摘要:法治人才素養(yǎng)的核心是理論基礎(chǔ)和法治思維基礎(chǔ)上實(shí)踐能力的養(yǎng)成，而這也正是法學(xué)案例教學(xué)的精髓所在。目前法學(xué)案例教學(xué)在目標(biāo)認(rèn)識(shí)、方法運(yùn)用、內(nèi)容準(zhǔn)備和評(píng)價(jià)機(jī)制等方面，皆有待改進(jìn)之處。應(yīng)明確案例教學(xué)的目的，完善案例教學(xué)的方法，豐富案例教學(xué)的內(nèi)容，健全案例教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。以案例教學(xué)創(chuàng)新法學(xué)教學(xué)方法，培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)。

關(guān)鍵詞:法學(xué);案例教學(xué);問(wèn)題;完善建議

1法學(xué)案例教學(xué)的含義與意義

法學(xué)案例教學(xué)是通過(guò)在課堂上分析和討論案例，讓學(xué)生了解并掌握基本法學(xué)知識(shí)，提高學(xué)生的分析和解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力的教學(xué)方法。它起源于美國(guó)，最早是由美國(guó)著名的律師蘭德?tīng)栐趽?dān)任哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)時(shí)所倡導(dǎo)，隨后在美國(guó)以及其他國(guó)家的法學(xué)教育中傳播開(kāi)來(lái)。[1]我國(guó)大學(xué)引進(jìn)該教學(xué)方法是在20世紀(jì)90年代，隨著法學(xué)專(zhuān)業(yè)在高校的不斷擴(kuò)張，法學(xué)案例教學(xué)也逐漸流行起來(lái)。案例教學(xué)是一種新的教學(xué)模式，它與傳統(tǒng)教學(xué)不同。在法律教育的過(guò)程中，它可以涵蓋多種方法，例如模擬審判、仿真訴訟、實(shí)地教學(xué)、司法實(shí)踐等。通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生分析案例，可以更好地了解法學(xué)理論的基礎(chǔ)知識(shí)并逐漸形成法律思維，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性得到激發(fā)。通過(guò)對(duì)相關(guān)案例資料的探討，并結(jié)合學(xué)到的理論知識(shí)進(jìn)行分析，學(xué)生可以提出自己的觀點(diǎn)與見(jiàn)解，切磋交流當(dāng)中，進(jìn)一步提高他們分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。在培養(yǎng)法治人才的過(guò)程中，采用案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)時(shí)，要始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，既要使學(xué)生掌握相關(guān)理論知識(shí)，又使學(xué)生具備良好的法律實(shí)踐能力，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生形成縝密的邏輯推理和法律思維能力。我們高校法學(xué)教育的最根本目的就是要培養(yǎng)符合中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)需求的德才兼?zhèn)涞姆扇瞬牛虼耍覀兊姆▽W(xué)案例教學(xué)要立足本土，立足于中國(guó)的法治實(shí)踐，通過(guò)案例教學(xué)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生形成公平正義、德法兼修、司法為民的法律底線(xiàn)、意識(shí)和思維，從而更好地服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)。

2法學(xué)案例教學(xué)存在的問(wèn)題

目前，在我國(guó)高校的法學(xué)教育中，案例教學(xué)已經(jīng)逐漸被老師和學(xué)生所接受，越來(lái)越多開(kāi)設(shè)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的高校將案例教學(xué)列為教學(xué)改革的重點(diǎn)，并在法學(xué)課堂上進(jìn)行廣泛地實(shí)踐。但是從案例教學(xué)的總體情況來(lái)看，大部分高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的案例教學(xué)雖然有了一定的發(fā)展，但依然存在以下問(wèn)題。

