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年是市委、市政府提出的“全面提升年”,也是我市調(diào)整教育布局結構,提高教育教學質(zhì)量,實現(xiàn)教育科學發(fā)展新突破的重要之年。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市教育系統(tǒng)以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)實施“1338”工作計劃,扎實開展“全面提升年”活動,遵循規(guī)律,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市各項教育工作獲得全面提升。年,市教育局榮獲全省紀檢監(jiān)察先進單位、省級文明機關等先進稱號。
一、科學安排部署,“全面提升年”活動扎實有效開展
一是高度重視,快速啟動。市委、市政府組織開展“全面提升年”活動后,市教育局黨組高度重視,立即啟動。成立了全市教育系統(tǒng)開展“全面提升年”活動領導小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,市教育局副縣級督學、市直學校黨政一把手、各縣(市、區(qū))教育局局長為成員。教育系統(tǒng)各單位也都成立了領導小組和相應機構,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。制定了“全面提升年”活動實施方案,逐級召開動員會議,廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動了全體干部職工參與“全面提升年”活動和工作的積極性。
二是明確思路,精心組織。市教育局堅持以辦好讓人民群眾滿意的教育為宗旨,認真落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,結合“全面提升年”活動確立了“3338”工作思路:
第一個“3”,即大力主攻“提高辦學水平、推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”三大目標;
第二個“3”,即努力實現(xiàn)“思想觀念、思路方法、作風效能”三大提升;
第三個“3”,即繼續(xù)深化“教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、教師大培訓、構建和諧師生關系研究”三項活動。
“8”,即扎實做好八項重點工作。一是整體提升學校的辦學水平,努力推進義務教育均衡發(fā)展;二是大力發(fā)展學前教育和高中段教育,提升幼教和職教發(fā)展水平;三是切實搞好教師隊伍建設,提升教師隊伍整體素質(zhì);四是大力深化教學改革,提升素質(zhì)教育的實施水平;五是深化教育引導,提升教育管理水平;六是扎實搞好教育督導,提升教育行風建設水平;七是大力開展體制、機制和措施創(chuàng)新,提升教育整體工作水平;八是實施多項安全穩(wěn)定措施,提升教育系統(tǒng)安全保障水平。
三是分解任務,狠抓落實。根據(jù)開展“全面提升年”活動要求,結合《實施方案》中的重點工作提升目標,將《市年教育工作要點》按科室職能,進行了逐項細分,明確任務、落實責任,使各項任務工作具體到分管領導、責任科室、責任人,形成目標明確,時間具體,人人有任務,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。建立了周安排、月調(diào)度、半年考核制度,充分發(fā)揮教育綜合督導和專項督導的作用,加強對機關各科室和各縣(市、區(qū))教育局工作落實情況的督導檢查。
二、改善辦學條件,義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展水平進一步提升
市教育局把年定為學校標準化建設和規(guī)范化學校創(chuàng)建年,印發(fā)了《加快規(guī)范化學校建設的意見》、《規(guī)范化學校創(chuàng)建三年規(guī)劃》及《創(chuàng)建規(guī)范化學校的實施細則》,以促進辦學條件標準化為中心,大力開展規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,改造薄弱學校,促進了全市義務教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是農(nóng)村中小學校舍安全工程和“211”工程進展順利。年,全市中小學校舍安全工程建設項目共計148個,建設面積17.38萬平方米,共籌集資金1.44億元。80個項目已竣工;24個項目完成了主體建設;44個項目正在實施主體建設,預計年暑假全部竣工交付使用。投資1788.38萬元維修加固校舍10.16萬平方米。年,“211”工程共計投資2411.62萬元,熱水熱飯項目涉及317處學校已全部竣工;取暖項目121處已完工,高唐5處初中學校已招標;改廁項目39處,其中24處完工,15處待建。
