基本內(nèi)容，或者說生態(tài)文明是發(fā)展倫理之樹上的花朵和果實。建設(shè)區(qū)域生態(tài)文明，推進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，需要以發(fā)展倫理為指導(dǎo)，從價值目標導(dǎo)向、價值評判和價值原則對其進行三個維度的觀照。

首先，發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供價值目標導(dǎo)向。發(fā)展倫理的目標指向是明確的，就是如何實現(xiàn)人更好地生存發(fā)展。“發(fā)展的目標是改善人類生活和社會安排，以便為人們提供日益廣泛的選擇來尋求共同的和個人的福祉。”［1］發(fā)展必定以人為目的，因此在發(fā)展中總是蘊含著“什么是好、什么是更好、什么是最好”的價值追問。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)就是要保護生態(tài)環(huán)境、合理利用生態(tài)資源、建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。實質(zhì)上，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)以調(diào)適人與人、人與自然、人與社會和諧共生的倫理關(guān)系為宗旨，以持續(xù)、和諧發(fā)展為著眼點。發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)提供的價值目標導(dǎo)向是確定的、深遠的和終極性的，即以“優(yōu)化發(fā)展”為目的，以人的生存發(fā)展、生活幸福為旨歸，對人之變化著的生存境域進行價值批判和選擇，在歷時性、多樣性、境遇性的發(fā)展過程中，實現(xiàn)對人之生存關(guān)懷的肯定。

其次，發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的實踐過程提供價值評判。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)是一個實踐活動過程，而實踐活動的正當(dāng)性總是需要價值合理化加以保障。將“區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)”置于“發(fā)展倫理”的視域之中，就意味著必須對區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)實踐進行價值評判并承擔(dān)倫理責(zé)任，它迫使人們?nèi)ニ伎贾T如此類的問題：區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟社會如何協(xié)調(diào)？發(fā)展中的公平公正問題如何解決？經(jīng)濟利益是否是發(fā)展的唯一目標？價值理性與工具理性孰輕孰重？發(fā)展是局部優(yōu)化還是整體進步？對區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)實踐過程的發(fā)展倫理省察，實質(zhì)上就是價值合理化的過程，這是確保區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本要求。

再次，發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)成果共享提供基本的價值原則。發(fā)展倫理旨在說明以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展、貧富差距愈拉愈大的少數(shù)人發(fā)展，都不過是“偽發(fā)展”和“反發(fā)展”。發(fā)展倫理為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)成果共享提供基本的價值原則：一是發(fā)展必須公平合理。倡導(dǎo)公平合理的發(fā)展將有利于處理人類在代內(nèi)和代際之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)代內(nèi)平等和代際公平。二是發(fā)展必須以人為本，發(fā)展成果應(yīng)當(dāng)惠及所有人。區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的最終目的是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，其最終目的也是要讓其成果惠及所有人。正如阿瑪?shù)賮?bull;森指出：發(fā)展“可以看做是擴展人們享有的真實自由的一個過程”［2］，即發(fā)展的實質(zhì)在于擴大個人和社會的選擇自由。從此意義上說，沒有基本價值原則的維系，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)必然就會偏離正當(dāng)軌道。