2.1目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清

一、法學(xué)本科畢業(yè)論文改革的必要性

首先需要說(shuō)明的是，筆者不贊成廢除法學(xué)本科畢業(yè)論文。因?yàn)榉▽W(xué)是一門(mén)應(yīng)用型學(xué)科，其目的在于培養(yǎng)具有法律實(shí)踐能力的法律專(zhuān)業(yè)人才，而不僅僅是培養(yǎng)具有法律意識(shí)的守法公民。這就要求法學(xué)本科生在畢業(yè)之后能夠熟練運(yùn)用法律通過(guò)制作各種法律文書(shū)的方式來(lái)解決現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)議問(wèn)題。不掌握基本的法律適用方法和文書(shū)制作技能就不可能成為合格的法科畢業(yè)生和法律人才。畢業(yè)論文恰恰能夠達(dá)到檢驗(yàn)學(xué)生法律適用方法和文書(shū)制作技能的目的。在不廢除畢業(yè)論文的大前提下，筆者認(rèn)為，很多高校法學(xué)本科畢業(yè)論文的選題指導(dǎo)思路和評(píng)價(jià)機(jī)制偏離國(guó)家對(duì)本科生或?qū)W士學(xué)位申請(qǐng)者的要求，需要改革。根據(jù)我國(guó)《學(xué)位條例》和《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》的規(guī)定，本科生獲得學(xué)士學(xué)位的條件是：“（一）較好地掌握本門(mén)學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專(zhuān)門(mén)知識(shí)和基本技能；（二）具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)負(fù)專(zhuān)門(mén)技術(shù)工作的初步能力”。①不要求本科生達(dá)到碩士或博士的學(xué)術(shù)水平，即“對(duì)所研究地課題應(yīng)當(dāng)有新的見(jiàn)解”②或“做出創(chuàng)造性的成果”③。換言之，本科畢業(yè)論文的主要目的在于考察學(xué)生的基礎(chǔ)理論、知識(shí)和技能，而不是學(xué)術(shù)科研能力。因此，我們不能用見(jiàn)解獨(dú)到或創(chuàng)新性來(lái)衡量一篇本科畢業(yè)論文的質(zhì)量，也不能要求學(xué)生去解決一個(gè)學(xué)術(shù)或理論問(wèn)題。對(duì)此，可能有人要問(wèn)，不具有獨(dú)到的見(jiàn)解或創(chuàng)新性，不解決學(xué)術(shù)問(wèn)題，還能稱(chēng)之為論文嗎？當(dāng)然能，論文包括學(xué)術(shù)論文和非學(xué)術(shù)論文。本科畢業(yè)論文就是非學(xué)術(shù)論文，碩士論文或博士論文就應(yīng)該是學(xué)術(shù)論文。就法學(xué)論文而言，有法律適用方面的論文，也有立法完善方面的論文。前者主要研究現(xiàn)行法律規(guī)范的理解和適用，屬于解釋論范疇；后者主要研究現(xiàn)行法律規(guī)范的弊端和修正，屬于立法論范疇。在畢業(yè)論文選題時(shí)，大多數(shù)學(xué)生喜歡選擇后者，老師也樂(lè)見(jiàn)其成。這在以前很正常，因?yàn)橐郧拔覈?guó)的立法空白和漏洞太多，已有立法也往往存在諸多弊端，著文獻(xiàn)策實(shí)屬學(xué)者分內(nèi)之事。但目前，我國(guó)各項(xiàng)法律已基本建立，法律體系已基本形成。在此前提下，如果還一味指導(dǎo)學(xué)生選擇立法論方面的題目，就難免失之于法律規(guī)則的理解和適用。更為嚴(yán)重的是，此類(lèi)選題側(cè)重于學(xué)術(shù)研究，偏離本科生的培養(yǎng)目標(biāo)，還是更多地選擇解釋論方面的題目為宜，這才是法律學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。在筆者參與的答辯中，經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題，某論文提出的立法建議早已成為生效法律或者對(duì)剛剛出臺(tái)的法律提出修改建議。這都是非常滑稽可笑的事情。在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，從畢業(yè)論文的寫(xiě)作到答辯，一共有三個(gè)環(huán)節(jié)：指導(dǎo)教師意見(jiàn)、評(píng)閱教師意見(jiàn)以及答辯委員會(huì)意見(jiàn)。無(wú)論任何環(huán)節(jié)，一般高校都要求對(duì)論文的學(xué)術(shù)性或創(chuàng)新性進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是學(xué)術(shù)論文的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。用此標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)本科畢業(yè)論文是不適當(dāng)?shù)模驗(yàn)楸究飘厴I(yè)論文不是學(xué)術(shù)論文，我國(guó)《學(xué)位條例》也不要求本科畢業(yè)論文具有學(xué)術(shù)性。筆者在參加法學(xué)本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)、評(píng)閱和答辯時(shí)，盡量回避對(duì)其進(jìn)行學(xué)術(shù)性評(píng)價(jià)，但大多數(shù)老師仍然習(xí)慣與此，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到國(guó)家本科畢業(yè)論文的根本要求在于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而非學(xué)術(shù)問(wèn)題。總之，只要準(zhǔn)確理解國(guó)家對(duì)本科畢業(yè)生或?qū)W士學(xué)位獲得者的要求，我們就可以得出本科畢業(yè)論文不必具有學(xué)術(shù)性而應(yīng)側(cè)重實(shí)踐性或應(yīng)用性的結(jié)論。因此，必須改變我國(guó)目前針對(duì)本科畢業(yè)論文的錯(cuò)誤做法，恢復(fù)其應(yīng)然功能。

