前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的市政辦服務業(yè)發(fā)展措施，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

為進一步加快縣服務業(yè)發(fā)展，加速工業(yè)化、城市化發(fā)展進程，不斷調整優(yōu)化經濟結構，推動縣經濟持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，特制定如下工作措施：   一、總體目標   以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞構建和諧社會和生態(tài)文明城市的發(fā)展目標，以市場化、產業(yè)化和社會化為方向，以工業(yè)化、城市化和信息化為依托，增強現(xiàn)代管理理念，著眼于提高縣域經濟綜合競爭力，優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)，大力發(fā)展生活性服務業(yè)，積極發(fā)展新興服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，形成服務業(yè)與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，從而實現(xiàn)縣服務業(yè)的快速發(fā)展，使得服務業(yè)結構明顯優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，城市功能更加完善，輻射周邊能力得到增強。力爭到年，全縣第三產業(yè)增加值年均增長18%以上，社會消費品零售總額年均增長22%以上，培育三星級以上酒店10家，特色餐飲企業(yè)10戶，營業(yè)收入500萬元以上物流公司5家，建設3個品牌家政連鎖店，縣城商場、超市、市場營業(yè)面積達35萬平方米。   二、政策措施   1、優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)   （1）對入駐物流園區(qū)的企業(yè)，從獲利年度起，前3年企業(yè)所得稅征收后，將地方財政留存部分全額獎勵給企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展，后2年按地方財政留存部分的50%獎勵給企業(yè)用于企業(yè)發(fā)展。從事農村商業(yè)物流的企業(yè)，對50家以上、80家以下“萬村千鄉(xiāng)”網點進行貨物統(tǒng)一配送（簽訂兩年以上配送協(xié)議），解決就業(yè)人數(shù)10人以上（含10人）（簽訂1年以上用工合同、辦理相關社會保險，本措施中凡涉及考核解決就業(yè)人數(shù)均以此項為標準），依法納稅并正常經營一年以上，一次性獎勵1萬元；對80家以上（含80）網點進行貨物統(tǒng)一配送（簽訂兩年以上配送協(xié)議），解決就業(yè)人數(shù)20人，依法納稅并正常經營一年以上，一次性獎勵3萬元。   （2）對總投資1000萬元以上（含1000萬元），倉儲面積10000平方米以上，采用物流信息管理系統(tǒng)的物流企業(yè)，在建成營業(yè)產生稅收后，一次性獎勵10萬元。   2、鼓勵繁榮商貿服務業(yè)   （1）對商貿企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年4800元。   （2）對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和個人所得稅。   （3）對商貿、服務業(yè)企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，旅游商品生產企業(yè)、物流企業(yè)、連鎖超市或配送經營店，凡建設辦公用房、購買營業(yè)用房并切實解決社會人員就業(yè)的重點服務業(yè)項目，給予貸款貼息。貸款金額在20萬元至50萬元，期限在3年以內（含3年）的，正常期限內給予全額貼息；貸款金額在50萬元至100萬元，期限在3年以內（含3年）的，正常期限內給予60%的貼息；貸款金額在100萬元以上，期限在3年以內（含3年）的，正常期限內給予50%的貼息，貼息總額不超過10萬元。   （4）鼓勵發(fā)展“連鎖放心店”，每新建一家連鎖超市或配送經營店，正常經營一年以上，營業(yè)面積在100平方米以上（含100平方米）、500平方以下的，新增就業(yè)人數(shù)10人以上（含10人），一次性給予5000元獎勵；營業(yè)面積在500平方米以上（含500平方米）、1000平方以下的，新增就業(yè)人數(shù)20人以上（含20人），一次性給予1萬元獎勵；營業(yè)面積在1000平方米以上（含1000平方米）的，新增就業(yè)人數(shù)50人以上（含50人），一次性給予2萬元獎勵。   （5）對新開辦獨立核算中介咨詢服務企業(yè)，購買營業(yè)面積達300平方米以上（含300平方米）的，解決就業(yè)人數(shù)10人以上（含10人），固定資產投資500萬元以上，依法納稅并正常運營一年后，一次性給予2萬元獎勵。   （6）鼓勵各類品牌汽車在我縣設立綜合服務店，營業(yè)面積在1000平方米以上（含1000平方米），解決就業(yè)人數(shù)30人以上（含30人），依法納稅并正常經營一年以上，一次性給予1萬元獎勵；營業(yè)面積在5000平方米以上（含5000平方米），解決就業(yè)人數(shù)80人以上（含80人），依法納稅并正常經營一年以上，一次性給予2萬元獎勵。   3、扶持發(fā)展餐飲、住宿業(yè)   （1）凡在投資經營賓館、餐飲、娛樂業(yè)和洗浴業(yè)項目且投資額超過1000萬元的，企業(yè)通過招拍掛方式依法取得土地使用權的，按程序減免城市基礎設施配套費;土地出讓金在簽訂土地出讓合同后一月內可先繳納50%，余下部分從簽訂合同之日起6個月內繳清，未繳清土地出讓金前，不能辦理土地使用證（投資3000萬元以上的賓館、酒店，按中共縣委、縣人民政府《關于加快縣星級酒店、賓館建設的優(yōu)惠政策》）。   （2）對新建設的單店面積在2000平方米以上正常經營的餐飲、住宿業(yè)，水、電兩項費用憑專用收據(jù)按實際支付額的50%給予補貼，同一企業(yè)補貼總額不超過3萬元。   4、支持發(fā)展家政服務業(yè)   對獨立核算的家政服務業(yè)企業(yè)，解決就業(yè)人數(shù)50人以上、100人以下的，一次性獎勵1萬元；解決就業(yè)人數(shù)100人以上的，一次性獎勵3萬元。   5、加快發(fā)展金融業(yè)  #p#分頁標題#e# 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨設立村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社和貸款公司等新型農村金融機構的，開業(yè)一次性獎勵2萬元。