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輸入型通貨膨脹的形成及化解路徑

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輸入型通貨膨脹的形成及化解路徑

 

一、引言   隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的加強,我國與世界其它國家之間的聯(lián)系越來越緊密。目前,我國已經(jīng)進入重化工業(yè)時期,經(jīng)濟增長主要是依靠投資和重化工業(yè)來帶動,其中制造業(yè)、冶金、機械、器材、化工等重型工業(yè)在39個工業(yè)大項中的比重達到了50%以上。重工業(yè)能源的消耗較大,增加了我國對能源等資源的需求,提高了我國的進口依存度。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明,2010年,我國進出口總額為197081.4億元,GDP總額397983.4億元,外貿依存度達到了49.52%。受全球金融危機的影響,加上美國在2009年與2010年先后實施了兩輪量化寬松貨幣政策,分別收購了1.15萬億美元與6000億美元國債和抵押貸款債券,向市場注入了大量的貨幣,導致國際市場中美元不斷貶值,推動全球大宗商品價格進一步上漲,國際市場上的高價格迅速傳導到我國,輸入通貨膨脹已經(jīng)成為我國物價上漲的主要推力。   二、輸入型通貨膨脹的概念   (一)通貨膨脹的概念   國外經(jīng)濟理論界對于通貨膨脹理論的研究比較成熟,美國著名經(jīng)濟學家Lailder(萊德勒)和Parkin(帕金)從貨幣角度認為通貨膨脹是一種價格持續(xù)大面積上漲現(xiàn)象,從購買力而言,是貨幣不斷貶值的過程。[1]弗里德曼認為通貨膨脹歸根結底是一種貨幣現(xiàn)象,當貨幣的供給數(shù)量超過市場需求的數(shù)量時,通貨膨脹便發(fā)生了。[2]貨幣數(shù)量論在解釋通貨膨脹方面的基本思想是每一次通貨膨脹都有貨幣供給迅速增長的因素存在,還指出通貨膨脹來源于三個方面,即貨幣流通速度的變化、貨幣供給增加和產(chǎn)量增長。假定貨幣流通速度不變且收入處于潛在水平上,那么可以得出通貨膨脹產(chǎn)生的主要原因是貨幣供給增加。   (二)輸入型通貨膨脹的概念   一般而言,輸入型通貨膨脹是指由于國外商品或生產(chǎn)要素價格上漲所引起的國內物價持續(xù)上漲現(xiàn)象。國外不同學者對輸入型通貨膨脹有著不同的表述,PhillipCagan(菲利普•卡甘)認為輸入型通貨膨脹的主要原因是國外沖擊推動了國內進口價格上漲,而國內對于這種通貨膨脹在貨幣政策運用上無能為力。[3]MichaelR.Darby(邁克爾•達比)認為國內物價上漲的原因在于不斷增加的進口需求推動了成本增加,從而導致了輸入型通貨膨脹的產(chǎn)生。[4]國內學者李友普、劉思峰從價格傳導機制角度研究了我國通貨膨脹的測度問題,認為居民消費價格指數(shù)能夠測度我國通貨膨脹,但是依據(jù)居民消費價格指數(shù)測度通貨膨脹的準確度會偏低。[5]盧鋒對輸入型通貨膨脹的發(fā)生機制進行了四段式推論表達,一是與本國無關的外部沖擊改變了進口商品供求關系,二是上述供求關系變動引致國內用國際貨幣如美元標示的進口商品到岸價格上升,三是在非浮動匯率體制下進口價格上升通過定價機制傳導為進口消費品或以進口材料為原料的下游產(chǎn)品價格上漲,四是相關進口商品價格上漲。[6]   三、我國輸入型通貨膨脹的形成機理   (一)對外貿易依存度增加導致國外通貨膨脹傳導到國內   一般來說,一個國家參與到國際分工與世界市場的程度取決于一個國家的對外貿易依存度,與國際市場參與度呈正相關關系。一國對外貿易依存度與該國受國際市場價格的影響程度也呈正相關關系,即與輸入型通貨膨脹呈正相關關系。