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海事生態(tài)管理系統(tǒng)構(gòu)建

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海事生態(tài)管理系統(tǒng)構(gòu)建

 

生態(tài)一詞源于古希臘字,是指一切生物的生存狀態(tài),以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。如今,“生態(tài)”概念已擴(kuò)展到人類學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域。人們發(fā)現(xiàn)生態(tài)規(guī)律不僅限于自然界,而且適用于以自然界為基礎(chǔ)的人類生存的整個(gè)世界,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及人本身,都需要用生態(tài)學(xué)的原理加以審視。生態(tài)管理,簡單來說就是按生態(tài)規(guī)律進(jìn)行管理,它是運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理,促進(jìn)組織(單位)與相應(yīng)的自然環(huán)境、人文環(huán)境的和諧,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種管理方式。海事管理機(jī)構(gòu)作為社會(huì)成員,一方面是社會(huì)生態(tài)大系統(tǒng)的一個(gè)因子,其生存和發(fā)展一刻也離不開與自然、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,海事管理機(jī)構(gòu)本身也是由多種要素構(gòu)成、具有整體綜合效應(yīng)的生態(tài)子系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)和各要素之間協(xié)作、融合、競爭、制約,形成生態(tài)平衡。海事生態(tài)管理,就是以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),以全面、系統(tǒng)、聯(lián)系的觀點(diǎn)來審視海事管理的各個(gè)環(huán)節(jié),通過優(yōu)化外部生態(tài)環(huán)境及內(nèi)部各種生態(tài)要素之間的關(guān)系,探索海事行政管理和內(nèi)部管控的最佳途徑和最優(yōu)機(jī)制,促進(jìn)海事系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。   一、生態(tài)管理的內(nèi)涵   生態(tài)管理,20世紀(jì)70年代起源于美國,90年代逐漸興起,其內(nèi)涵極為豐富,由于自身的復(fù)雜性,無論是作為理論還是實(shí)踐至今仍在發(fā)展中,研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者從不同的視角出發(fā)對生態(tài)管理的理解也不盡相同。參考國內(nèi)外研究成果,筆者認(rèn)為生態(tài)管理大致可以分為兩類,一類主要偏向于宏觀研究,強(qiáng)調(diào)通過生態(tài)管理,力圖平衡人類發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的沖突;另一類則偏向于具體管理,強(qiáng)調(diào)用生態(tài)世界觀和生態(tài)學(xué)知識(shí)來指導(dǎo)管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)組織(單位)的和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。本文也是從偏向具體管理的角度,作一些研究和探討。   (一)組織(單位)是有機(jī)生命體。   在傳統(tǒng)的管理學(xué)看來,企業(yè)、單位和組織僅僅是社會(huì)生產(chǎn)或管理的工具,沒有“生命”,沒有自己的意志和個(gè)性,其基本管理策略就是命令與控制。這種管理策略在某些特定的階段也確實(shí)發(fā)揮過一定的作用,但是當(dāng)組織(單位)發(fā)展到一定程度,向更高發(fā)展階段邁進(jìn)時(shí),這種管理策略就開始禁錮單位發(fā)展的活力。生態(tài)管理借鑒生態(tài)學(xué)理論,認(rèn)為組織(單位)是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中的生命有機(jī)體,有自己的“神經(jīng)”系統(tǒng)和“微循環(huán)”系統(tǒng),有自己的思想和獨(dú)特的個(gè)性特征,在與社會(huì)環(huán)境進(jìn)行資源、信息和能量的交換過程中,會(huì)有自身“能動(dòng)”反應(yīng),同時(shí)它也遵循著自然界優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。因此,生態(tài)管理將組織(單位)作為一個(gè)特殊的生態(tài)系統(tǒng)來進(jìn)行管理。組織要得到生存和發(fā)展,必須融入社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),不僅要“強(qiáng)身健體”,配置好內(nèi)部資源,抓好內(nèi)部管理,增強(qiáng)生命力和耐抗力,還必須時(shí)刻關(guān)注社會(huì)生態(tài)大環(huán)境的變化,及時(shí)做出正確的調(diào)整。   (二)尊重被管理者具有獨(dú)立價(jià)值個(gè)體的存在。   人類建立生態(tài)學(xué),研究生物之間及生物與自然界的關(guān)系,根本目的是促進(jìn)人和自然和諧相處,在此基礎(chǔ)上使人能夠更好地生存。從生態(tài)學(xué)發(fā)展而來的生態(tài)管理,其核心目的也是要提升人的生活質(zhì)量。長期以來,組織中的管理者與被管理者是一種支配、控制、從屬的關(guān)系,雖然經(jīng)過多次改良和變革,人的工作效率顯著提高,物質(zhì)生活水平不斷提升,但人的幸福感卻沒有太大的提升,少數(shù)人甚至?xí)械綁阂趾褪洹C绹鷳B(tài)學(xué)者艾倫•杜寧曾說:“生活在90年代的人比他們的祖父平均富裕四倍半,但他們并沒有比祖父幸福四倍半……”如果管理者與被管理者,一方樂于發(fā)號(hào)施令,一方疲于奔波應(yīng)付,作為個(gè)體的人必然無法找到自身的價(jià)值,甚至無法體驗(yàn)到生命的存在和意義。生態(tài)管理意味著管理者要把組織中的各類要素,特別是人(被管理者)看作具有獨(dú)立價(jià)值的個(gè)體,使各種要素相互關(guān)聯(lián)、相互依賴,共同形成一個(gè)有機(jī)整體。管理者與被管理者之間從對立關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髋c協(xié)同關(guān)系。在這樣管理中,個(gè)體感到自身價(jià)值與組織的成長緊密相連,組織與個(gè)體成員之間相互融合,但又相互獨(dú)立,人的心靈和精神需要得到滿足。   (三)在運(yùn)動(dòng)和變化中尋求組織(單位)內(nèi)外生態(tài)的動(dòng)態(tài)平衡。   生態(tài)學(xué)理論中最重要的規(guī)律就是動(dòng)態(tài)平衡規(guī)律。生態(tài)平衡是指在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之中,各種因素互相制約而達(dá)到的相對穩(wěn)定的平衡,當(dāng)受到外來干擾時(shí),這種平衡能夠進(jìn)行自我調(diào)節(jié)恢復(fù)。但是,當(dāng)這種生態(tài)平衡被惡意打破時(shí),就會(huì)造成相當(dāng)惡劣的生態(tài)災(zāi)難。人類的管理活動(dòng)同樣必須追求平衡,無論是對資源的控制,還是對人的管理,都是在構(gòu)建一種健康有序的秩序。生態(tài)管理強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)性和整體性的思維來通盤考慮各項(xiàng)工作,傾向于在運(yùn)動(dòng)和變化中尋求組織內(nèi)外生態(tài)系統(tǒng)的平衡,從而使整個(gè)組織協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。生態(tài)管理所追求的平衡絕不是死氣沉沉的靜態(tài)平衡,而是一種螺旋上升式的平衡,它需要不斷打破舊平衡,再構(gòu)建起新的平衡,在這種調(diào)整的過程中,取得新的發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)管理確立的機(jī)制就是要確保這種打破平衡的過程是可控的,一旦出現(xiàn)失控的趨勢,強(qiáng)制修正機(jī)制能有效介入,使之重新回到正確的軌道。   二、將生態(tài)理念融入海事管理的積極意義   海事管理機(jī)構(gòu)作為負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督和口岸管理的國家機(jī)關(guān),海事管理涉及到國家主權(quán)維護(hù)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民群眾生活等多個(gè)方面,管理對象眾多,各種利益關(guān)系縱橫交錯(cuò),面臨的社會(huì)生態(tài)環(huán)境十分復(fù)雜。同時(shí),隨著海事自身的快速發(fā)展,各種利益訴求趨于多元化和個(gè)性化,內(nèi)部管理的矛盾和壓力也越來越大。適時(shí)引入生態(tài)管理理念,有利于構(gòu)建一個(gè)健康平衡的內(nèi)外生態(tài)環(huán)境,必將對海事的發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)而深刻的影響。   (一)管理理念的一次變革。   引入生態(tài)管理理念,絕不是管理方法的簡單改進(jìn),而是一次思維方式革命和深刻的管理創(chuàng)新。它超越了傳統(tǒng)的管理模式,在這種管理思維下,海事部門將轉(zhuǎn)變以自我為中心的觀念,同時(shí)也不再是一個(gè)封閉的獨(dú)立實(shí)體,而是與地方政府、社會(huì)群體、監(jiān)管對象等共同構(gòu)成了一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng)。海事機(jī)構(gòu)與地方政府特別是監(jiān)管對象之間,不再是單一的監(jiān)督與被監(jiān)督、強(qiáng)制與被強(qiáng)制的關(guān)系,而是一種共生共榮、互相促進(jìn)的關(guān)系。不僅如此,海事機(jī)構(gòu)還將監(jiān)管對象作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)來管理,這將促進(jìn)管理方式更加科學(xué)化、人性化,更容易得到監(jiān)管對象的理解和配合。這種良性生態(tài)關(guān)系一旦構(gòu)建,就會(huì)生成一個(gè)無形且穩(wěn)定的推動(dòng)力,形成一個(gè)共同繁榮發(fā)展的局面。