二是繼續(xù)實施農(nóng)村中小學儀器更新工程。在總結以往工作經(jīng)驗的基礎上,制定了年政府招標采購方案,邀請市監(jiān)察局和市紀委派駐第四紀檢組的同志全程監(jiān)督,圓滿完成了價值1041萬元的儀器采購招標工作。目前,我市所有初中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和半數(shù)的農(nóng)村普通小學已達到基本配備標準。
三是啟動“綠色班班通”試點工作。根據(jù)省教育廳“綠色班班通”試點工作要求,結合我市實際確立了高點定位、整體把握、分層實施、分步推進的原則。在組織相關人員到濟寧等地考察學習的基礎上,結合實際制定了我市“綠色班班通”建設規(guī)劃。5月15日,在三中召開了全市電教設備展示會暨應用案例觀摩會,全面推進“綠色班班通”試點工作的開展。12月28日,在東昌府區(qū)建設路小學召開了全市中小學“綠色班班通”建設與應用現(xiàn)場會,對“綠色班班通”工作進行了再部署再安排。全市班班通試點學校達到了75所。支撐全市中小學綠色“班班通”的教育主干網(wǎng)絡已搭建完畢,教學資源更加豐富。年,教育信息網(wǎng)被教育部授予“全國地市級優(yōu)秀教育網(wǎng)站”稱號。
四是積極開展教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。5月21日,在臨清召開了創(chuàng)建教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨專任教師“人手一臺微機工程”現(xiàn)場會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作進行了動員和部署;啟動了專任教師“人手一臺微機”工程,計劃在年4月底之前,達到專任教師人手一臺微機的目標。目前,全市126所學校實現(xiàn)了專任教師“人手一臺微機”,教師用計算機達到11007臺。
三、加強公辦幼兒園建設,學前教育發(fā)展水平進一步提升
以發(fā)展公辦幼兒園為重點,加快學前教育體系建設。全市幼兒園達到1560所,公辦性質(zhì)的幼兒園占52.82%,在園幼兒達17萬人,學前三年入園率達到75%,學前一年入園率達到96.32%。先后在茌平、莘縣召開了全市幼兒園教育活動展示現(xiàn)場會,充分發(fā)揮了先進幼兒園的引領示范作用;啟動了學前教育“名師帶徒”和幼兒園教師、園長崗位培訓活動,舉辦了第三期轉崗幼兒教師專業(yè)崗位培訓活動,幼兒教師專業(yè)合格率進一步提高;積極組織參加全省幼兒園教師優(yōu)質(zhì)課評選活動,取得優(yōu)異成績,榮獲一等獎和二等獎各2名。
四、優(yōu)化布局結構,職業(yè)教育發(fā)展水平進一步提升
一是職業(yè)教育資源整合成效明顯。通過整合組建的高級財經(jīng)職業(yè)學校和高級工程職業(yè)學校新校區(qū)建設項目的可行性研究報告,環(huán)境影響評價報告,項目立項,專戶開設,建設計劃與實施方案等前期工作均已完成。新校區(qū)的規(guī)劃設計方案已通過召開專家評審會確定,施工設計圖基本完成。年下達用地指標600畝,省政府已經(jīng)批復。在多方面的共同努力下,拆遷工作有序進行。完成投資6382萬元。整合的兩所職業(yè)學校實行統(tǒng)一管理、分校辦學,辦學效益明顯提高。學校根據(jù)經(jīng)濟結構調(diào)整和市場需求設置專業(yè),將原有的優(yōu)勢特色專業(yè)做大做強,招生規(guī)模不斷擴大,目前中等職業(yè)學校在校生61989人,職普比例達到45:55。學生就業(yè)率達到95%以上,對口率67%以上,滿意率85%以上。#p#分頁標題#e#
二是職業(yè)教育人才培養(yǎng)機制進一步完善。有針對性地培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才,增強職業(yè)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務功能。緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,構建與經(jīng)濟發(fā)展相適應的專業(yè)結構;由政府牽線推動校企“聯(lián)姻”,培養(yǎng)符合行業(yè)企業(yè)需求的技能人才;修訂課程計劃,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強職業(yè)教育自身吸引力;加大實訓基地建設力度,為學生提供良好的實踐平臺;努力建設具有較高師德修養(yǎng)和實踐技能的專業(yè)教師隊伍。
五、深化教學改革,素質(zhì)教育實施水平進一步提升