改革開放以來,我國經(jīng)濟對外依存度不斷加大,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國2010年全年生產(chǎn)原油2.03億噸,進口原油2.39億噸,出口原油0.03億噸,原油凈進口量為2.36億噸,表觀消費量為4.39億噸,原油對外依存度高達53.7%。自1993年中國首度成為石油凈進口國以來,原油對外依存度由6%開始逐年增長,到2006年突破45%,2007年為47%,2008年為49%,到2009年突破50%警戒線達到51.3%。此外,工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年我國鐵礦石對外依存度高達63%,棉花對外依存度超過30%,這意味著當國際市場中這些商品價格上漲時,國內的采購價格也將隨之上漲,進而導致工業(yè)品價格上漲,并最終傳導到居民消費品價格中,引致消費品價格上漲。   (二)國際大宗商品價格上漲導致國內產(chǎn)品成本上升   我國目前的通貨膨脹主要緣于國際石油價格上漲和國際糧食價格上漲。2011年上半年,我國進口商品價格整體上漲了14.7%,在一定程度上加大了我國通貨膨脹的壓力。其中,主要大宗商品進口均價漲幅都在30%以上,如鐵礦砂進口均價上漲了42.5%,原油上漲了33.2%,成品油上漲了31.5%,大豆上漲了30.4%。我國大宗商品存在供需缺口,原因在于國內資源嚴重短缺,資源浪費和破壞現(xiàn)象嚴重。工業(yè)制成品所需的能源等初級產(chǎn)品由于空間分布不均,受資源稟賦差異影響較大,具有不可再生性。在全球投資加劇時,隨著初級產(chǎn)品需求量增加,這些產(chǎn)品的價格會產(chǎn)生較大的波動,且波動幅度一般會高于普通商品價格波動幅度。[7]初級產(chǎn)品的結構性短缺需要從國際市場上尋求平衡,導致我國對能源、原材料的需求量不斷增加。當國際市場上能源、原材料等初級產(chǎn)品供不應求時,這些產(chǎn)品的價格就會上漲并波及國內,最終便形成了成本推動型的通貨膨脹。   (三)典型的二元經(jīng)濟結構導致食品價格先行主導上漲   長期以來,我國的經(jīng)濟結構表現(xiàn)為典型的二元經(jīng)濟結構特征,即發(fā)達的工業(yè)與落后的農業(yè)并存,表現(xiàn)為工業(yè)化與城市化發(fā)展迅速,農業(yè)與工業(yè)的差距越拉越大。我國農業(yè)的比較收益很低,農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,造成我國糧食等主要農產(chǎn)品供應長期處于緊平衡狀態(tài),一旦遇到自然災害,將會造成供不應求的局面,導致農產(chǎn)品價格上漲。在農產(chǎn)品價格剛性機制作用下,農產(chǎn)品價格上漲的信息會快速傳遞到國民經(jīng)濟的其他非農業(yè)部門,引致食品價格的先行并主導上漲,最終導致價格總水平上升。   (四)全球流動性過剩導致大量資本流入   近幾年,人民幣升值預期越來越大,人民幣資產(chǎn)投資回報相對較高,國際資本流入的動力增加,國內銀行、企業(yè)及個人將境外資產(chǎn)調回境內轉化為人民幣資產(chǎn)的傾向增強。國家外匯管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年1季度我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”:國際收支經(jīng)常項目順差536億美元,其中,按照國際收支統(tǒng)計口徑計算,貨物順差303億美元,收益順差211億美元,經(jīng)常轉移順差95億美元;資本和金融項目順差642億美元,其中,直接投資凈流入155億美元,證券投資凈流入22億美元,其他投資凈流入454億美元;我國國際儲備資產(chǎn)增加960億美元,其中外匯儲備資產(chǎn)凈增加959億美元(不含匯率、價格等非交易價值變動),特別提款權增加1億美元。