二、將法律診所課程作業(yè)作為法學(xué)本科畢業(yè)論文的重要形式

為了矯正本科畢業(yè)論文對(duì)學(xué)術(shù)性的盲目追求以恢復(fù)應(yīng)然功能，本科畢業(yè)論文改革勢(shì)在必行。就法學(xué)專(zhuān)業(yè)而言，筆者主張實(shí)行本科畢業(yè)論文形式的多樣化，將選修法律診所課程作為法學(xué)本科畢業(yè)實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)，將法律診所課程的結(jié)課作業(yè)作為本科畢業(yè)論文的重要形式之一。凡是選修法律診所課程并順利通過(guò)考察的本科學(xué)生，即視為通過(guò)了本科畢業(yè)論文答辯。之所以如此主張，其原因在于法律診所課程完全具備本科畢業(yè)論文的功能和形式。法律診所，又稱(chēng)診所式法律教育或臨床法律教育，是對(duì)醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實(shí)習(xí)之做法的借鑒，于二十世紀(jì)中葉發(fā)端于美國(guó)法學(xué)院，后風(fēng)靡兩大法系，而成為其法學(xué)院的主要課程之一。2000年之后，被引入中國(guó)法律教育體系，并被全國(guó)各大主要法學(xué)院所接受，面向高年級(jí)本科生或研究生開(kāi)設(shè)。法律診所課程包括課堂講授和案件處理兩大部分，④其突出特色在于無(wú)論是課堂講授還是案件處理都立足于真實(shí)的案例，并且都是在教師指導(dǎo)下學(xué)生親自處理或的為弱勢(shì)群體服務(wù)的案例。因此，法律診所課程與傳統(tǒng)法律課程有著根本的區(qū)別，它以學(xué)生為中心，以案例為中心，以實(shí)踐為中心，一改傳統(tǒng)課程的以教師和教材為中心的灌輸式授課模式。法律診所的實(shí)踐性特征決定了該課程的功能不是要求學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)，而是運(yùn)用其已經(jīng)掌握的法律基礎(chǔ)知識(shí)去解決真實(shí)世界中的真實(shí)案例。在對(duì)真實(shí)案件的處理中，不僅能夠反映出學(xué)生對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度，更為重要的是可以鍛煉和考察其運(yùn)用法律基礎(chǔ)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)議的實(shí)踐能力。從這個(gè)意義上講，順利通過(guò)法律診所課程學(xué)習(xí)的學(xué)生，就達(dá)到了本科畢業(yè)生或?qū)W士學(xué)位獲得者的水平，滿(mǎn)足我國(guó)《學(xué)位條例》規(guī)定的相關(guān)要求，依法可以獲得本科畢業(yè)證和學(xué)士學(xué)位。因此，該課程在功能上和本科畢業(yè)論文是一致的。選修法律診所課程以后，不再另行完成本科畢業(yè)論文，是可以的。從課程指導(dǎo)和考察的角度看，法律診所課程與本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)、評(píng)閱和答辯也存在相同之處。在法律診所課程的講授和指導(dǎo)過(guò)程中，我國(guó)的法學(xué)院一般都配備多名具有律師執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職教師以及從法院、檢察院或律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門(mén)選聘的富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士充任兼職指導(dǎo)教師。我所在的內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院的法律診所課程即是如此，我們有專(zhuān)職教師三名，都有律師執(zhí)業(yè)資格和經(jīng)驗(yàn)，在很多課程的講授中也經(jīng)常邀請(qǐng)法官、檢察官或律師現(xiàn)身說(shuō)法，隨堂指導(dǎo)。在結(jié)課環(huán)節(jié)，我們要求每一位同學(xué)提交一份辦案報(bào)告，然后三位老師集中會(huì)診，結(jié)合日常案件處理或情況，給每一位同學(xué)一個(gè)合適的分?jǐn)?shù)。這與本科畢業(yè)論文的答辯委員會(huì)模式是類(lèi)似的。最后，除法律診所課程的實(shí)踐性比較契合國(guó)家對(duì)本科畢業(yè)論文的要求之外，法律診所的另一個(gè)鮮明特點(diǎn)是公益性。這種公益性主要體現(xiàn)在法律診所主要為社會(huì)弱勢(shì)群體提供免費(fèi)的法律援助。所以，每一個(gè)法律診所都是一個(gè)法律援助中心。在開(kāi)設(shè)法律診所課程之前的2008年，內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院就與內(nèi)蒙古自治區(qū)法律援助中心聯(lián)合建立了大學(xué)生法律援助中心，對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)設(shè)法律診所課程之后，法律診所與援助中心合二為一。因此，法律診所課程既是一門(mén)法學(xué)課程，又是一項(xiàng)公益活動(dòng)，不僅能夠鍛煉和檢驗(yàn)學(xué)生的法律實(shí)踐能力，更能培養(yǎng)和考察其法律職業(yè)道德。

三、完善法律診所課程以適應(yīng)法學(xué)本科畢業(yè)論文改革

法律診所課程的實(shí)踐性特征和評(píng)價(jià)機(jī)制決定了其與法學(xué)本科畢業(yè)論文的同質(zhì)性，也就決定了選修法律診所課程可以作為完成本科畢業(yè)論文的重要形式。因此，建議教育部和開(kāi)設(shè)法律診所課程的高等院校允許選修法律診所課程的本科生以法律診所結(jié)課作業(yè)作為本科畢業(yè)論文。為了適應(yīng)法學(xué)本科畢業(yè)論文這一改革，法律診所課程本身也要進(jìn)行相應(yīng)的完善。首先，提高認(rèn)識(shí)，重視法律診所課程。法律診所課程自開(kāi)設(shè)以來(lái)，一直都受到廣大學(xué)生的熱烈歡迎。在這里，他們可以接觸到真實(shí)的案例，可以認(rèn)識(shí)鮮活的人物，可以了解復(fù)雜的社會(huì)，可以體會(huì)到法律的價(jià)值，可以感知?jiǎng)僭V的成就。就內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院而言，每年要求選修法律診所課程的學(xué)生都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于該課程的容量（30人）。之所以如此，一個(gè)重要的原因在于，很多老師還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法律診所課程的重要性，不愿意參與診所課程，從而限制了該課程的容量。因此，為了滿(mǎn)足學(xué)生的需求，也為了適應(yīng)法學(xué)本科畢業(yè)論文改革，廣大法學(xué)教師應(yīng)當(dāng)首先提高認(rèn)識(shí)，積極參與法律診所課程。其次，推動(dòng)法律診所課程的規(guī)范化建設(shè)。每一個(gè)法律診所就是一個(gè)法律援助中心。因此，實(shí)現(xiàn)法律診所的規(guī)范化，就應(yīng)當(dāng)以法律援助中心的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法律診所。比如，實(shí)行案件登記制度，記錄每一個(gè)來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)事人和案件基本情況；完善案件處理機(jī)制，為每一個(gè)案件配備一個(gè)主辦學(xué)生和指導(dǎo)教師；建立檔案管理制度，為每一個(gè)結(jié)案的案件及時(shí)建立檔案，載明處理結(jié)果；等等。同時(shí)，作為一個(gè)課程，還應(yīng)要求主辦學(xué)生在結(jié)案之后及時(shí)完成結(jié)案報(bào)告，梳理案件事實(shí)，整理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，明確法律適用，闡述裁決結(jié)果。最后，落實(shí)辦案經(jīng)費(fèi)，為法律診所的良性運(yùn)作提供物質(zhì)保障。法律診所為當(dāng)事人提供的是免費(fèi)的法律服務(wù)。但任何法律服務(wù)都是需要經(jīng)費(fèi)支持的，比如打印復(fù)印費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)，等等。這就需要國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的多方支持。據(jù)筆者了解，有些高校的法律診所課程都有福特基金會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，比如中國(guó)人民大學(xué)。但更多的院校是從本院的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出來(lái)的，大多不足以支持法律診所的正常運(yùn)行。因此，建議國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)（教育部、司法部和財(cái)政部）聯(lián)合制定相關(guān)政策，為法律診所課程提供專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

