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一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的演進(jìn) 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式不是憑空而來(lái)的,它是沿著賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)發(fā)展而來(lái)的一種新的審計(jì)模式。 世紀(jì)至世紀(jì)初由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)處于起步階段,審計(jì)技術(shù)和方法相對(duì)簡(jiǎn)單,企業(yè)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單,這一階段的審計(jì)模式以賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)為主,運(yùn)用詳查法對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審查,審計(jì)的目標(biāo)是查錯(cuò)防弊。 世紀(jì)年代隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)日益完善,以內(nèi)部控制評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)確定審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)范圍的制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)逐漸得到廣泛運(yùn)用,但這種審計(jì)方法不直接處理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 世紀(jì)年代以后,科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新,使企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境的不確定性越來(lái)越大,企業(yè)處于高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境之中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升,制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)的缺陷日益顯著,制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)已不能適應(yīng)充斥的風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)環(huán)境的要求,審計(jì)職業(yè)節(jié)開(kāi)始考慮將風(fēng)險(xiǎn)理念和方法融入到現(xiàn)行的審計(jì)方法和程序之中以降低和控制執(zhí)業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),一種新的審計(jì)模式風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)產(chǎn)生。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)立足于對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià),并以此作為出發(fā)點(diǎn),制定審計(jì)策略和審計(jì)計(jì)劃,以滿足審計(jì)工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模式在經(jīng)歷了多年的發(fā)展后,大致可細(xì)分為類:傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式和改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型。 傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式 傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式是指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中將風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)與控制融入傳統(tǒng)審計(jì)方法(賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和制度導(dǎo)向?qū)徲?jì))之中,進(jìn)而獲取審計(jì)證據(jù),形成審計(jì)結(jié)論的一種審計(jì)模式。 傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的基本程序并沒(méi)有脫離制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,它實(shí)質(zhì)上是發(fā)展了的制度導(dǎo)向模式,它針對(duì)制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)不直接處理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、不能對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化的缺點(diǎn),引入風(fēng)險(xiǎn)理念和方法、建立風(fēng)險(xiǎn)模型,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化測(cè)試。在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)模式下審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)I固有風(fēng)險(xiǎn)J控制風(fēng)險(xiǎn)J檢查風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型確定可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平確定審計(jì)程序、審計(jì)范圍和審計(jì)重點(diǎn)。這種審計(jì)方法既提高了審計(jì)的效率,又在一定的程度上降低了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),但傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)導(dǎo)向模式只注重對(duì)賬戶余額和交易層次風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,忽略從宏觀方面了解企業(yè)及其環(huán)境。 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式世紀(jì)年代隨著企業(yè)財(cái)務(wù)欺詐案的不斷出現(xiàn),國(guó)外一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法進(jìn)行改進(jìn),創(chuàng)造出一種新方法,稱為風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)戰(zhàn)略系統(tǒng)審計(jì)也稱經(jīng)營(yíng)(商業(yè))風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式依據(jù)系統(tǒng)論和戰(zhàn)略管理論的觀點(diǎn),以被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)流程為審計(jì)起點(diǎn),通過(guò)綜合評(píng)估經(jīng)營(yíng)控制風(fēng)險(xiǎn)以確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍、時(shí)間和程序。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方法使審計(jì)人員容易掌握企業(yè)可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn),有利于節(jié)約審計(jì)成本,克服缺乏全面性的觀點(diǎn)而導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但該方法也存在局限性:一是會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須建立功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù),以滿足了解被審計(jì)單位的戰(zhàn)略、流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的需要;二是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)要求較高,至少承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型人才,有能力判斷企業(yè)是否具有生存能力和合理的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。 改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模型 為提高審計(jì)人員評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)舞弊的能力,國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式提出改進(jìn)。在BC年月審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿,B年月對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行最后修訂,在年月日正式執(zhí)行。新修訂的國(guó)際審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則揚(yáng)棄了“無(wú)利害關(guān)系假設(shè)”,把指導(dǎo)思想建立在“合理的職業(yè)懷疑假設(shè)”的基礎(chǔ)上。要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,充分考慮可能存在導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情形;引入“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型修改為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)’重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)(檢查風(fēng)險(xiǎn),明確要求審計(jì)工作以評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為起點(diǎn)和導(dǎo)向,根據(jù)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)設(shè)計(jì)和執(zhí)行審計(jì)程序,區(qū)分財(cái)務(wù)報(bào)表整體層次和認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取不同應(yīng)對(duì)措施;根據(jù)新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型將審計(jì)業(yè)務(wù)流程由原來(lái)的)大塊改為$大塊:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。 