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儀隴旅游開發與全國紅色旅游成熟地區相比，存在的差距體現在：一是紅色旅游資源散亂，資源整合性差。二是紅色旅游管理體制僵化，市場開發和競爭意識缺乏。三是紅色旅游快速通道尚未完全形成，交通明顯制約游客流量。四是紅色旅游拳頭產品尚待開發，宣傳促銷陣勢不大。   近些年來，國家大力推動紅色旅游發展，在此大背景下各省份地區都投入了大筆資金進行紅色旅游資源的開發和基礎設施的建設。然而，帶有強烈革命性和政治性的人文旅游資源決定了旅游產品表現形式較為單一，并帶有嚴肅性。因意識形態屬性而被廣泛宣傳所形成的“政治品牌”并不等同于旅游產業中的“市場品牌”，也未必能天然轉化為“紅色旅游”知名度。因此，從政治因素角度去開發的“紅色旅游”專題產品未必能適應大眾旅游市場，尋求適合大眾口味的旅游產品的開發便成為“紅色旅游”生存的當務之急。   1儀隴紅色旅游的現狀特征   儀隴紅色旅游資源大多數處于比較偏僻的革命老區。由于觀念落后，缺乏科學合理的規劃，導致紅色旅游景區總體上呈現散、小、弱、差的狀況。目前，大多數景區對紅色旅游資源的文化內涵深度挖掘不夠，并且缺乏創新，仍然處于低級化開發的階段。從目前看，儀隴紅色旅游發展存在的主要問題表現在：   1.1對旅游認識不足，缺乏政策的強力支撐   儀隴縣旅游業發展起步晚，同時由于旅游業本身具有投入大，見效慢的行業特點，通常不受投資者的親睞。加之缺乏對旅游業關聯性強和帶動作用大等特點的認識，政府相應的優惠政策跟不上。同時，旅游接待服務設施建設滯后，旅游交通、旅游住宿、旅游娛樂、旅游購物等設施尚不配套。旅游業“吃、住、行、游、購、娛”六大要素發展不協調，旅游產業整體效益尚未發揮出來，尚未形成產業優勢，嚴重影響了旅游業的發展。   1.2旅游景點吸引力較缺乏，企業機制不靈活   目前，雖然儀隴縣旅游資源品種較多，但特色不十分突出。自然景觀較為單調，缺乏品位高、吸引度強的旅游資源。旅游商品開發還處于起步階段，旅游商品資源品種單一，尚未形成商品銷售市場。景點的娛樂性、參與性和體驗性的項目缺乏，造成游客以一日游為主，影響了旅游產業規模及產品檔次的擴大與提升。   1.3旅游資金投入不足，開發建設力度不夠   相對近年來儀隴旅游的發展格局，旅游資源開發建設力度明顯不足、步子不快。從目前情況看，投資在景點景區方面的資本多，而投資賓館酒店接待設施建設方面的資本偏少，影響企業規模擴張及旅游經典線路的豐富。另一方面是旅游宣傳促銷經費短缺，儀隴進行整體包裝和形象促銷的力度不大。   1.4旅游運行矛盾突出，缺乏強力措施   旅游投入程度不適應旅游業發展的需要，靠自身的力量難以解決旅游產業地位、資源富集、開發建設與投入的三大矛盾；旅游基礎設施發展不平衡，景區交通條件差距明顯；旅游企業“小、弱、差”，缺少有實力的龍頭企業及市場主體；旅游宣傳營銷機制尚未真正建立，宣傳營銷投入不足，針對性和實效性不強；人才匱乏，旅游業發展中人才的制約因素十分突出。   1.5整合旅游產品開發薄弱，文化內涵不足   儀隴紅色旅游開發能力不足，難以形成旅游品牌從革命歷史教育到生態保護、歷史民俗文化的有機結合。與旅游景點相匹配的文化研究也相對滯后。眾所周知，每一個能夠吸引人的景點、每一個最受歡迎的景點肯定具有深厚的文化含量。好的紅色旅游產品應當盡力而適當地增加旅游目的地的活動內容及其所蘊含的文化信息量。而目前儀隴多數紅色旅游產品對紅色資源的歷史和文化內涵挖掘不深，對寶貴的“紅色旅游”產品缺乏內容的創新，無法形成具有重大市場價值的旅游品牌，讓游客去體驗和感受產品的豐富內涵。   2儀隴紅色旅游開發對策   儀隴紅色旅游在堅持“紅色旅游與綠色生態旅游、民俗文化旅游相結合”的發展思路基礎上，也需借鑒名人故居的成功經驗，堅持“紅色旅游產品與時俱進”的創新精神，對紅色旅游進行整合式開發。具體可圍繞以下幾方面開展工作：   2.1堅持政府主導，加強市場推動   為避免區域分割、各自為政和紅色旅游資源的低效利用、重復建設，充分發揮市場推動作用。