二、發(fā)展倫理視域中的區(qū)域生態(tài)文明共享

2011年世界環(huán)境日的中國主題提出“共建生態(tài)文明，共享綠色未來”，生態(tài)文明共享受到了前所未有的重視。所謂區(qū)域生態(tài)文明共享就是區(qū)域發(fā)展過程中以合理、公平、持續(xù)、和諧為基本價值理念，以資源共享、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共贏為基本方式的生態(tài)文明建設(shè)模式。發(fā)展倫理以人類的可持續(xù)生存和發(fā)展為根本價值原則，它是區(qū)域性生態(tài)文明共享與實現(xiàn)的價值指導(dǎo)和內(nèi)在動力。區(qū)域生態(tài)文明共享是一個權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與利益統(tǒng)合的綜合體系。區(qū)域經(jīng)濟增長的過程是自然物質(zhì)向社會物質(zhì)不斷變換交流的過程，不可能囿于小地方的封閉環(huán)境中。假定某地方經(jīng)濟局限于一個封閉的系統(tǒng)，缺乏域際交流，其經(jīng)濟增長的同時必然是自然資本的減少，最后造成自然生態(tài)系統(tǒng)空間和功能的衰退，如資源枯竭、環(huán)境惡化等。因此，區(qū)域生態(tài)文明共享就是強調(diào)域際之間共建、共生、共享、共贏，形成合理良性的物質(zhì)變換循環(huán)系統(tǒng)。區(qū)域生態(tài)文明共享的目的是控制區(qū)域社會經(jīng)濟擴張趨于合理化，其實質(zhì)是區(qū)域內(nèi)外倫理關(guān)系的調(diào)節(jié)。

具體而言，發(fā)展倫理視域中的區(qū)域生態(tài)文明共享主要有如下幾個基本模式：一是局部和全局共享。任何一個區(qū)域都不是一個封閉系統(tǒng)，不同區(qū)域系統(tǒng)的開放性共同構(gòu)成了全局大系統(tǒng)，而區(qū)域與全局之間總是存在利益的交織。因此，協(xié)調(diào)局部與全局，實現(xiàn)公平正義，在部門利益、地方利益與全局利益之間作出正確取舍，樹立“大河無水小河干”的倫理價值理念，是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的首要發(fā)展倫理要求。二是發(fā)達和后發(fā)共享。發(fā)達與后發(fā)共享實質(zhì)上就是利益的均衡，反映的是倫理正義的問題。在不同區(qū)域或者同一區(qū)域的不同地區(qū)，由于資源儲備、社會經(jīng)濟條件、生產(chǎn)效率等不同，區(qū)域生態(tài)文明的效益常常會發(fā)生分化。因此，一方面，發(fā)達地區(qū)對后發(fā)地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面對后發(fā)地區(qū)的扶助責(zé)任；另一方面，后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)大力激發(fā)生態(tài)資源活力，引進高級資源要素與本地優(yōu)勢要素結(jié)合，高起點布局產(chǎn)業(yè)，更好地把資源生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是代內(nèi)和代際共享。一方面，區(qū)域生態(tài)文明必須考慮代內(nèi)共享，既不能損害他人、其他地區(qū)和國家的發(fā)展，又必須滿足當(dāng)代人的需要，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和提高生態(tài)文明水平。另一方面，區(qū)域生態(tài)文明還必須考慮代際共享，形成良性的發(fā)展倫理關(guān)系。因此，我們既要關(guān)注“橫截面”的人際關(guān)系即代內(nèi)倫理關(guān)系，又不能忽略“歷時性”的人際關(guān)系即代際倫理關(guān)系，即既要關(guān)注代內(nèi)平等，更要關(guān)注代際公平。四是國內(nèi)和國際共享。在區(qū)域經(jīng)濟一體化的時代背景下，區(qū)域生態(tài)文明顯然已經(jīng)突破某一地區(qū)或某一國的地理空間，而成為共同的責(zé)任與事業(yè)。因此，倡導(dǎo)公平合理的發(fā)展倫理，在經(jīng)濟、社會、生態(tài)的三維互動中達成價值共契，是實現(xiàn)生態(tài)資源配置和文明成果共享的“納什均衡”與“帕累托最優(yōu)”疊加的基本保證。區(qū)域生態(tài)文明共享不僅是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，建立生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；也是破解后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)兩難困境的關(guān)鍵；還是建立綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多元化的生態(tài)經(jīng)濟模式的有力支撐；更是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略向國家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級的重要保障。#p#分頁標題#e#

三、區(qū)域生態(tài)文明共享應(yīng)該遵循的倫理原則

發(fā)展倫理以實現(xiàn)人類整體利益為最高價值目標，發(fā)展倫理視域下區(qū)域生態(tài)文明共享是一個責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險共存、成果共享的過程，也是倫理價值追求與利益博弈的過程，必須遵循一定的倫理原則。

