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北京市是一個水資源嚴重短缺的大都市,特別是20世紀90年代以來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增加,各行業(yè)用水矛盾日益突出。農(nóng)業(yè)作為用水大戶,其用水一直占各行業(yè)用水總量的40%左右。近年來,北京市政府出臺了一系列保護水資源的法規(guī),采取了工程節(jié)水、管理節(jié)水、技術節(jié)水等措施,并結合國家農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范項目的建設,積極利用現(xiàn)代科技,推廣噴灌、微灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術。經(jīng)過多年的推廣應用,節(jié)水灌溉技術在推進北京市農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方面起到了積極作用[1],農(nóng)業(yè)灌溉用水總量由2001年的17•4億m3減少到2007年的12•7億m3,農(nóng)業(yè)用水量占全市用水量的比例由45%下降至36%,灌溉水利用系數(shù)由0•55提高到0•67。2007年,北京市采用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代設施的農(nóng)民增加經(jīng)濟收入達5288萬元,節(jié)電324萬kW•h,節(jié)省工日44萬個[2]。本文以北京市大興區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉采用的滴灌技術為例,通過對北京市郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術經(jīng)濟效益進行實證研究,探討節(jié)水灌溉技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起到的作用,同時,分析農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術推廣應用中存在的問題,為提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術的利用率提供參考。   1北京市郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術發(fā)展狀況   北京市節(jié)水灌溉技術的研究和推廣始于20世紀50年代,當時主要發(fā)展了渠道防滲技術;70年代末,又開始了低壓管道輸水技術的研究[3];80年代以來,由于工農(nóng)業(yè)用水矛盾加劇,農(nóng)業(yè)對干旱缺水敏感程度加大,以及受旱面積增加和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變進程加快等,對農(nóng)業(yè)灌溉技術提出了新的、更高的要求。為了提高田間水的利用率,北京市大力開展了噴灌、微灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術的研究和示范項目建設。1990年以來,北京市各縣區(qū)依據(jù)其區(qū)位優(yōu)勢,現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術的推廣應用得到了政府、各級農(nóng)業(yè)部門和水利部門的大力支持,節(jié)水灌溉技術的推廣應用進入了快速發(fā)展時期。2001~2006年間,北京市噴灌、微灌的灌溉面積占有效灌溉面積的比例由2001年的40•9%增加到2006年的45•2%,與此同時,單位面積農(nóng)作物灌溉用水量逐年遞減,從2001年的459•1m3/hm2減少到2006年的400m3/hm2,見表1。   2調(diào)查區(qū)域基本情況   2•1調(diào)查區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術發(fā)展狀況   本文選擇的調(diào)查區(qū)域為地處北京市南郊的大興區(qū)。大興區(qū)總人口58•1萬人(其中農(nóng)業(yè)人口31•9萬人),耕地面積3•84萬hm2。