政府在遵循市場經濟規律的前提下，建立紅色旅游資源的開發管理制度，明確開發主體，準確界定開發商的權、責、利，增強市場活力，打造具有吸引力的產品。同時，探索紅色旅游景區所有權、管理權、經營權分離的政策和辦法，盤活紅色旅游資源存量和資產存量，推進紅色旅游的市場化和產業化進程。   2.2創新產品形式，打造精品景區   2.2.1首先，創新旅游產品形式，豐富紅色旅游產品的活動內容，增加紅色旅游產品的趣味性、參與性和生動性   逐步改善和提高展館檔次，改變展覽形式，使表現手段更加科學化、現代化。嘗試開設一些體驗式、參與式、模擬式的旅游項目，把紅色旅游做“活”、做“新”、做“特”，以增強紅色旅游的吸引力。游客對紅色旅游的感知，除了參觀紀念館、遺址外，還存在著對紅軍當年的活動情景、用過的物品的好奇心理。我們要抓住游人心理，搞好紅色旅游商品系列開發，可以仿制紅軍軍裝、槍械及配飾，開發以“文化”為主題的系列產品，在紅色旅游景點廣泛銷售，讓游客切身體驗“穿紅軍衣、吃紅軍飯、扛紅軍槍、購紅軍物”。   2.2.2將境內紅色旅游資源按功能、性質、層級、客源市場進行分類，杜絕同質性、同層次、模式化開發#p#分頁標題#e#   儀隴紅色旅游可確立為一個核心：故里琳瑯山景區；兩大主題：紅色旅游、生態旅游；突出三大文化：紅色文化、客家文化、三鄉文化；構建馬鞍故居紅色旅游區、金城金粟書巖文化旅游區，新政嘉陵江觀光旅游區等   2.2.3重點打造精品景區（點），分類打造，塑造品牌   比如故里名片要重點打造，將故里打造成集愛國主義教育、原生態旅游、民俗文化和休閑旅游為一體的全國紅色生態旅游精品景區。新建遺物館：陳列展出遺物1200余件；建設客家民俗風情園和景區接待賓館集吃、住、游、購、娛于一體，增強觀眾的參與性和互動性；推動紅軍街建設：修繕“五宮一廟”、紅九軍政治部、古戲樓、風火墻等文物；客家民俗一條街建設：打造客家一條街，招商引資，使客家一條街成為集休閑、觀賞、購物、住宿等為一體的具有客家特色的街區；馬鞍鎮場鎮風貌打造：打造具有濃郁川東北特色的場鎮風貌。增強配套服務設施建設。   2.3整合資源，走復合開發產品模式   當前紅色旅游資源的開發，必須拋棄簡單、粗放的發展模式，走復合型開發之路。將紅色旅游資源與自然生態、歷史文化、民族風情緊密結合起來，將故里紅色文化與燦爛輝煌的馬鞍鎮“客家風情”融合起來，讓紅色旅游與絢麗多姿的儀隴自然風光相結合，與川東北特色的民俗文化結合起來，形成不同層次、不同品位、不同特色的復合型旅游產品，充分發揮旅游資源的特點和優勢。   2.4實現區域聯動，加強區際合作   首先，整合資源、整合體制、整合機制，加強區域合作，形成大旅游的格局。堅持開放的思路，走開放型旅游業發展的路子，加快整合縣域旅游資源，并加強同周邊市縣的聯合互動。進行區域協作，共同開發紅色旅游產品和線路，共同開拓客源市場。在不同地區、不同市場，進行聯合宣傳促銷，實現資源共享、信息共用、市場共建、利益共謀，實現優勢互補。按照此思路，儀隴可圍繞“故里”和“川陜革命根據地”紅色主打品牌，加強與廣安、巴中、閬中、重慶等川陜渝區域協作，共建無障礙旅游區域，實現川陜渝紅色旅游區域大聯動，大協作，大開發，與相關旅游部門及旅行社共同建設廣安—閬中—儀隴—巴中—重慶等精品旅游線路；強化廣安、儀隴、巴中、重慶、閬中等“川陜蘇區游”、“重走紅軍路”、“將帥故里游”的聯合宣傳和整體促銷，不斷優化組合“紅色旅游”精品線路，構建川陜渝紅色區域旅游網絡和旅游圈，同時與大別山、延安、西柏坡等紅色根據地串連起來，在更廣闊的空間和更大的范圍內互動宣傳、聯合推介儀隴紅色之旅。這對于打造故里紅色名片將帶來全面的市場提升和發展。   2.5健全投資環境，拓寬融資渠道   隨著市場經濟的深化，旅游業投入從以往的以政府為主，逐步轉向以民間資本和資本市場為主。鑒于紅色旅游資源的獨特性，很多紅色旅游資源的所有權、管理權和經營權是可以有條件地分開的。儀隴縣可嘗試進行改革，打破產權界限，鼓勵國有、集體、個體、民營、外資等多種經濟成分參與紅色旅游資源開發和經營。對投資企業或個人在土地出讓、稅收、信貸等方面給予優惠政策。大力開展項目融資，積極主動開發紅色旅游。