一、傳統(tǒng)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）課程定位不清，教育目標(biāo)模糊

作為部門(mén)法的經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)各高校廣泛開(kāi)設(shè)，按其課程定位不同大致可劃分為三類(lèi)：其一，作為法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)模塊下的基礎(chǔ)課程或核心課程開(kāi)設(shè)；其二，作為工商管理類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)模塊下的基礎(chǔ)課程或核心課程開(kāi)設(shè)；其三，作為其他專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向課程或公選課程開(kāi)設(shè)。雖然不同專(zhuān)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程的定位不同，但在實(shí)際教學(xué)中教育目標(biāo)卻沒(méi)有明顯不同，基本遵循的是傳授學(xué)生法律理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)能力。不同的課程定位，相同的教育目標(biāo)，導(dǎo)致原本缺乏系統(tǒng)法律知識(shí)的非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)中增大了學(xué)習(xí)難度，不能很好地掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容；同時(shí)由于非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程本身缺乏明確的教育目標(biāo)，不能很好地結(jié)合本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，使得非法學(xué)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)難以實(shí)現(xiàn)為本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)。

（二）缺乏適宜教材，教學(xué)內(nèi)容隨意，與專(zhuān)業(yè)銜接不緊密

目前，市面上經(jīng)濟(jì)法教材大致分為兩類(lèi)：一類(lèi)適用于法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)，如楊紫烜主編的《經(jīng)濟(jì)法》，這類(lèi)教材的編著往往匯聚不同學(xué)者的觀點(diǎn)，注重理論知識(shí)的陳述和法律問(wèn)題研究；一類(lèi)適用于財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，如趙威主編的《經(jīng)濟(jì)法》，這類(lèi)教材的編著注重財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的適用性，以經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)經(jīng)實(shí)務(wù)操作為主。而完全適宜非法學(xué)專(zhuān)業(yè)使用的教材則幾乎沒(méi)有。缺乏適宜教材成為制約非法學(xué)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)實(shí)效的因素之一。基于經(jīng)濟(jì)法課程本身包含較多單行法，教育者在教學(xué)中往往重視全面性，面面俱到地對(duì)所有單行法逐一講授，導(dǎo)致非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在學(xué)習(xí)內(nèi)容繁重、重難點(diǎn)難以把握，時(shí)間緊、內(nèi)容不易消化，法律實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)更是難以實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。同時(shí)，非法學(xué)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容脫離專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，不能與專(zhuān)業(yè)課程之間有效銜接，也直接影響著教育效果。

（三）教學(xué)對(duì)象存在差異，開(kāi)課設(shè)置不合理

非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案一般會(huì)在第一、二學(xué)期的通識(shí)教育模塊開(kāi)設(shè)《法律基礎(chǔ)》或《法學(xué)概論》課程，完成法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。而經(jīng)濟(jì)法課程往往安排在第五、六學(xué)期的專(zhuān)業(yè)方向模塊開(kāi)設(shè)，導(dǎo)致法律基礎(chǔ)課程與經(jīng)濟(jì)法課程開(kāi)設(shè)間隙時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，知識(shí)銜接不緊密。非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生本身對(duì)法律知識(shí)的掌握不夠系統(tǒng)全面，這樣的教學(xué)對(duì)象和課程開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程時(shí)已經(jīng)遺忘了法律基礎(chǔ)知識(shí)，教育者要么重復(fù)復(fù)習(xí)占用教學(xué)時(shí)間，要么跳躍講授，教學(xué)效果受到影響。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題及原因

(一)政府在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1．政府對(duì)公眾低碳意識(shí)教育不足。

人們并不清楚什么是低碳經(jīng)濟(jì)，它對(duì)人類(lèi)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展有什么意義，為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為什么要踐行低碳消費(fèi)，限制自己的消費(fèi)，控制自己的欲望，公眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)比較茫然，意識(shí)也較為淡薄。可見(jiàn)，政府并沒(méi)有很好地對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)予以宣傳，更沒(méi)有給公眾滲透低碳的理念，才會(huì)出現(xiàn)公眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，不知如何踐行的問(wèn)題。

2．政府制定的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)不健全。

首先，涉及低碳和能源的立法不夠完善，涉及能源、消費(fèi)和環(huán)境責(zé)任的單行法規(guī)缺失，而且也在內(nèi)容上缺乏具體的規(guī)定，導(dǎo)致了在實(shí)際操作中，責(zé)任不明確，執(zhí)法效果不佳，對(duì)于破壞生態(tài)環(huán)境的行為無(wú)法借助法律手段來(lái)予以制裁。另外，在鼓勵(lì)公眾和企業(yè)進(jìn)行低碳實(shí)踐方面雖然已有了相關(guān)的措施和政策，如稅收優(yōu)惠等，通過(guò)降低稅率，定期免稅等優(yōu)惠措施，來(lái)激勵(lì)企業(yè)或公眾實(shí)行有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。但是在具體的執(zhí)行過(guò)程中不夠細(xì)化，因此在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有起到真正的作用。雖然目前有《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等具體的法律在實(shí)施，但還是缺乏整體性的“大法”和圍繞該“大法”的配套的“小法”，有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)不完善，有些地方甚至不明確，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，法律只能袖手旁觀，因此，亟待完善相關(guān)法律法規(guī)，使低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展有所保障。