大興區(qū)沙質(zhì)土壤多,水易滲漏,因而節(jié)水灌溉技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用顯得尤為重要。大興區(qū)是全國第3批節(jié)水型社會建設試點地區(qū),從20世紀70年代中期就進行了節(jié)水工程的建設與探索,主要采用了渠道襯砌和低壓管道輸水技術[4]。20世紀80年代初期,北京市有關水利研究部門在大興區(qū)針對果樹開展了噴灌、滴灌技術試驗,但由于噴灌機組的移動和安裝費工,且滴管裝置系統(tǒng)末端小水孔易堵塞等原因,大多數(shù)設備在這期間基本閑置。直到20世紀90年代中期,大興區(qū)被北京市科學技術委員會確定為5個工廠化高效農(nóng)業(yè)示范工程之一,以及國家“九五”重點科技產(chǎn)業(yè)化工程———大興現(xiàn)代化蔬菜科技示范區(qū)的創(chuàng)建,才使得噴灌、微灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術得以再次推廣。近幾年來,大興區(qū)在各級水利部門和政府的大力支持下,建立的瓜果和蔬菜節(jié)水示范園區(qū)達210hm2,節(jié)水示范園全部采用了微灌、滴灌技術(表2)。   2•2數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析   本文所用的農(nóng)戶數(shù)據(jù)來源于大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)南李渠村和長子營鎮(zhèn)北蒲州營村。南李渠村是以發(fā)展瓜菜為主的溫室和大棚設施農(nóng)業(yè)特色村,目前建有日光溫室60個,大棚696個,全村設施農(nóng)業(yè)占到了80%,且全部用上了滴灌設施,是有名的京郊第一滴灌村。北蒲州營村耕地面積113•3hm2,農(nóng)戶主要從事蔬菜種植,蔬菜種植面積占耕地面積的50%左右。2007年北蒲州營村33•3hm2的土地采用了滴灌技術,這些土地主要種植大棚蔬菜。本次調(diào)查采取隨機抽樣調(diào)查的方法,發(fā)放農(nóng)戶問卷135份,其中,有效問卷128份。有效樣本中,輸水過程中采用低壓管灌技術,田間灌溉采用管灌加漫灌的傳統(tǒng)灌溉方式的農(nóng)戶有76戶,使用滴灌技術的農(nóng)戶有52戶。問卷主要調(diào)查農(nóng)戶的基本特征和2008年農(nóng)戶主要種植作物的生產(chǎn)投入、產(chǎn)值、灌溉技術采用情況等。本文采取對比分析的方法,對作物不同灌溉方式下(即傳統(tǒng)灌溉方式和現(xiàn)代節(jié)水灌溉方式)的投入產(chǎn)出進行統(tǒng)計分析,進而計算不同灌溉方式下作物的凈收益。為了增強不同灌溉技術下作物投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的可比性,本次調(diào)研的作物全部為蔬菜和瓜類經(jīng)濟作物。對有效樣本進行農(nóng)戶基本特征、兩種灌溉方式下的經(jīng)濟作物生產(chǎn)投入情況的統(tǒng)計分析如下:   2•2•1農(nóng)戶基本特征的統(tǒng)計情況   農(nóng)戶基本特征的統(tǒng)計情況見表3。從表3可以看出,使用滴管和管灌的農(nóng)戶的平均年齡、受教育程度、家庭人口及勞動力統(tǒng)計值基本相同。這是由于兩個樣本村的滴灌技術是在當?shù)卣馁Y金支持下開展的,滴灌設施建設中,主管道、滴灌管和滴頭等滴灌全套配套設施全部是由北京市、北京市大興區(qū)水務部門等各級政府出資建設的,所以農(nóng)戶的年齡和教育程度等基本特征對于灌溉方式選擇的影響很小。但是,采用滴灌技術農(nóng)戶的每塊地的平均耕地面積明顯大于采用漫灌的農(nóng)戶,這主要是因為與漫灌相比,滴灌更適用于適度規(guī)模經(jīng)營、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理的農(nóng)地。   2•2•2不同灌溉方式下的經(jīng)濟作物生產(chǎn)投入   大多數(shù)采用滴灌灌溉的蔬菜和瓜類是在大棚和溫室中種植的,農(nóng)戶為了產(chǎn)品提早上市,在作物種籽,土壤的底肥、追肥和農(nóng)藥農(nóng)膜等方面的投入都比較高。