一是加強學生德育和思想政治教育。深化德育課程改革,深入開展了社會主義榮辱觀教育活動,將社會主義核心價值體系融入到教育教學全過程。開展了“熱愛祖國、唱響和諧”青少年讀書教育活動,先后舉辦了全市中小學生演講(講故事)比賽和中小學生經(jīng)典誦讀(演講)比賽。不斷完善學校、社會、家庭三位一體的德育教育網(wǎng)絡,下發(fā)了《市教育局關于扎實開展中小學家長學校與家長委員會建設管理工作的通知》,12月15日,在二中舉辦了中小學家長委員會建設專項培訓班,家長學校網(wǎng)絡平臺前期準備工作已經(jīng)完成。
二是大力規(guī)范辦學行為。下發(fā)了《市教育局關于進一步規(guī)范全市中小學課程設置等辦學行為的通知》。全市中小學嚴格按照國家、省關于課程改革和課程管理的規(guī)定要求,積極推進國家課程、地方課程和學校課程三級課程管理體系建設,按規(guī)定開足開齊課程。轉發(fā)了《省普通中小學考試管理規(guī)定(試行)》,制止了部分學校過多過濫的考試,推進了考試管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化。制定了《市義務教育階段學校辦學水平評價實施方案》,逐步在全市建立了科學的中小學辦學水平評價機制,進一步推進了素質(zhì)教育的深入實施。
三是教學改革進一步深化。繼續(xù)推廣杜郎口中學“開放式”教學和一中“低重心”教學、體育自助餐等經(jīng)驗。深化課程改革,積極探索建立適應課程改革要求的教育教學管理制度。對全市中小學進行了教學視導,針對課堂教學中存在的問題及時提出了改進建議。進一步加大了對走班教學的研究力度,努力提高教育教學研究水平,增強教學指導、教學服務的針對性和有效性。分別召開了學前、小學、初中和高中四個學段的教育教學工作會議,對各學段的教學工作進行了專題安排部署。
四是深入持久地開展了構建和諧師生關系研究活動。為推進新課程改革和素質(zhì)教育的實施,提高教育教學質(zhì)量,繼續(xù)在全市中小學中廣泛開展了構建和諧師生關系研究活動。4月30日,在臨清市召開了構建和諧師生關系研究活動現(xiàn)場會,進一步推進了這項活動的深入開展。
五是強化體藝教學。立足大力提高全體學生體質(zhì),大力增強學校對學生的吸引力,全面啟動了中小學“4312”體藝普及活動,以陽光體育和體育課為依托,力爭在三年內(nèi)全面普及四操(廣播體操、健身操、武術操、眼保健操)、三球(籃球、乒乓球、排球)、一跑(跑步)、二藝(每周學唱一首健康有益的歌曲、每名學生掌握一項以上藝術特長)。開展教體結合,落實市、縣體育隊校建活動,體育、教育雙受益。5月28日,在茌平召開了全市中小學“4312”藝體普及活動現(xiàn)場會,對如何確保活動深入持久地開展提出了新要求,進行了重新部署。在二中成功舉辦了市第四屆中學生田徑運動會。全市中小學藝體活動普及水平明顯提高。
六、狠抓充實培訓,校長和教師隊伍素質(zhì)進一步提升
一是繼續(xù)狠抓教師充實。明確提出每年充實教師的數(shù)量必須大于自然減員數(shù)量,并納入教育綜合督導。年,全市充實教師1028人。推進師資交流,開展“城鄉(xiāng)結對幫扶”和“名優(yōu)骨干教師送教”活動,優(yōu)化教師資源配置。
二是啟動了第四批、第五批農(nóng)村義務教育實習支教“雙提高”工程。4月18日,由大學464名學生和11名指導老師組成的支教隊伍奔赴東昌府區(qū)、臨清和莘縣三個縣(市、區(qū))的112所小學參加頂崗支教實習。9月3日,由大學數(shù)科院、文學院、外國語學院、美術學院的594名學生組成,奔赴東昌府、臨清、莘縣、開發(fā)區(qū)的136個支教點實習支教。支教總人數(shù)已達到2641人。在一定程度上緩解了我市農(nóng)村義務教育師資短缺,改善了教師隊伍結構,提高了教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學水平。
三是深入持久地開展“教師大培訓活動”。明確了近五年教師教育工作的基本思路,對年度需要落實的十五項重點工作出臺多項保障措施。組織第二屆水城名師赴華東師范大學進行高級研修;開辦了第二批農(nóng)村中小學校長素質(zhì)提高培訓班;開展了第四批名師送教下鄉(xiāng)活動,送教名師通過課堂點評、名師講座、問題答疑等方式,培訓農(nóng)村中小學教師,切實幫助農(nóng)村中小學教師提升教育理念和執(zhí)教能力;部署了暑期全市中小學教師新課程遠程研修工作,共有5644名高中教師、2583名初中教師參加為期10天的遠程研修,涉及全市193所學校、21個學科;開展了學科單元培訓活動,邀請全國各學科專家來我市進行單元教學系統(tǒng)指導和培訓;“名師帶徒”成果顯著,邀請等全國知名教育專家來聊帶徒,帶徒總人數(shù)達665人。
七、加強制度建設,學校規(guī)范化管理水平進一步提升
一是大力推進依法治校。健全管理制度和依法治校工作機制,完善校內(nèi)管理體制和民主管理機制,依法規(guī)范辦學活動,充分保障廣大師生的合法權益。年,新增8所學校被評為“省依法治校示范校”,全市省級依法治校示范校達到21所。
二是規(guī)范辦園行為。為確立先進的辦園理念,制止小學化傾向,規(guī)范辦園行為,年1月份,對城區(qū)幼兒園進行了規(guī)范辦園行為檢查。采取實地察看、調(diào)查問卷、座談、反饋等方式,對幼兒園存在的問題給予現(xiàn)場指導。