#p#分頁標(biāo)題#e#   (二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的呼喚。   黨的十七大明確提出,科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展理念與生態(tài)管理一樣,都起源于生態(tài)學(xué),但又都超出了狹義生態(tài)學(xué)的概念。可持續(xù)發(fā)展注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、資源、環(huán)境、生活等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,這也與生態(tài)管理的諸多要義不謀而合。當(dāng)前,地方政府搶抓發(fā)展的意識(shí)非常強(qiáng)烈,總是希望能突破一些管控的框架,從而獲得競爭的優(yōu)勢,但無序的競爭必然帶來生態(tài)環(huán)境資源和社會(huì)資源的過度開發(fā)、重復(fù)浪費(fèi),甚至是毀滅性破壞。海事部門代表國家實(shí)施監(jiān)管,必然會(huì)對不符合法律法規(guī)要求的內(nèi)容實(shí)施制約。這種在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的客觀矛盾往往又是十分復(fù)雜的。如何妥善處理這種矛盾?貫徹生態(tài)管理的理念,將有利于我們在管控和支持發(fā)展中尋找到一種良性平衡,從而將這種加快發(fā)展的“愿望”引導(dǎo)到可持續(xù)發(fā)展的正確軌道上來。   (三)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的有效途徑。   促進(jìn)人的全面發(fā)展,是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容,也是當(dāng)代人類文明發(fā)展的客觀趨勢。它是指在確保人與自然、人與社會(huì)、人與人關(guān)系和諧的狀態(tài)下,使最大多數(shù)人都能得到自由表達(dá)、公正對待、充分保障和實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展的權(quán)利。生態(tài)管理尊重人作為“具有獨(dú)立價(jià)值個(gè)體”的存在,十分重視人的需要的全面性,注意協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的生態(tài)關(guān)系,使人認(rèn)識(shí)到自己的“主體”地位,最大限度地釋放人的活力和創(chuàng)造性。在這種管理思維下,“以人為本”理念將得到根本確立,單位將把人作為最核心的資源,把更多的資源投向人的發(fā)展,支持人的發(fā)展,海事干部職工的主人翁意識(shí)和歸屬感將更加強(qiáng)烈,能夠主動(dòng)做到與海事同呼吸、同成長、同發(fā)展。   (四)現(xiàn)代海事建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。   中國海事經(jīng)過多年的發(fā)展,到“十一五”末期,已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的海事監(jiān)管水平,正處在向世界一流海事目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻。當(dāng)前,交通運(yùn)輸部正在著力推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸綜合體系建設(shè),部海事局黨組提出“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”四型海事建設(shè),這對現(xiàn)代海事建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。建設(shè)現(xiàn)代海事,不僅需要一流的監(jiān)管裝備和手段,更需要一流的人才隊(duì)伍和一流的管理理念,其中一流的管理理念是極為重要的因素,它影響甚至決定著其它兩個(gè)方面的發(fā)展。遵循生態(tài)規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展是人類文明的發(fā)展方向,海事管理的生態(tài)化正是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的管理方式,對推進(jìn)現(xiàn)代海事建設(shè)有著十分積極的意義。   三、生態(tài)管理的實(shí)施途徑   生態(tài)管理作為一種現(xiàn)代管理思維,最重要的是要付諸于實(shí)踐,也就是要將生態(tài)學(xué)理念貫徹到海事管理的決策、組織、控制、執(zhí)行、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié),用生態(tài)化的管理過程來最終實(shí)現(xiàn)管理的生態(tài)化。   (一)明晰“生態(tài)位”,是實(shí)施生態(tài)管理的前提。   生態(tài)位是生態(tài)學(xué)中十分重要的概念,是指一個(gè)種群在生態(tài)系統(tǒng)中所占據(jù)的位置及其與相關(guān)種群之間的功能關(guān)系和作用。大自然中每個(gè)生物都有自己獨(dú)特的生態(tài)位,沒有生態(tài)位就意味著“不存在”。與自然界相類似,社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中的每個(gè)因子也有著自己的生態(tài)位。   