商業(yè)銀行、農村信用社、保險公司等金融機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分支機構的，開業(yè)后一次性獎勵3萬元。未在縣內設立分支機構的商業(yè)銀行在縣城設立分支機構的，開業(yè)后一次性獎勵5萬元。   凡注冊登記在的以上5類行業(yè)創(chuàng)立的服務品牌獲得中國名牌、名牌、名牌稱號的，分別一次性給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵，并將該企業(yè)納入縣服務業(yè)發(fā)展重點企業(yè)給予扶持。   三、保障措施   1、加強指導協(xié)調，成立縣加快發(fā)展服務業(yè)領導小組，負責指導和協(xié)調全縣服務業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題，提出促進加快服務業(yè)發(fā)展的指導性政策，領導小組辦公室設在縣發(fā)展和改革局。   2、加強對服務業(yè)投入的引導和扶持。建立服務業(yè)發(fā)展引導資金。縣財政每年安排100萬元資金作為全縣服務業(yè)發(fā)展引導資金，引導資金上年度結余部分轉入下年度使用，并視財力和發(fā)展需要逐年增加，主要通過經費補助、獎勵和貼息等方式加大對縣服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)、新興行業(yè)以及品牌培育等方面扶持，以更多地吸引銀行信貸資金和社會資金投入。   3、每年審定兩次服務業(yè)重點項目，對納入的項目給予重點扶持。服務業(yè)重點項目和申請扶持、獎勵的服務業(yè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或業(yè)主自行申報，服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室初審、匯總后上報縣服務業(yè)發(fā)展領導小組審定，以確定扶持、獎勵對象。   4、凡縣服務業(yè)重點項目獲得國家、省、市資金支持（除國債外），需由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政按資金配套政策進行配套的，經有關部門對項目進行竣工驗收并通過后，縣財政扣除項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應支付的配套資金，統(tǒng)一辦理資金劃撥手續(xù)。對經認定的縣級以上重點企業(yè)和重點項目，在項目用地、財稅補貼、政府獎勵等方面進行重點傾斜。   5、縣人力資源和社會保障局每年要從就業(yè)人員培訓資金中安排一定的經費，有計劃地組織服務業(yè)從業(yè)人員進行學習考察和培訓（每年不少于4次），提高服務業(yè)從業(yè)人員服務水平和服務質量。   6、縣招商引資服務中心要建立服務業(yè)招商引資項目庫，完善項目部分前期工作，落實項目用地、環(huán)保等相關前期手續(xù)，對外推出進行招商引資。   7、縣國土資源局在安排土地利用年度計劃時，應確定一定比例的指標用于服務業(yè)項目建設，對列入國家鼓勵類的服務業(yè)項目在土地供應計劃安排上給予傾斜，對列入縣級以上服務業(yè)重點項目庫的建設項目用地指標應予優(yōu)先。   8、縣發(fā)展和改革局每年定期組織開展涉及服務業(yè)的價格和收費專項檢查，依法查處亂漲價、亂收費行為。對未經國家和省批準的行政事業(yè)性收費一律取消，對服務業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費，凡收費標準有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限額度收取。   9、金融部門要從資金上積極支持服務業(yè)發(fā)展，屬縣級以上人民政府確定的服務業(yè)重點項目，只要符合國家信貸政策和利率政策的要優(yōu)先安排貸款資金，優(yōu)惠貸款利率。對縣服務業(yè)重點建設項目急需的貸款資金和貸款優(yōu)惠政策，由縣人民銀行負責指導，各銀行業(yè)機構落實。   10、稅務部門要嚴格執(zhí)行新企業(yè)所得稅法的有關規(guī)定，認真落實國家、省、市有關服務稅費減免的優(yōu)惠政策。   11、完善服務業(yè)統(tǒng)計工作。建立服務業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調各部門及行業(yè)協(xié)會的服務業(yè)統(tǒng)計工作。加快建立服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度，完善服務業(yè)統(tǒng)計調查方法和指標體系，逐步探索建立現(xiàn)代服務業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計指標體系，定期相關發(fā)展報告。   12、強化服務業(yè)發(fā)展績效考核。將服務業(yè)發(fā)展作為考核相關主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的重要內容，根據(jù)全縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同功能定位，實行差別考核、相關主管部門重點考核，在綜合目標績效考核中應加大考核權重。   13、對于引進的重大服務業(yè)項目，除享受以上政策外，還可按照“一事一議”原則，享受縣服務業(yè)發(fā)展領導小組審定的其他優(yōu)惠政策。   14、符合財政貼息的重點服務業(yè)項目，在取得銀行同意貸款意向后，要持銀行同意貸款的意向書和《貸款貼息申請書》到服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室審核后才能在財政局辦理申請貸款貼息手續(xù)。   15、本措施適用于在轄區(qū)內入駐且稅籍注冊在的企業(yè)和個人。對享受本措施優(yōu)惠政策的企業(yè)或個人，其獲得獎勵或補貼產生的有關稅費，由受益人自行承擔并申報繳納。   16本措施中涉及解決就業(yè)人數(shù)的由人勞局進行審定，涉及固定資產投資的由財政和審計審定，涉及稅收優(yōu)惠的由稅務部門認定并辦理，涉及金融機構的由人行支行審定，涉及建筑面積的由住建局認定。   17、本措施由縣加快服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室負責解釋。   18、本措施自公布之日起實行。