如表4所示,與漫灌作物的生產(chǎn)投入相比,使用滴灌技術對種植的作物種籽和化肥的生產(chǎn)投入分別高23•4%和40•9%。在大棚和溫室中種植經(jīng)濟作物對農(nóng)藥和農(nóng)膜的投入要遠遠地高于采用漫灌的大田種植經(jīng)濟作物的投入。由于滴灌是全管道輸水和局部微量灌溉,滴灌系統(tǒng)僅通過閥門人工或自動控制,而且在施肥過程中,可以把化肥溶解后灌注入灌溉系統(tǒng),這樣可明顯節(jié)省勞力投入。與傳統(tǒng)灌溉方式相比,采用滴灌技術的農(nóng)戶每公頃要節(jié)省工日340•5個。所調(diào)查農(nóng)戶的灌溉水源為地下水,對農(nóng)戶收取的電費即為水費。表4的數(shù)據(jù)表明,采用滴灌農(nóng)戶的水費比采用傳統(tǒng)漫灌方式農(nóng)戶的水費節(jié)省231•15元/hm2,節(jié)約幅度為20•62%。已有的實驗數(shù)據(jù)表明:滴灌與傳統(tǒng)漫灌相比,滴灌可節(jié)水70%左右。#p#分頁標題#e#   本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然滴灌技術有諸多好處,但農(nóng)戶在長期種植中已經(jīng)形成了固有的灌溉模式,認為滴灌設施的出水量難以滿足作物生長需要,而在實際灌溉中會過度增加灌溉次數(shù)和灌溉時間,同時,由于政府職能部門對于節(jié)水技術使用的宣傳和培訓不到位,加上農(nóng)戶本身的素質(zhì)較低等,導致農(nóng)戶掌握滴灌技術的能力較差,另外,由于滴灌設備的技術適應性較差,存在滴灌管水流不均勻和滴管破裂等問題,使得滴灌技術在實際采用中的節(jié)水效果并不是很明顯。   3節(jié)水灌溉技術的經(jīng)濟效益分析   3•1經(jīng)濟效益的統(tǒng)計分析盡管采用滴灌技術的生產(chǎn)投入(包括種籽、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜、水費等)比傳統(tǒng)灌溉方式下的生產(chǎn)投入要高,但是,采用滴灌技術可以減少病蟲害的發(fā)生,可以明顯改善產(chǎn)品的品質(zhì),提高蔬菜和瓜果等經(jīng)濟作物的產(chǎn)量,同時,由于作物提早上市,其價格要高于大田作物,與傳統(tǒng)灌溉方式相比,采用滴灌技術的作物產(chǎn)值和凈收益會提高23995•5元/hm2和18436•5元/hm2(表5)。值得注意的是,由于樣本村的滴灌設備全部是由水務部門和各級政府出資建設,而政府職能部門對于節(jié)水灌溉設施的投資建設是跨年度進行的,并且不同滴灌配套設備的折舊期也有所不同,因此,缺乏科學的方法使節(jié)水灌溉的投入精確地分攤到各個農(nóng)戶種植的作物投入中去,因此,本文在對作物生產(chǎn)投入的計算中,沒有將政府的節(jié)水灌溉投資分攤到作物的微觀成本中,農(nóng)戶凈收益中沒有扣除滴灌設備的投入。如果滴灌設備的投入完全由農(nóng)戶承擔的話,農(nóng)戶種植經(jīng)濟作物的凈收益會大幅度減少。   3•2經(jīng)濟效益的計量模型分析   本文運用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)計量分析不同灌溉技術對作物產(chǎn)值產(chǎn)生的影響。函數(shù)模型中把作物每公頃產(chǎn)值(Ccz)作為被解釋變量,農(nóng)戶年齡(aage)、受教育程度(eedu)、勞動力(llabor)、塊均耕地面積(jjarea)、每公頃種籽投入(sseed)、每公頃化肥投入(ffert)、每公頃農(nóng)藥和農(nóng)膜投入(ffilm)、每公頃用工投入(mmyg)作為解釋變量,農(nóng)戶采用的灌溉方式Fj(j=0,1,1表示采用滴灌技術,此時Fj取值為1;0表示采用漫灌方式,此時Fj取值為0)作為虛擬變量。為消除變量間可能存在的異方差性,本文對除虛擬變量以外的解釋變量都進行了自然對數(shù)變換,建立如下函數(shù):Ln(Ccz)=c+α1Ln(aage)+α2Ln(eedu)+α3Ln(Llabor)+α4Ln(jjarea)+α5Ln(sseed)+α6Ln(ffert)+α7Ln(ffilm)+α8Ln(mmyg)+α9Fj+ε(1)式中:c為常數(shù)值;α1,α2,…,α9分別為各解釋變量的相關系數(shù);ε為誤差因子。   利用eviews6•0進行計量分析,結果見表6。