一是人本原則。人本原則就是要以人為中心，以增進人之幸福、滿足人之需要為“本”。人本原則強調(diào)要以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，將人的發(fā)展置于價值的優(yōu)先性地位———那種只顧整體經(jīng)濟效益而忽略人的生存和發(fā)展權(quán)利的經(jīng)濟政策注定沒有前途；人本原則要求區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展必須與人的生存環(huán)境聯(lián)系起來，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境；人本原則要求生態(tài)文明建設(shè)成果為所有人共享，促進經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。

二是包容性原則。區(qū)域生態(tài)文明共享的包容性原則強調(diào)發(fā)展的目的不是單純追求GDP增長，而是使經(jīng)濟增長和社會進步以及人民生活改善協(xié)調(diào)同步，并且使經(jīng)濟增長與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年在第五屆APEC人力資源開發(fā)部長級會議開幕式致辭中提出“包容性增長”，并認為其“根本目的是讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”，這為區(qū)域生態(tài)文明共享指示了發(fā)展路向。包容性增長即為倡導(dǎo)機會平等的增長，其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長。新時期，注重提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的包容性，是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。倡導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟包容性增長，最重要的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟整合，即“在政府調(diào)控和市場機制的作用下，將原本相對零散的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)，根據(jù)各自特點和優(yōu)勢，相互配合協(xié)調(diào)，有機耦合成系統(tǒng)整體”［3］，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展。

三是公平合理原則。區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題最根本的還是利益問題。因此，協(xié)調(diào)局部與全局，實現(xiàn)公平正義與合理有度，是區(qū)域生態(tài)文明共享的重要發(fā)展倫理要求。所謂公平正義，一方面要關(guān)注代內(nèi)平等，共享資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)優(yōu)化的“共時性”發(fā)展及其成果。另一方面，要關(guān)注代際公平，共享生態(tài)文明發(fā)展機會，在“歷時性”發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)文明的承上啟下。所謂合理之“理”即是遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，使生態(tài)資源使用和開發(fā)合理有度。2007年黨的十七大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”要實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)文明共享的公平合理，必須放棄傳統(tǒng)的GDP情結(jié)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；政府應(yīng)該利用經(jīng)濟杠桿的作用，反對消費主義，保護不可再生資源不被過度使用和浪費；要倡導(dǎo)資源節(jié)約，推動區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要建立有限資源在不同代際間的合理分配與補償機制。