3．政府對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)管理體制不完善。

一、非法學(xué)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的特殊性

1.學(xué)習(xí)主體的特殊性

經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程，學(xué)生作為課程學(xué)習(xí)的主體并沒(méi)有多少相關(guān)法學(xué)背景知識(shí)。大多數(shù)高校的經(jīng)濟(jì)法課程都是安排在大二、大三階段，與思想政治教育及法律基礎(chǔ)知識(shí)課程有一段間隔，且任課教師多為思想政治教育專(zhuān)業(yè)教師，在教學(xué)時(shí)弱化法律基礎(chǔ)這部分課程內(nèi)容，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程時(shí)與法律基礎(chǔ)知識(shí)無(wú)法很好對(duì)接。同時(shí)，在學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程的認(rèn)知、學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果等方面，較法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生也有一定的差距。但由于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)掌握較好，反而對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程的部分內(nèi)容比較容易理解。因此，課程內(nèi)容的選取應(yīng)該更多地考慮到適時(shí)原則、量力原則和滿(mǎn)足原則。

2.經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容的特殊性

近年來(lái)經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)部門(mén)法已經(jīng)在學(xué)界達(dá)成基本共識(shí)，經(jīng)過(guò)多年的研究也確定其內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、宏觀調(diào)控法以及市場(chǎng)規(guī)制法。但多年來(lái)由于受“大經(jīng)濟(jì)法”觀點(diǎn)的固有影響，經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容除了上述三個(gè)方面外，還包含民法、商法、訴訟法等內(nèi)容。就學(xué)生的未來(lái)應(yīng)用角度，經(jīng)濟(jì)法學(xué)以外的民商事法律可能更貼近實(shí)際，但是因此也造成了學(xué)界的經(jīng)濟(jì)法學(xué)和所謂“經(jīng)濟(jì)法課程”內(nèi)容產(chǎn)生沖突，實(shí)屬不該。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法相關(guān)教材五花八門(mén)，有針對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材，也有針對(duì)各種考試的經(jīng)濟(jì)法教材。單看經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生適用的經(jīng)濟(jì)法教材，體例多種多樣，包含法律法規(guī)眾多，品質(zhì)參差不齊，內(nèi)容設(shè)置缺陷也是不一而足，以民商法內(nèi)容為主已經(jīng)不甚稀奇，有的教材放棄了經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論部分直接用民法基礎(chǔ)理論取而代之，有的教材混淆相關(guān)概念。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，教科書(shū)很可能就是他們了解經(jīng)濟(jì)法這門(mén)課程的主要渠道，如果產(chǎn)生了錯(cuò)誤的第一印象，學(xué)習(xí)了錯(cuò)誤的知識(shí)，后果將會(huì)很?chē)?yán)重。

3.教師要求的特殊性

經(jīng)濟(jì)法課程的學(xué)習(xí)主體以及課程內(nèi)容的特殊性也對(duì)教師本身提出了特殊要求。除了法學(xué)相關(guān)知識(shí)要深厚、保持與法學(xué)前沿問(wèn)題接軌，教師的知識(shí)面也一定要廣博。法學(xué)是注重邏輯思維的一門(mén)學(xué)科，如果只按照法學(xué)教育的思路去面對(duì)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，不一定能夠取得相同的結(jié)果。教師應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與思維也要有所涉獵，與經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識(shí)相互結(jié)合，才能在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中游刃有余，滿(mǎn)足教學(xué)的實(shí)際需要。教師的責(zé)任心也要更強(qiáng)，如面對(duì)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法課程學(xué)習(xí)熱情不高的情況，不能對(duì)課程敷衍了事，充分的課前準(zhǔn)備、情緒飽滿(mǎn)的課堂表現(xiàn)、細(xì)致耐心的課后輔導(dǎo)，都能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。教師在教學(xué)中的作用不僅是傳道授業(yè)，也是引領(lǐng)者、示范者。尤其是法學(xué)教師，對(duì)于法律精神的弘揚(yáng)，對(duì)法的信仰，遵循法律的謹(jǐn)慎態(tài)度都會(huì)在潛移默化中傳遞給學(xué)生。學(xué)高為師，身正為范。教師以學(xué)術(shù)和道德為重，對(duì)學(xué)生尊重、用心，學(xué)生自然會(huì)感受到，進(jìn)而親近教師，構(gòu)建和諧師生關(guān)系，反過(guò)來(lái)促進(jìn)課程教學(xué)。

摘要：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論體系尚未完全形成，導(dǎo)致在本科階段經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)出現(xiàn)各種問(wèn)題。由于各高校在本科階段的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)各有不同，給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)一些問(wèn)題，甚至?xí)?duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)法學(xué)教育帶來(lái)消極影響，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科發(fā)展。在當(dāng)前的本科教學(xué)中，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的大體過(guò)程是依據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域中的基本共識(shí)開(kāi)展教學(xué)，將一些學(xué)術(shù)上的分歧剔除，所以在教學(xué)過(guò)程中，各高校必須探索出一條適合經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的方法和規(guī)范。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法學(xué)；高校教學(xué)；困境與選擇