從表6的回歸結果看出,在10%的顯著性水平下,種籽投入、農(nóng)藥和農(nóng)膜投入、每公頃用工這3個變量都顯著為正,化肥投入這個變量雖然不顯著,但系數(shù)為正,說明化肥投入對蔬菜和瓜果等經(jīng)濟作物產(chǎn)值還是有正的影響。采用滴灌技術的系數(shù)在5%的水平下顯著為正,這表明,采用滴灌技術與經(jīng)濟作物產(chǎn)值有著顯著的正相關性。計量模型的結果顯示:在其他變量保持不變的情況下,如果將傳統(tǒng)漫灌改為滴灌,作物產(chǎn)值的提高不是太大,但是,實行滴灌技術以后,農(nóng)戶會選用更優(yōu)質(zhì)的品種,農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)投入也會相應的增加。特別是大棚和溫室設施的使用,會提前作物的上市期,作物的市場銷售價格也會提高,進而使得作物的產(chǎn)值大幅度提高。   4結語   本文通過對節(jié)水灌溉技術經(jīng)濟效益進行統(tǒng)計和計量分析,結果表明:與傳統(tǒng)灌溉方式相比,采用滴灌技術可以提高農(nóng)作物品質(zhì),減輕農(nóng)民勞動強度,提高農(nóng)作物的產(chǎn)值和凈收益。但是,由于農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想和農(nóng)戶掌握先進技術的能力較低、技術適應性差等原因,滴灌技術的節(jié)水效果不是很明顯,滴灌技術并沒有被百姓認可而得以普遍推廣。為此,提出以下幾點促進節(jié)水灌溉技術有效利用的建議:   a.政府繼續(xù)加大對先進節(jié)水灌溉技術推廣的政策支持。盡管滴灌技術具有省水、節(jié)能、省工、增產(chǎn)等好處,但農(nóng)業(yè)屬于弱勢產(chǎn)業(yè),依靠農(nóng)民自己來購買滴灌設備不現(xiàn)實,要在更大范圍和地區(qū)普和農(nóng)業(yè)節(jié)水設施,必須有政府相應的政策及資金支持。政府對實施先進節(jié)水灌溉技術的農(nóng)戶給予早期發(fā)展的資金和信貸支持,解決農(nóng)戶灌溉設施投入中資金不足的問題,并為農(nóng)戶提供必要的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和技術服務。   b.對農(nóng)民的種植結構進行調(diào)整的同時,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),并逐步向農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)過渡。現(xiàn)階段應加大對北京市郊區(qū)農(nóng)民種植結構的調(diào)整,減少耗水量大的糧食作物的種植面積,引導農(nóng)民種植經(jīng)濟價值高、耗水量少的經(jīng)濟作物,同時,發(fā)展設施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)作物產(chǎn)值,以彌補農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)業(yè)投入高的不足。另外,通過作物的規(guī)模種植,節(jié)約農(nóng)戶生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,以有利于各種先進節(jié)水灌溉設施和技術的普及和利用。   c.加大對農(nóng)民節(jié)水技術的宣傳和培訓力度。一方面,通過對農(nóng)民進行節(jié)水技術宣傳教育,讓農(nóng)民更好地掌握節(jié)水設備的使用與保養(yǎng)知識,以延長節(jié)水設備的使用壽命,減少節(jié)水設備的損壞率;另一方面,普及科學種地知識,讓農(nóng)民了解作物生長各階段所需水量,在保證作物高產(chǎn)的基礎上達到節(jié)水的目的,減少不必要消耗的農(nóng)業(yè)用水量。   d.加強節(jié)水設施管理,完善節(jié)水灌溉管理體系。目前在節(jié)水技術應用過程中,仍然存在著重工程建設輕管理的現(xiàn)象,為此,應進一步探索農(nóng)業(yè)高效節(jié)水管理模式,逐漸普及機井和大棚裝表率,完善水電費收取辦法,做到群眾參與、用水計量和定額管理等,并通過統(tǒng)籌利用法規(guī)、行政、經(jīng)濟、技術及工程管理等措施,逐漸形成一套完整的節(jié)水管理體系。