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作者：薛東前 單位：陜西師范大學(xué)地理系

包頭是建國以后發(fā)展起來的工業(yè)城市，目前全市有獨立核算工業(yè)企業(yè)900余家，擁有固定資產(chǎn)原值81.2億元，1990年實現(xiàn)工業(yè).總產(chǎn)值79.23億元.包頭市不僅工業(yè)規(guī)模大，而且與工業(yè)生產(chǎn)相配套的其他資源條件也較好.包頭是聯(lián)結(jié)華北和西北的鐵路樞紐，.交通發(fā)達.科研機構(gòu)集中，科技力量強，礦產(chǎn)資源豐富.但是包頭與全國其他城市相比，明顯的存在著效益較低，污染嚴重的問題，廢物排放量也非常巨大(表1，2).因此不僅資源浪費，而且造成包頭市嚴重的環(huán)境污染，二者陷人惡性怪圈.形成區(qū)域(或部門)的畸形和劣化.包頭工業(yè)經(jīng)濟長期高效發(fā)展的出路在于工業(yè)資源的生態(tài)開發(fā)和持續(xù)發(fā)展.

1.工業(yè)資源的利用及評價

工業(yè)資源包括現(xiàn)已形成的各種工業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)生產(chǎn)能力、工藝流程等各項的總和.包頭市的冶金、機械、煤炭、化工等行業(yè)的工業(yè)資源具有規(guī)模大、技術(shù)水平高、專業(yè)化強等特點，但也存在如下問題:(1)設(shè)備老化、生產(chǎn)量不能滿足其他部門的需要.如煤炭工業(yè)礦井老化，煤產(chǎn)量僅能滿足本市需要量的55%.(2)資源開發(fā)能力弱，產(chǎn)品品種少，水平低.如包鋼對鐵礦石中的其他有用元素僅能利用2%.從含有數(shù)十種稀土元素的礦石中僅能分離幾種單一稀土元素.(3)設(shè)備利用率低.包鋼的高爐利用系數(shù)僅為0.7.一、二機械廠也存在設(shè)備閑置問題.不僅主要工業(yè)部門如此，而且其他工業(yè)部門均存在以上問題.這些體現(xiàn)在生態(tài)和經(jīng)濟兩個方面就是污染嚴重、效益低下.要解決這個問題，必須對包頭市的工業(yè)資源進行生態(tài)開發(fā)，并使之在部門結(jié)構(gòu)上持續(xù)發(fā)展.(持續(xù)發(fā)展即是滿足當(dāng)代人需要，又不危害后代人滿足需要能力，既符合局部人口利益和全球人口利益的發(fā)展，其實質(zhì)是在經(jīng)濟發(fā)展過程中需兼顧局部人口利益和全球人口利益以及眼前利益和長遠利益，經(jīng)濟的發(fā)展要充分考慮到自然資源的長期供給能力和生態(tài)環(huán)境的長期承受能力).它包括部門持續(xù)發(fā)展、區(qū)域持續(xù)發(fā)展和全球持續(xù)發(fā)展.包頭工業(yè)資源和工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的立足點在于以生態(tài)經(jīng)濟的觀點開發(fā)利用工業(yè)資源.

2包頭市工業(yè)資源的生態(tài)開發(fā)利用

對包頭市工業(yè)資源的生態(tài)開發(fā)利用，首先要確定包頭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，然后圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群進行生態(tài)開發(fā)利用.包頭市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)應(yīng)以冶金、機械、電力為主體，包括食品、化學(xué)、皮革皮毛等具有民族和地方特點的工業(yè)結(jié)構(gòu)群體.包頭市工業(yè)發(fā)展的目標是建成鋼鐵基地、稀土有色冶金基地、以重型礦用汽車為主的機械制造基地.這種重型工業(yè)結(jié)構(gòu)將對包頭市的環(huán)境產(chǎn)生巨大壓力.工業(yè)是以環(huán)境資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，包括自然資源和社會經(jīng)濟資源.其經(jīng)濟效益取決于投人與產(chǎn)出的對比，一般對生態(tài)環(huán)境均產(chǎn)生副作用.為提高工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟效益，可采取以下途徑:改進工藝和技術(shù);建立緊密的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，使各種資源、中間產(chǎn)品充分合理利用;建立資源鏈，提高資源利用率，即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化.

2.1農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(食品、飼料、紡織、制藥、造紙)

這些行業(yè)雖然不是主導(dǎo)工業(yè)，但是其生態(tài)經(jīng)濟效益的提高不僅對本行業(yè)有意義，而且有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高.包頭市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)產(chǎn)值的16%，本行業(yè)的發(fā)展，有利干農(nóng)林牧漁各業(yè)物質(zhì)循環(huán)和能量流動，有利于工業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進生態(tài)經(jīng)濟效益的提高;同時農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過程中又排放廢物、造成污染.所以對本行業(yè)工業(yè)資源生態(tài)開發(fā)應(yīng)用應(yīng)采取如下措施:(1)各類農(nóng)產(chǎn)品都含有營養(yǎng)物質(zhì)、有機纖維、生物化學(xué)物質(zhì)和能量等工業(yè)性原料，對農(nóng)產(chǎn)品要進行不同層次、不同種類的加工，提高加工的廣度和深度。這樣既可以綜合利用，增加產(chǎn)品品種和數(shù)量，增加收人，又可減少廢物排放、減輕污染.包頭糧食加工品種少，只能適合初級食品加工和家庭食用，細糧高檔食品和上等面粉急需開發(fā).造紙行業(yè)不僅要生產(chǎn)凸板、有光、書寫紙等，而且要生產(chǎn)各種高檔紙張，如雙膠紙、油封紙、考貝紙、餐巾紙等.紡織工業(yè)不僅要生產(chǎn)棉布，而且要擴大生產(chǎn)高支高密、低支高密、高支低密等產(chǎn)品。(2)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)。既要使農(nóng)產(chǎn)品資源量滿足加工量的需要，又不致使加工業(yè)對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成大的壓力.根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模決定工業(yè)規(guī)模，如果工業(yè)規(guī)模要擴大，必須同時擴大農(nóng)產(chǎn)規(guī)模，以獲得較好的生態(tài)經(jīng)濟效益.包頭糖廠的原料(甜菜)嚴重不足，現(xiàn)僅能滿足其需要量的一半，造成設(shè)備閑置，所以有待在市內(nèi)外保證一定的面積(約2萬hmZ).包頭啤酒廠也存在這一問題，故也應(yīng)在郊區(qū)擴大大麥和啤酒的種植面積.