前言

由于我國(guó)教育事業(yè)不斷改革，為我國(guó)的學(xué)子們提供了更多高等教育機(jī)會(huì)，但是隨著連年高考人數(shù)的增多，各高校也在出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量下降的情況。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)過(guò)程中，同樣出現(xiàn)了一些問(wèn)題，高校應(yīng)該積極尋求解決教學(xué)困境的辦法，為今后的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)指明方向，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科的發(fā)展。

一、高校經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)面臨的困境問(wèn)題

1.教學(xué)目標(biāo)不統(tǒng)一

近年來(lái)，教育界對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的爭(zhēng)議之一就是它的歸屬問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)法學(xué)究竟是職業(yè)教育？還是精英教育？亦或是通識(shí)教育？這一爭(zhēng)議尚未獲得定論。這一爭(zhēng)議的出現(xiàn)是源于高校對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的定位不同，雖然經(jīng)濟(jì)法學(xué)是法學(xué)的重點(diǎn)課程，要求經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)與法學(xué)教學(xué)目標(biāo)相統(tǒng)一，但是各高校都有自己的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)要求，難以將經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)目標(biāo)與法學(xué)教學(xué)目標(biāo)相統(tǒng)一。對(duì)比各大高校的教學(xué)大綱不難發(fā)現(xiàn)：雖然各高校的教學(xué)大綱不同，但都要求學(xué)生能掌握經(jīng)濟(jì)法學(xué)基本內(nèi)容，但是由于各高校的大綱內(nèi)容存在差異，所以導(dǎo)致了各高校的教學(xué)目標(biāo)不完全相同。而除了基本內(nèi)容之外的知識(shí)，各高校就會(huì)顯示出較大的差異了。例如一些高校會(huì)要求學(xué)生能夠分析經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，而另一部分高校則要求學(xué)生能夠掌握一些經(jīng)濟(jì)案件的分析方法等。由此可知各大高校中，在本科階段經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)目標(biāo)存在一定差異，對(duì)職業(yè)技能方面的看法也各有不同[1]。

一、《經(jīng)濟(jì)法》與《經(jīng)濟(jì)法律制度》

當(dāng)前，盡管法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象仍未達(dá)成統(tǒng)一，但較為一致的認(rèn)識(shí)是，民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系并以自治為基本理念，但民法的自治難以解決市場(chǎng)的失靈、外部性及公共產(chǎn)品投資問(wèn)題，因而需要國(guó)家權(quán)力的監(jiān)管、調(diào)控以及并從新的角度來(lái)思考公共產(chǎn)品投資的法律規(guī)范形式。由此經(jīng)濟(jì)法至少應(yīng)包括市場(chǎng)監(jiān)管法、宏觀調(diào)控法、環(huán)境資源法、社會(huì)保障法等內(nèi)容。其所調(diào)整的不是私人主體之間的經(jīng)濟(jì)行為，而是政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)與調(diào)控。基于此認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)主體法如公司法、市場(chǎng)行為法如合同法，以及物權(quán)法、侵權(quán)法、婚姻家庭法等均屬于民法的內(nèi)容，而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法、稅法、環(huán)境法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法等則常被劃歸于經(jīng)濟(jì)法的體系范疇。根據(jù)上述關(guān)于民法與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的基本劃分，可以說(shuō)，民法和經(jīng)濟(jì)法均調(diào)整市場(chǎng)行為，均與經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有不可分割的聯(lián)系。但民法側(cè)重于市場(chǎng)主體及其自主決定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而經(jīng)濟(jì)法則側(cè)重于對(duì)市場(chǎng)主體自主決定行為的局限進(jìn)行政府干預(yù)。在很大程度上，民法構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)，因?yàn)椴涣私饷穹ㄋ{(diào)整的私主體行為，就不可能真正理解公權(quán)力干預(yù)的正當(dāng)性。而且，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、勞動(dòng)法與消費(fèi)者權(quán)益保障法等被劃入經(jīng)濟(jì)法體系范疇的單行法，其所涉及的侵權(quán)關(guān)系、合同關(guān)系均以民法上的相關(guān)理論為基礎(chǔ)。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)的法學(xué)本科生而言，民法是必修的基礎(chǔ)課程。由于經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控緊密相關(guān)，常常被列為經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的必修法律課程，但受專(zhuān)業(yè)課程計(jì)劃的限制，不可能為法律課程留下充分的空間。對(duì)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言，由于缺乏基礎(chǔ)的法律知識(shí)背景，他們很難真正理解經(jīng)濟(jì)法的真正內(nèi)涵。即使學(xué)到一些“法律知識(shí)”，也很難能在實(shí)踐中準(zhǔn)確地運(yùn)用，實(shí)際上不能達(dá)到教學(xué)目的。因此，對(duì)非法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)而言，單純一門(mén)經(jīng)濟(jì)法課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，但是開(kāi)設(shè)更多的法律課程從專(zhuān)業(yè)課程規(guī)劃的角度又不可能。在這種情況下，不應(yīng)受學(xué)科意義上經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的限制，而應(yīng)針對(duì)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，從“經(jīng)濟(jì)法律制度”的視角來(lái)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。相對(duì)于“經(jīng)濟(jì)法”，“經(jīng)濟(jì)法律制度”不僅能夠涵攝民法范疇內(nèi)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容，從而有助于解決經(jīng)濟(jì)法課程前提性法律基礎(chǔ)之不足，而且也便于將相關(guān)法律制度根據(jù)具體的需要進(jìn)行系統(tǒng)性的整合。