1.單位的生態(tài)位。海事管理機(jī)構(gòu)是根據(jù)國家法律授權(quán)行使行政管理職能的機(jī)關(guān),是國家機(jī)器,屬于上層建筑的范疇。因此,海事管理機(jī)構(gòu)在社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)位是法定的,并沒有選擇的自由。但生態(tài)位的寬度,也就是生態(tài)空間卻又是可以拓展的。實(shí)施生態(tài)管理可以有效拓展海事管理機(jī)構(gòu)的生態(tài)空間,從而贏得競爭優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。   2.個(gè)人的生態(tài)位。這里所指的個(gè)人生態(tài)位,專指海事干部職工在組織內(nèi)的生態(tài)位,暫不考慮其作為獨(dú)立的個(gè)人在社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)位。海事管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部是一個(gè)相對獨(dú)立的生態(tài)子系統(tǒng),管理者與被管理者當(dāng)然也有著不同的生態(tài)位。與自然界不同,這里的生態(tài)位通過競爭和主動(dòng)選擇是有機(jī)會(huì)改變的,這種競爭也不是你死我活的競爭,而是一種高層次的競爭與合作,追求“多贏”,這種競爭合作機(jī)制正是生態(tài)管理要研究的內(nèi)容。   (二)營造適宜穩(wěn)定的外部生態(tài)氣候,是實(shí)施生態(tài)管理的條件。   外部生態(tài)氣候是指海事管理機(jī)構(gòu)面臨的各種外部關(guān)系的綜合體。適宜的外部生態(tài)氣候,對單位的成長和發(fā)展至關(guān)重要。海事管理機(jī)構(gòu)的外部生態(tài)氣候主要包括以下幾個(gè)方面:   1.地域政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。海事管理機(jī)構(gòu)由交通運(yùn)輸部實(shí)施垂直管理,但作為一個(gè)具體的海事局(處),其發(fā)展與所在地的地域政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境是密切相關(guān)的。海事部門只有積極融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,有所作為,才能贏得地方政府的尊重,從而獲得更為廣泛的社會(huì)資源支持。南通海事局積極推動(dòng)江蘇海事局和南通市政府建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,在推動(dòng)江海開發(fā)的同時(shí),也為自身構(gòu)建了更為廣泛的發(fā)展空間。   2.與行政相對人的關(guān)系。海事管理的對象是廣大行政相對人,這也是海事管理機(jī)構(gòu)存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。海事管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)的要求對行政相對人實(shí)施必要的管理,從這種角度來說,行政相對人處于被動(dòng)的地位。但是,權(quán)力是人民賦予的,群眾滿意是海事管理的最終落腳點(diǎn)。海事部門必須貫徹交通運(yùn)輸部黨組提出的“三個(gè)服務(wù)”要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,做到熱情服務(wù)、超前服務(wù)、真誠服務(wù),才能贏得人民群眾的理解、支持和配合。   3.監(jiān)管與服務(wù)的辯證統(tǒng)一。監(jiān)管與服務(wù)的矛盾是海事管理機(jī)構(gòu)普遍面臨的難題,也是影響海事發(fā)展的一個(gè)重要方面。只監(jiān)管,不服務(wù),會(huì)制約發(fā)展;只服務(wù),不監(jiān)管,會(huì)使發(fā)展失去應(yīng)有的秩序。我們應(yīng)當(dāng)看到,監(jiān)管與服務(wù)不是相互孤立、相互對立的,而是相互滲透、有機(jī)聯(lián)系的整體,二者不可或缺。海事部門必須準(zhǔn)確地把握好兩者的科學(xué)內(nèi)涵,做到任何時(shí)候、任何情況下,都堅(jiān)持兩者的統(tǒng)一。#p#分頁標(biāo)題#e#   4.媒介關(guān)系與輿論支持。媒介關(guān)系,是社會(huì)組織與新聞界的關(guān)系。新聞媒體傳遞信息快,影響力巨大,可以左右社會(huì)輿論。因此,新聞媒體也被稱為“第四大權(quán)力”。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,特別是微博的發(fā)展,全球信息幾乎同步傳播,人們生活在一個(gè)透明的環(huán)境內(nèi),一舉一動(dòng)都會(huì)受人關(guān)注。同志明確提出“要提高同媒體打交道的能力”。因此,海事部門要積極構(gòu)建良好的媒介關(guān)系平臺(tái),做到善待媒體、善用媒體,善于理性引導(dǎo)網(wǎng)民意見,營造一個(gè)有利于發(fā)展的輿論支持環(huán)境。   (三)構(gòu)建活力健康的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境,是實(shí)施生態(tài)管理的核心。   