二、我國(guó)新審計(jì)準(zhǔn)則體系的審計(jì)模式分析 年!月+&日財(cái)政部頒布的)%項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則中單獨(dú)列示了一組與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)有關(guān)的準(zhǔn)則。其中包括:《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第++"+號(hào)———財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第+!"+號(hào)———計(jì)劃審計(jì)工作》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第+!++號(hào)———了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第+!+!號(hào)———對(duì)被審計(jì)單位使用服務(wù)機(jī)構(gòu)的考慮》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)———重要性》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第+!$+號(hào)———針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》一組審計(jì)準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。現(xiàn)具體分析如下:其一,在《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第++"+號(hào)———財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》準(zhǔn)則中第十一條明確規(guī)定審計(jì)工作應(yīng)建立在“職業(yè)懷疑態(tài)度”的假設(shè)基礎(chǔ)上。要求在計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,充分考慮可能存在導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情形。第十六條指出注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審計(jì)單位可能影響財(cái)務(wù)報(bào)表的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第十八條強(qiáng)調(diào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)程序。第二十條提醒注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)報(bào)表層次和各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次考慮重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。 其二,在《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)———計(jì)劃審計(jì)工作》準(zhǔn)則中第九條規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師制定的總體審計(jì)策略中應(yīng)該考慮影響審計(jì)業(yè)務(wù)的重要因素,包括初步識(shí)別可能存在較高的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域。另外,在第十條補(bǔ)充說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在總體審計(jì)策略中清楚列示:向具體審計(jì)領(lǐng)域調(diào)配的資源,包括向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域分派有適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目組成員,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域安排的審計(jì)時(shí)間預(yù)算,注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的結(jié)果對(duì)上述內(nèi)容予以調(diào)整等。第十五條強(qiáng)調(diào)制定的審計(jì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師計(jì)劃實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;其三,為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),特制定了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第+!++號(hào)———了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則指出了解被審計(jì)單位及其環(huán)境是注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)的必要程序,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施一系列風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,通過(guò)擴(kuò)大詢問(wèn)對(duì)象以獲取對(duì)識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)有用的信息。此外,該準(zhǔn)則還專門列示了一節(jié)內(nèi)容要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織項(xiàng)目組成員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性進(jìn)行討論,并運(yùn)用職業(yè)判斷確定討論的目標(biāo)、內(nèi)容、人員、時(shí)間和方式。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制以識(shí)別潛在錯(cuò)報(bào)的類型,考慮導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的因素,以及設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。準(zhǔn)則還強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次以及各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。注意若在實(shí)施審計(jì)程序中獲取的審計(jì)證據(jù)與初始評(píng)估獲取的審計(jì)證據(jù)相矛盾,應(yīng)當(dāng)修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修改審計(jì)程序。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 其四,《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第號(hào)———針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》準(zhǔn)則指出注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定總體應(yīng)對(duì)措施,并針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。此外在其他條款中還強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施的審計(jì)程序和獲取的審計(jì)證據(jù),評(píng)價(jià)對(duì)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是否仍然適當(dāng)。新準(zhǔn)則中還要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)單位使用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其內(nèi)部控制的影響,以識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。 在確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍以及評(píng)價(jià)錯(cuò)報(bào)的影響時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)考慮重要性。 根據(jù)以上分析我們不難看出,新審計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想建立在“合理的職業(yè)懷疑假設(shè)”的基礎(chǔ)上,引入了重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)概念,以評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)至可接受低水平為目標(biāo),對(duì)原審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型(審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)’固有風(fēng)險(xiǎn)(控制風(fēng)險(xiǎn)(檢查風(fēng)險(xiǎn))進(jìn)行修正建立新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)’重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)(檢查風(fēng)險(xiǎn)。這些都充分體現(xiàn)了改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的特點(diǎn),由此認(rèn)為我國(guó)新建立的審計(jì)準(zhǔn)則體系是建立在改進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式基礎(chǔ)上。這不僅滿足了我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,同時(shí)拉近了我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的距離。