二、非法學(xué)專(zhuān)業(yè)法律教學(xué)課程設(shè)計(jì)的三個(gè)層次

即使通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律制度整合民法中有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的法律，單單這一門(mén)法律課程仍嫌不足。因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律制度之前，學(xué)生需要對(duì)法律的一般理論，經(jīng)濟(jì)法律制度在我國(guó)法律體系中的地位，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任所涉及的刑法、行政法以及訴訟法等問(wèn)題均需有基礎(chǔ)性的把握。一般而言，經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的法律課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)有三個(gè)層次。第一層次是基礎(chǔ)課程。基礎(chǔ)課程主要介紹法的一般理論、我國(guó)法律體系的基本構(gòu)造、憲法、民法、刑法、行政法、社會(huì)法及訴訟法所調(diào)整的基本社會(huì)關(guān)系及其基本內(nèi)容。課程教學(xué)目標(biāo)在于讓學(xué)生對(duì)我國(guó)法律的基本體系與內(nèi)容有個(gè)概括性的了解，并在此基礎(chǔ)培養(yǎng)基本的法律思維與法治理念。《十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中強(qiáng)調(diào)，為全民法治觀念，要將法治教育納入整個(gè)國(guó)民教育體系，從中小學(xué)即設(shè)立法治知識(shí)課程。據(jù)此可以肯定的是，基礎(chǔ)法律課程將成為高校所有專(zhuān)業(yè)的必修課程。目前，各高校經(jīng)管類(lèi)大多僅開(kāi)設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》一門(mén)法律課，很少未開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的法律基礎(chǔ)課程。盡管思政類(lèi)課程中涉及法律基礎(chǔ)的內(nèi)容，但其教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)并不在于基礎(chǔ)法律知識(shí)的介紹和法律理念的培養(yǎng)，而是將法律作為加強(qiáng)思想道德教育的手段來(lái)對(duì)待的，其側(cè)重點(diǎn)在于尊法守法意識(shí)的樹(shù)立，與作為專(zhuān)業(yè)類(lèi)法律課程的基礎(chǔ)以及十八大四中全會(huì)《決定》的要求相差較遠(yuǎn)。在這種情況下，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)類(lèi)課程中的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程的講授缺乏必要的基礎(chǔ)法律知識(shí)背景，仍需先行介紹法律的基礎(chǔ)知識(shí)，從而嚴(yán)重影響了《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二層次即經(jīng)濟(jì)法律制度。該課程屬于學(xué)科基礎(chǔ)類(lèi)課程，其內(nèi)容主要介紹與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的法律知識(shí)。如果說(shuō)基礎(chǔ)課程的教學(xué)目標(biāo)主要在于認(rèn)知和理解，經(jīng)濟(jì)法律制度的教學(xué)目標(biāo)則應(yīng)適當(dāng)增加法律的具體應(yīng)用能力。第三層次為專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程。這類(lèi)課程是根據(jù)具體專(zhuān)業(yè)方向的需要而有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)的課程。經(jīng)濟(jì)法律制度由于涉及到的法律領(lǐng)域十分龐雜，只能側(cè)重于基礎(chǔ)，而難以具體和深入。更為深入的內(nèi)容只能就不同的專(zhuān)業(yè)方向有針對(duì)性地另行開(kāi)設(shè)。比如人力資源方向，需要專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)法，工程管理專(zhuān)業(yè)需要開(kāi)設(shè)建筑工程法，物流專(zhuān)業(yè)方向需開(kāi)設(shè)物流法規(guī)，而對(duì)外貿(mào)易專(zhuān)業(yè)方向則需要進(jìn)一步了解海商法的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)。這一層次的法律課程由于是針對(duì)具體的專(zhuān)業(yè)方向需要而特別開(kāi)設(shè)的，故在教學(xué)目標(biāo)上應(yīng)更加注重法律知識(shí)的具體運(yùn)用。上述三個(gè)不同層次的法律課程，經(jīng)濟(jì)法律制度具有承上啟下的作用。相對(duì)于法律基礎(chǔ)課程，它已經(jīng)較為偏向?qū)I(yè)需要，是對(duì)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律的進(jìn)一步深入。但相對(duì)不同專(zhuān)業(yè)方向的特殊需要，它又屬于經(jīng)管類(lèi)的基礎(chǔ)類(lèi)課程。

三、非法學(xué)專(zhuān)業(yè)法律課程設(shè)計(jì)與創(chuàng)業(yè)教育之協(xié)調(diào)