相對于外部生態(tài)氣候,內(nèi)部生態(tài)環(huán)境是影響海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)展的決定性因素。生態(tài)管理的核心就是要構(gòu)建一個(gè)充滿活力的、健康的生態(tài)環(huán)境。內(nèi)部生態(tài)環(huán)境并不是虛無縹緲、不可捉摸的東西,它客觀存在于管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。   1.科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是前進(jìn)方向,是遠(yuǎn)景目標(biāo),發(fā)展戰(zhàn)略對海事的發(fā)展是一種全局性的影響。沒有科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,單位就像一艘漂浮在海面上無人掌舵的船,無法到達(dá)理想的彼岸。科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,不能僅著眼于集體的發(fā)展,還要使全體海事干部職工共同受益、共同成長,從而形成生態(tài)鏈上的良性循環(huán),使單位得以持續(xù)健康發(fā)展。   2.公認(rèn)的價(jià)值觀。人總是按照一定的價(jià)值觀從事活動(dòng),并按照這種價(jià)值觀不斷調(diào)節(jié)自己的行為。海事管理機(jī)構(gòu)要長久不息的健康發(fā)展,離不開上下公認(rèn)的價(jià)值觀,也就是構(gòu)建核心價(jià)值體系。要通過核心價(jià)值體系的塑造,使全系統(tǒng)干部職工形成共同的價(jià)值取向,成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,使職工將個(gè)人的思想感情和命運(yùn)與海事的興衰緊密聯(lián)系起來,愿意與海事同甘共苦、共同命運(yùn)。   3.陽光的民主決策體系。決策是管理的核心,決策貫穿在整個(gè)管理活動(dòng)的全過程。“一著不慎,滿盤皆輸”,這就是決策的力量。科學(xué)的決策能使單位充滿活力,興旺發(fā)達(dá),反之也可以使單位陷入困境。決策要透明、民主,根本還在于制度建設(shè),只有建立科學(xué)的決策制度,并將之固化,做到程序規(guī)范、信息透明、民主集中,才能把科學(xué)決策真正落到實(shí)處。   4.公平公正、合理有序的競爭機(jī)制。“物競天擇,適者生存”,這是自然界殘酷的生存法則。羚羊生活在充滿競爭的環(huán)境中,只有跑得快才能生存,正是這種優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)了其生存的能力。我們講究和諧,但并不排斥競爭,而是強(qiáng)調(diào)達(dá)成一種“君子和而不同”的境界,建立起一種“賞罰分明、責(zé)權(quán)明晰、競爭合作”的績效考評機(jī)制,通過物質(zhì)、精神激勵(lì)和正確的選人用人導(dǎo)向,形成鼓勵(lì)競爭、鼓勵(lì)創(chuàng)新的生動(dòng)局面。   5.適度的差異包容性。生態(tài)系統(tǒng)是多樣性的,正是這種多樣性、差異性構(gòu)成了豐富多彩的世界。海事系統(tǒng)干部職工來自五湖四海,在不同的文化背景下成長,單位作為一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)該有著適度的差異包容性,在主體價(jià)值觀念得到認(rèn)同的基礎(chǔ)上,承認(rèn)人與人之間在知識(shí)、能力、素質(zhì)、性格、愛好等方面的客觀差別,強(qiáng)調(diào)多元發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)造,寬容失敗,在規(guī)范管理的同時(shí)體現(xiàn)寬容精神,注入人文關(guān)懷,營造良好氛圍。   6.努力實(shí)現(xiàn)人性價(jià)值的最大化。人類的管理活動(dòng),從最終意義上說,都是為了在調(diào)節(jié)人和自然的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)人的更好發(fā)展。人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)不僅在于為社會(huì)進(jìn)步和人類發(fā)展貢獻(xiàn)力量,還在于通過勞動(dòng)和創(chuàng)造滿足自己的需求。作為組織,我們在鼓勵(lì)干部職工奉獻(xiàn)的同時(shí),要盡最大的努力滿足干部職工在物質(zhì)、文化、生活等多方面的需求,特別是滿足人對于提高自身發(fā)展能力,也就是提升勞動(dòng)技能的需求,從而在多個(gè)層面實(shí)現(xiàn)人性價(jià)值的最大化。   7.文化的潤澤。一個(gè)成功的企業(yè)或組織都有自己獨(dú)特的文化。這種文化一旦形成,就將深深地滲透到組織的方方面面,成為管理背后一只無形的手。海事管理機(jī)構(gòu)要積極培育有海事特色的組織文化、行為文化、物質(zhì)文化、精神文化、品牌文化,用文化的力量來引領(lǐng)人、感染人和凝聚人。經(jīng)過多年錘煉,南通海事局初步形成了“忠誠、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀和“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的南通海事精神,這對推動(dòng)單位跨越發(fā)展產(chǎn)生了十分積極的影響。

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