截至2010年底,國家外匯儲備額達到28473億美元,同比增長18.7%。我國目前實施的匯率制度是針對美元的匯率制度,在此制度下,如果國家的外匯儲備增加,為了穩(wěn)定人民幣的匯率,就需要用本國貨幣購買美元,從而造成本國貨幣的供給增加,擴大了廣義貨幣存量,最終導致通貨膨脹。同時,全球流動性過剩,大宗產(chǎn)品價格持續(xù)走高,美元持續(xù)貶值,在中美利率倒掛和人民幣升值預期的雙重刺激下,國際資本大量注入我國,導致國內貨幣供給增加,物價急劇上漲。#p#分頁標題#e#   四、緩解我國輸入型通貨膨脹的措施   (一)實施穩(wěn)健偏緊的貨幣政策   在目前,針對全球性的流動性過剩,我國應當在穩(wěn)健的基礎上實施緊縮的貨幣政策,防止基礎貨幣供給快速增加。有效調整存款準備金率,控制各行業(yè)的信貸規(guī)模,放緩房地產(chǎn)、鋼材、水泥等行業(yè)的增長速度,促使國內經(jīng)濟增長方式由投資拉動型向需求推動型轉變。實行差別存款準備金率,改變頻繁調高法定存款準備金率的做法;適當運用貸款規(guī)模管理手段,積極支持糧食生產(chǎn)和食品工業(yè)發(fā)展;進一步改革和完善人民幣匯率形成機制,加強金融創(chuàng)新,創(chuàng)立中國境外美元市場。   (二)實施積極的財政政策   一是降低所得稅率,減少稅收,增加政府轉移支付力度;二是采取財政補貼農業(yè)生產(chǎn)政策,加大支農惠農、興糧強糧的政策力度,對從事糧食生產(chǎn)者給予適當?shù)默F(xiàn)金補貼;三是加大政府對科研開發(fā)的補貼力度。   (三)加大農業(yè)投入,保證糧食安全   保證農業(yè)、糧食安全是治理通貨膨脹、穩(wěn)定物價水平最直接、最重要的手段。通貨膨脹往往是由食品價格上漲而引發(fā)的。2011年上半年,我國CPI同比上漲5.4%,其中食品價格同比上漲11.5%,穩(wěn)住食品價格,首先要穩(wěn)住農產(chǎn)品價格,尤其是糧食價格。目前,中國糧食和其他農產(chǎn)品生產(chǎn)并不充裕,糧食是緊平衡,大豆2/3以上要靠進口,植物油、棉花也要大量進口。其次要加大農業(yè)生產(chǎn)補貼力度。由于城市化與工業(yè)化的快速發(fā)展,農民外出打工所掙得的收入比從事糧食生產(chǎn)所獲得的收入要高,農民從事糧食生產(chǎn)的機會成本越來越大、積極性則越來越低。應借鑒歐洲國家的做法,對農產(chǎn)品實施較高的補貼和價格保護政策,確保農民從事農業(yè)生產(chǎn)能夠獲得較高的收益。再次要加強農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)力,保證我國的糧食安全。   (四)調整產(chǎn)業(yè)結構   一直以來,我國的經(jīng)濟增長主要是粗放式的經(jīng)濟增長模式,拉動經(jīng)濟增長的重要引擎是投資,這使得我國對于能源、原材料的進口需求加大,再加上我國的產(chǎn)業(yè)結構不合理,上游、中游以及下游產(chǎn)業(yè)之間沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)供應存在結構性短缺。當國際能源及原材料等初級產(chǎn)品價格上漲時,會引起工業(yè)制成品的成本上升,進而影響到制成品價格,最終引起通貨膨脹。   綜上所述,緩解我國輸入型通貨膨脹的根本對策是大力調整產(chǎn)業(yè)結構,使我國由制造業(yè)大國轉變?yōu)樯a(chǎn)大國,經(jīng)濟增長模式由粗放式轉變?yōu)榧s式,減少對能源及原材料等初級產(chǎn)品的過度消耗與依賴,有效緩解我國的輸入型通貨膨脹壓力。

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