三是進一步完善中小學經(jīng)費保障機制。提高了義務教育階段生均公用經(jīng)費標準,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一標準,城鄉(xiāng)中小學均執(zhí)行初中生均600元、小學生均400元的公用經(jīng)費標準。截至11月底,全市補助公用經(jīng)費及城市中小學免雜費資金累計20739.44萬元,免費教科書資金6830.84萬元,補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費資金累計435.16萬元。普通高中、職業(yè)學校、高等學校獎勵和資助政策也全面落實。
四是建立健全機關校園安全穩(wěn)定長效機制。加強社會治安綜合治理,三次下發(fā)通知要求各縣(市、區(qū))教育局、各學校高度重視學校安全保衛(wèi)工作,進一步加強學生在校期間的安全防護,嚴格落實門衛(wèi)、值班、巡邏等制度。7月7日,在冠縣召開了學校安全工作現(xiàn)場會,明確了各級各類學校配備專職保衛(wèi)人員的要求,目前全市已配專職保衛(wèi)人員2630人;把學校安全工作納入了“教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建內(nèi)容。在開展春季、秋季安全大檢查的基礎上,先后開展了安全大檢查“回頭看”、學校安全工作專項督導檢查、幼兒園安全保衛(wèi)工作專項檢查、冬季學校安全集中整治以及平安和諧校園創(chuàng)建活動,50所學校被評為“市級平安和諧校園”。#p#分頁標題#e#
五是各類考試安全順利。堅持以試卷安全為中心,加強試卷考前、考中、考后保密,確保萬無一失;以嚴肅考風考紀為原則,維護考試公平;以落實考務細則為準繩,提高教師監(jiān)考水平和整體辦考質(zhì)量。從組織領導、安全保密、考場管理、依法治考、從嚴治考、工作報告制度及突發(fā)事件的應急處理等方面均做到規(guī)范管理嚴格要求,確保了各類考試安全順利。
八、完善工作機制,教育督導和行風建設水平進一步提升
一是加強教育督導工作。對各縣(市、區(qū))年度教育體衛(wèi)、職業(yè)教育和三項工程進行了專項督導,并接受了省政府專項督導。下發(fā)了《關于建立縣級督學責任區(qū)的實施意見》,督促各縣(市、區(qū))建立和完善縣級督導責任區(qū),加強對教育行業(yè)的監(jiān)督管理,全面提高學校管理水平和教育教學質(zhì)量。全面推進督學工作,完成了對14所普通高中辦學水平評估的集中評估和反饋。對縣市區(qū)中小學辦學水平督導情況進行了檢查。加強教育督導隊伍建設,完善督導機構,通過以會代訓,座談會等多種形式加強對督導人員的專門培訓,提高了督導人員專業(yè)化水平。
二是做好信訪工作。對外公開了投訴舉報電話和電子郵箱。聘請了40位教育政風行風社會監(jiān)督員、學校收費監(jiān)督員,廣泛聽取社會各界對教育收費、教學質(zhì)量、教育管理及教育改革發(fā)展的意見和建議,不斷改進工作。按照有報必查、有錯必糾原則,對市長熱線,“行風熱線”等欄目反映的問題,對各級聯(lián)席會議辦公室受理的信訪、電話投訴等問題,現(xiàn)場辦公、重點檢查,及時查處。同時,對查處的典型案件予以通報。年,市教育局在“行風上線”節(jié)目上線2次,接聽熱線電話11個,現(xiàn)場答復3個,線下解決問題8個,滿意率100%。共受理信訪舉報投訴36件,查處17件,清退違規(guī)金額1.3萬元,黨政紀處分2人,其中免去小學校長職務1人。
三是加強機關自身建設。強化黨風廉政教育,引導全體干部職工樹立了“以人為本”、“辦人民滿意的教育”的新理念。逐級簽訂責任書,認真落實黨風廉政建設責任制。認真扎實地開展了“紀律作風集中整頓”活動,狠抓了突出問題的整改。加強了制度建設,進一步規(guī)范了機關派車、修車、加油、財務收支、報銷和教材教輔征訂的管理。重新修訂了《機關黨總支工作制度》,實現(xiàn)了機關黨務工作制度化、規(guī)范化。年,局機關順利通過省級文明機關的復評。
年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年。國家、省教育工作會議對教育改革和發(fā)展提出了新的更高的要求,國家、省《中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)劃出了教育改革和發(fā)展的新藍圖,為教育改革和發(fā)展提供了新機遇,全市教育進入了一個全新的發(fā)展階段。年,市教育局將在市委、市政府的正確領導下,按照市委提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求和“繼續(xù)提升年”活動的要求,遵循規(guī)律,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)我市教育工作科學發(fā)展的新突破。