2.2能源工業(yè)

(1)大力發(fā)展可再生和無污染能源，減輕對礦物能源和環(huán)境的壓力.這種能源在包頭主要是風(fēng)能和太陽能.北部牧區(qū)應(yīng)推廣風(fēng)力發(fā)電，農(nóng)村應(yīng)發(fā)展沼氣，城鄉(xiāng)均可使用太陽灶.(2)綜合開發(fā)能源.包頭煤炭中瓦斯含量較高，所以應(yīng)發(fā)展煤炭洗選、減少灰分硫分，這樣既可回收硫，又可減少污染，保證安全.(3)改革消費結(jié)構(gòu)，提高能源利用率.包頭無論工業(yè)或民用，直接燒煤比重較大，今后能源消費中要提高二次能源比重，將煤盡可能轉(zhuǎn)化為型煤、煤氣、焦炭、電力等.要改進工藝和設(shè)備，減少能量損耗提高能源利用率等.(4)實行集中供熱.它既可以節(jié)約能源，又可減少污染.繼續(xù)擴大青昆兩區(qū)的供熱面，著手東河區(qū)集中供熱工程.(5)合理分配能源，對石拐、烏達優(yōu)質(zhì)煉焦煤，要用于冶金，而其他劣質(zhì)煤，用于發(fā)電、民用等.

2.3材料工業(yè)(鋼鐵、有色冶金、化學(xué)、建材)

材料工業(yè)對經(jīng)濟和環(huán)境的影響是巨大的，一方面，各種材料及新材料的應(yīng)用，促進經(jīng)濟發(fā)展，帶來巨大經(jīng)濟效益;另一方面、材料工業(yè)發(fā)展的合理程度對資源利用、環(huán)境產(chǎn)生影響，帶來生態(tài)間題.對材料工業(yè)的發(fā)展應(yīng)注意以下問題.(l)綜合評價、開采、利用，對礦物資源要提高礦物回采率.白云鐵礦為一鐵一稀土共生礦，含有多種稀土稀有元素，現(xiàn)只能分離其中幾種單一稀土元素，要采用新技術(shù)、新工藝，盡可能把各種資源開采出來，精選出來，形成鋼鐵稀土、稀有金屬生產(chǎn)產(chǎn)品系列，提高綜合利用水平;另外，對尾礦礦渣要盡快綜合利用，暫不能利用的要回填，覆蓋、減少污染(包鋼附近有幾千萬噸尾礦礦渣).保持采礦冶煉、軋鋼的合理比例.目前包鋼存在鐵>鋼材的現(xiàn)象，需要扭轉(zhuǎn)，并增加連鑄比.另外，要增另鐵合金、合金鋼的質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品比例，這樣可延長使用壽命、節(jié)約資源.(2)大力發(fā)展包頭的化學(xué)、建材工業(yè)，生產(chǎn)塑料，橡膠及其他合成材料，代替金屬材料，節(jié)約資源，減少污染.

#p#分頁標題#e# 2.4機械工業(yè)

機械工業(yè)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活等各方面提供裝備和工業(yè)品，可為經(jīng)濟發(fā)展積累資金，可產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益，同時也是治污的主力軍;同時，機械工業(yè)消耗大量能源原材料，并排放廢物，產(chǎn)生噪音等，對環(huán)境造成污染.包頭的機械工業(yè)較為發(fā)達，產(chǎn)值約占全市工業(yè)產(chǎn)值的30%.機械工業(yè)資源開發(fā)利用應(yīng)注意以下幾點:(1)各部門各企業(yè)都要盡句能采用新技術(shù)、新工藝、新材料，做到低消耗、高質(zhì)量、少污染.(2)由于包頭市分為中央、內(nèi)蒙、市屬企業(yè)“三大塊”以及“大而全’、“小而全”、條塊分割，使包頭許多設(shè)備和工藝分散于各個行業(yè)和企業(yè).如鑄造廠點全市達124個，鍛造廠點“個，熱處理廠點59個，電鍍廠點30個等.今后應(yīng)以一、二機械廠牽頭，對全市電鍍、鑄造、熱處理等行合并或統(tǒng)一管理.(3)建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，加強橫向聯(lián)合，發(fā)揮整體優(yōu)勢、以一、二機械廠為中心、組織全機械行業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢、使設(shè)備、資源、中間產(chǎn)品充分合理利用.以上分析可知包頭市工業(yè)資源的生態(tài)開發(fā)及工業(yè)部門和區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須以生態(tài)的觀點、理論和方法對工業(yè)資源進行開發(fā)利用.