當(dāng)前，已出版的各類(lèi)《經(jīng)濟(jì)法》教材近百種，但大多數(shù)是針對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生而編寫(xiě)的，雖然部分教材考慮了非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的需要，但并未針對(duì)特定專(zhuān)業(yè)的自身特點(diǎn)，而是力爭(zhēng)“包羅萬(wàn)象”，由各專(zhuān)業(yè)根據(jù)不同需要自行選擇需講授的內(nèi)容。由于缺乏明確的針對(duì)性，這樣的編排內(nèi)容全面有余，但系統(tǒng)性不足，幾乎毫無(wú)例外地均是依照單行法律來(lái)設(shè)章分節(jié)。對(duì)于非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言，這樣的教學(xué)內(nèi)容安排只能使他們掌握一些零散的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，而難以形成體系化的認(rèn)識(shí)，更無(wú)需談法律的具體應(yīng)用。為提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，教育部提出把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入高校專(zhuān)業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，并要求將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程的設(shè)置要與專(zhuān)業(yè)課程體系有機(jī)融合，編寫(xiě)適用和有特色的高質(zhì)量教材。盡管法律教育并非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之重點(diǎn)，但法律課程建設(shè)無(wú)疑是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——尤其是創(chuàng)業(yè)教育的重要組成部分。可迄今為止，法律專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)還未能充分考慮創(chuàng)業(yè)教育之需要。創(chuàng)業(yè)法律教育的關(guān)鍵是讓學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所需要的法律知識(shí)并能將之運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)工作中去，而相關(guān)的法律知識(shí)——企業(yè)的設(shè)立、公司治理、投資者內(nèi)部關(guān)系、合同的訂立與履行、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)等等——幾乎均與經(jīng)濟(jì)法律制度密切相關(guān)，故此完全可以與經(jīng)濟(jì)法律制度的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)統(tǒng)一起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，《經(jīng)濟(jì)法律制度》課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)可考慮以創(chuàng)業(yè)過(guò)程為線(xiàn)索，將相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)貫穿起來(lái)。這樣不僅可滿(mǎn)足非法學(xué)專(zhuān)業(yè)尤其是經(jīng)管類(lèi)各專(zhuān)業(yè)法律課程教學(xué)要求，而且有助于法律知識(shí)的體系化理解和在實(shí)踐中的具體運(yùn)用。

四、結(jié)語(yǔ)

一、普通高校法學(xué)教育現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)普通高校本科階段法學(xué)教育，主要包括課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐兩大類(lèi)，其中課堂教學(xué)是主渠道，主要包含課堂講授、課堂討論、談話(huà)答疑、作業(yè)練習(xí)、指導(dǎo)論文撰寫(xiě)等，其中占主導(dǎo)地位并起主要作用的是課堂講授。考試內(nèi)容主要來(lái)自課堂講授過(guò)的課本知識(shí)，重點(diǎn)是對(duì)記憶力而不是對(duì)分析能力、推理能力的測(cè)試，因而很難培養(yǎng)創(chuàng)新型、創(chuàng)造型人才。社會(huì)實(shí)踐主要包括在一定崗位履行職責(zé)的形式和現(xiàn)場(chǎng)形式兩種。前者主要是指大四階段第一學(xué)期為期4-5個(gè)月的實(shí)習(xí)階段。在這個(gè)時(shí)期，學(xué)生去實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，多數(shù)單位因自身業(yè)務(wù)壓力以及對(duì)學(xué)生實(shí)際工作能力的不滿(mǎn)，而對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)疏于指導(dǎo)，因而實(shí)習(xí)效果不明顯。后者由于受人力、物力等因素制約，學(xué)生往往是走馬觀花式的參觀等，所獲得的知識(shí)往往僅為感性認(rèn)識(shí)，，如監(jiān)獄、看守所概況等，教學(xué)效果也不理想。以上法學(xué)教育方法傳承了我國(guó)傳統(tǒng)教育中以教為本的思想，注重法學(xué)理論以及基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)灌輸，與我國(guó)當(dāng)前的整個(gè)教育層次及方法相適應(yīng)，但考慮實(shí)際操作能力、法律技能訓(xùn)練和社會(huì)的實(shí)際需求不夠，主要存在以下三個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)法律職業(yè)教育重視不夠，教育思想受過(guò)去傳統(tǒng)思想和法制環(huán)境的約束，對(duì)法學(xué)教育的目的沒(méi)有重新進(jìn)行定位，結(jié)果法學(xué)教學(xué)與社會(huì)實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)。二是沒(méi)有樹(shù)立現(xiàn)代教育思想，仍然固守傳統(tǒng)教育理念，從而使“教”與“學(xué)”嚴(yán)重脫節(jié)和錯(cuò)位，以教為主的單向灌輸方法導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)出現(xiàn)一定偏差。三是課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐沒(méi)能有機(jī)結(jié)合，降低了教學(xué)實(shí)效。

二、普通高校法學(xué)教育啟發(fā)式教學(xué)方法的基本特征

什么是啟發(fā)式教學(xué)？教育界對(duì)它的看法不盡一致，但有三點(diǎn)幾乎是共識(shí)的，即：從學(xué)生在教學(xué)中的地位、教師和學(xué)生在教學(xué)中的本質(zhì)聯(lián)系以及教學(xué)應(yīng)達(dá)到的目的來(lái)看，高校法學(xué)教育啟發(fā)式教學(xué)有以下三個(gè)基本特征。

1、主體性

即：把學(xué)生看作教學(xué)過(guò)程的主體，千方百計(jì)把學(xué)生由從屬和被動(dòng)地位變?yōu)橹黧w和主動(dòng)地位，注入式教學(xué)不重視教學(xué)對(duì)象的主體地位和參與性，教師講，學(xué)生聽(tīng)，扼殺了學(xué)生聰明才智和個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)揮。相反，啟發(fā)式教學(xué)則認(rèn)為教是為了學(xué)，教是為了教會(huì)學(xué)生自學(xué)，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師的主要職責(zé)是在教學(xué)中搞好主導(dǎo)作用，盡可能啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)，想方設(shè)法喚醒和培植學(xué)生的主體意識(shí)，造就學(xué)生獨(dú)立人格。因此，學(xué)生學(xué)習(xí)必須是完全自愿的，必須有積極性和主動(dòng)性。教師在教學(xué)中要解放學(xué)生的大腦和雙手，要讓學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中動(dòng)腦想、動(dòng)口說(shuō)、動(dòng)手練，使其積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，成為課堂上的主人。

2、能動(dòng)性