四是適度原則。適度是指事物保持其質(zhì)和量的限度，在生態(tài)文明共享實踐中堅持使事物的變化保持在適當(dāng)?shù)牧糠秶鷥?nèi)，既要防止“過”，又要防止“不及”。一方面，在“共享”之下要防止因為個人利益最大化追求而對區(qū)域生態(tài)資源大肆使用、過度開發(fā)，釀成“公共地悲劇”；另一方面，又要防止多個權(quán)利主體的存在，使得生態(tài)資源開發(fā)和保護得不到充分實現(xiàn)，造成生態(tài)資源的使用不足、開發(fā)效率低下和資源浪費，釀成“反公共地悲劇”①。五是互利共生原則。互利共生就是要確保區(qū)域生態(tài)文明共享中的利益相關(guān)者包括地方政府、相關(guān)組織機構(gòu)、社區(qū)、居民、企業(yè)等獲得相關(guān)利益。區(qū)域作為一個空間系統(tǒng)，其經(jīng)濟、社會、資源、生態(tài)、環(huán)境等要素是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自然物質(zhì)向社會物質(zhì)變換的共生變量。顯然，任何一個區(qū)域都不是一個封閉系統(tǒng)，區(qū)域之間的要素不斷實現(xiàn)流動，某一區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展對于自然生態(tài)系統(tǒng)的影響范圍常常擴大到別的區(qū)域，因此不同區(qū)域系統(tǒng)的合理性構(gòu)建了全局大系統(tǒng)的有機和諧。在不合理的增長模式下，某一區(qū)域經(jīng)濟增長的成本就會轉(zhuǎn)嫁到其他區(qū)域，造成區(qū)域之間的利益沖突。一般而言，區(qū)域經(jīng)濟成本大于收益（典型的就是以犧牲生態(tài)效益換取經(jīng)濟增長）的風(fēng)險總是經(jīng)常出現(xiàn)，這需要政府、企業(yè)和民眾共同承擔(dān)、化解風(fēng)險，控制區(qū)域經(jīng)濟于適度規(guī)模之內(nèi)，使區(qū)域經(jīng)濟成本與區(qū)域生態(tài)效益在最佳點上實現(xiàn)結(jié)合。當(dāng)前，縮小域際差距，構(gòu)建連續(xù)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟軸帶，促進區(qū)域互聯(lián)、合作、共贏，發(fā)揮資源秉賦優(yōu)勢，克服地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、協(xié)調(diào)域際分工效益，是區(qū)域生態(tài)文明共享的重要內(nèi)容。概而言之，區(qū)域生態(tài)文明共享中局部和全局、發(fā)達和后發(fā)，以及區(qū)域和區(qū)域之間應(yīng)該實現(xiàn)資源互補，利益共享，并確保核心利益層相關(guān)者、緊密層利益相關(guān)者、松散層利益相關(guān)者的差距縮小，才能真正做到共建、共用、共贏。六是可持續(xù)發(fā)展原則。區(qū)域生態(tài)文明共享必須以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為旨歸。Brundtland關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典定義認為“：可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”［4］當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中“竭澤而漁”“、殺雞取卵”、“經(jīng)濟效益的暫時性帶來污染治理的長期性”的現(xiàn)象并不少見。歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明，掠奪自然、透支生態(tài)就必然會帶來惡果。恩格斯曾警告“：不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)。”［5］馬克思也曾說過：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災(zāi)難”［6］。

要實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)文明共享的可持續(xù)發(fā)展，首先，必須調(diào)整自己的需要理念，必須放棄傳統(tǒng)的GDP情結(jié)，建構(gòu)合理的消費觀念、正確的利益觀念和理性的發(fā)展觀念，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。其次，政府應(yīng)該利用經(jīng)濟杠桿的作用，反對消費主義，保護不可再生資源不被過度使用和浪費。再次，要倡導(dǎo)資源節(jié)約，推動區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。最后，要建立有限資源在不同代際間的合理分配與補償機制。經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯認為可持續(xù)發(fā)展是追求代際公平的問題。當(dāng)代人對環(huán)境資源的利用不能妨礙、透支后代人的環(huán)境資源的利用。忽視代際公平實質(zhì)上是缺乏長遠發(fā)展眼光，是經(jīng)濟社會持續(xù)性發(fā)展的斷裂。從發(fā)展倫理視域?qū)徱晠^(qū)域生態(tài)文明共享，并確立生態(tài)文明共享的倫理原則，首先，有利于樹立可持續(xù)發(fā)展的倫理意識，調(diào)整人類自身的需要理念，建構(gòu)合理的消費觀念、正確的利益觀念和理性的發(fā)展觀念；#p#分頁標題#e#

其次，有利于建立倫理價值認同基礎(chǔ)，實現(xiàn)區(qū)域間的團結(jié)協(xié)作、互助補償、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、機會平等、成果共享，優(yōu)化區(qū)域系統(tǒng)要素，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展；再次，有利于形成決策管理的倫理共契，避免掠奪式開發(fā)、漠視發(fā)展責(zé)任、加劇區(qū)域發(fā)展的不平衡；最后，有利于加強制度倫理約束，培育普遍的道德理性，進而實現(xiàn)對主體行為的約束以保障區(qū)域生態(tài)文明共享的最終實現(xiàn)。我們有理由相信：區(qū)域生態(tài)文明共享應(yīng)該成為推進全球化背景下區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)合作、建構(gòu)社會主義生態(tài)文明觀的嶄新課題。