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各區(qū)縣人民政府、管委，市政府各部門、單位，國家、省屬駐各單位：

為深入貫徹落實《半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，特提出如下意見。

一、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要性和緊迫性

1、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是我市依托優(yōu)勢跨越發(fā)展的重要著力點。作為半島城市群、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，以及魯南經(jīng)濟(jì)帶的重要出海口，我市港口區(qū)位優(yōu)勢突出，交通運(yùn)輸方便快捷。陸向腹地涵蓋等，輻射中原、西北廣大地區(qū)；海向腹地涵蓋最具活力的環(huán)太平洋地區(qū)。依托這一得天獨厚的優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，是我市的必然選擇和戰(zhàn)略舉措。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是提升臨港產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要手段。目前，我市冶金、石化、汽車、漿紙、海洋裝備、糧油加工等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，正處于加速壯大、轉(zhuǎn)型升級、提升競爭力的關(guān)鍵時期，亟需現(xiàn)代物流業(yè)的配套跟進(jìn)。專業(yè)化、定制化、供應(yīng)鏈一體化的綜合性現(xiàn)代物流服務(wù)，必將推動制造業(yè)主輔分離、流程再造，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置，提升臨港產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。因此，適度超前發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實施現(xiàn)代物流與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展勢在必行。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是大力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握未來發(fā)展主動權(quán)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求，而現(xiàn)代物流已列入我市重點推進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，我市先后規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)和中心30個，已擁有物流企業(yè)600余家。年，全市社會物流總額達(dá)到4842.5億元，增加值達(dá)到115.3億元；物流業(yè)增加值占GDP的比重為9.5%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為26.1%，均居全省前列。但物流業(yè)總量偏小、水平不高、配套不完善、支撐體系不完備等問題仍然突出，迫切要求我市搶抓半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，加速推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

4、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我市港口區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快物流園區(qū)、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)物流企業(yè)做大做強(qiáng)，建立完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，不斷降低物流成本，提高物流效率，增強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。

5、基本原則：

——整體規(guī)劃，分步實施。著眼經(jīng)濟(jì)社會全局，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分階段實施。

——突出特色，重點推進(jìn)。立足我市臨港工業(yè)占主體地位的實際，科學(xué)定位物流區(qū)域功能，實施重點項目突破，突出發(fā)展工業(yè)物流。

——專業(yè)策劃，全面提高。加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理理念、專業(yè)技術(shù)方法，推進(jìn)企業(yè)物流、社會物流、區(qū)域物流、國際物流全面提高。

——政府引導(dǎo)，市場推動。健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善政策措施，強(qiáng)化引導(dǎo)扶持。以市場為導(dǎo)向，擴(kuò)大開放度，加快資源整合，提升發(fā)展水平。

6、發(fā)展目標(biāo)。圍繞建設(shè)立足魯南、促進(jìn)藍(lán)區(qū)、服務(wù)、聯(lián)通國內(nèi)外的區(qū)域性國際航運(yùn)物流中心和地區(qū)性物流節(jié)點城市的總體目標(biāo)，打造市場物流、保稅物流、外向物流、總部物流，通過提速、提質(zhì)、提能級，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

到年，培育一批具有國際競爭力的優(yōu)勢骨干物流企業(yè)，初步建成規(guī)模化、集約化、快速高效、銜接良好的物流設(shè)施體系和互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)體系，基本建成以港口物流為龍頭，以制造業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、專業(yè)市場物流為配套的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)體系。物流業(yè)增加值達(dá)到200億元，占GDP的比重達(dá)到10%以上，年均增長13%以上；物流總費用占GDP的比重實現(xiàn)下降；培育3-5家輻射全國、收入過10億元的大型知名第三方物流企業(yè)；現(xiàn)代物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上，成為全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

到年，物流業(yè)增加值達(dá)到400億元，物流業(yè)發(fā)展重心從“量的擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量并重”，物流服務(wù)層次明顯提升，服務(wù)范圍持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

三、完善市域物流節(jié)點體系

7、構(gòu)建科學(xué)合理的物流產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。根據(jù)全市物流需求空間分布特征，按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，尤其是港和臨港工業(yè)規(guī)劃，結(jié)合主要貨源點分布、主要貨類和貨物規(guī)模情況以及現(xiàn)有貨運(yùn)場站、倉儲設(shè)施、交通運(yùn)輸情況，我市物流節(jié)點整體布局采取“集中兩點（臨港物流）、延伸到線（市域物流）、兼顧到面（縣域物流）”的空間分布方式，形成物流園區(qū)—物流中心—配送網(wǎng)點三個層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式。其中：物流園區(qū)主要滿足港口“大進(jìn)大出”的物流服務(wù)需求，其服務(wù)范圍覆蓋港口腹地、環(huán)經(jīng)濟(jì)圈與長三角發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)域物流系統(tǒng)中起到增長極的作用；物流中心主要為市域周邊地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、居民生活提供物流服務(wù)；配送中心主要為一定范圍內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民日常生活提供物流服務(wù)。三種不同類型的物流節(jié)點據(jù)其需求，科學(xué)配置，合理布局，相互補(bǔ)充，共同組成全市物流節(jié)點體系。

在空間布局上，“集中兩點”即以港港區(qū)、港區(qū)為重點，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、區(qū)為主體，建設(shè)兩個物流重點核心區(qū)；“延伸到線”即以貫穿市域東西、南北的高速、鐵路、鐵路、省道、高速、疏港高速、國道、省道等為主要軸線，建設(shè)東西、南北兩條物流發(fā)展帶；“兼顧到面”即建成以縣域經(jīng)濟(jì)為主體的物流次中心，全市上下形成既相互貫通又各具特色的專業(yè)物流園區(qū)。

8、加快重點物流園區(qū)建設(shè)。依據(jù)城市總體規(guī)劃、全市產(chǎn)業(yè)布局、貨物流量和流向，完善和建設(shè)四大物流園區(qū)。

（1）化工物流園區(qū)。以區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代物流管理理念為指導(dǎo)，依托嵐橋石化、石大科技、瀝青、化工等大型企業(yè)，充分發(fā)揮管道運(yùn)輸、鐵路編組、30萬噸原油碼頭和港區(qū)碼頭配套罐區(qū)等優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代倉儲、信息咨詢、危化品運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)，形成輻射全國的專業(yè)化工物流園區(qū)，打造北方重要的化工物流基地。

（2）港區(qū)物流園區(qū)。充分利用港港區(qū)的綜合運(yùn)輸優(yōu)勢，積極發(fā)揮國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心作用，強(qiáng)化集海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事、港航、信息、政策服務(wù)、咨詢、貨代、金融、保險、人力資源管理等為一體的現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化口岸環(huán)境。依托保稅物流中心（B型），以港口等重要物流節(jié)點與物流信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展以鐵礦石、煤炭為核心的大宗干散貨運(yùn)輸體系，培育以先進(jìn)的碼頭和現(xiàn)代管理為依托的集裝箱運(yùn)輸體系，建設(shè)以港口物流為核心的現(xiàn)代物流體系。重點推進(jìn)保稅物流園區(qū)建設(shè)，以港區(qū)和開發(fā)區(qū)為依托，港區(qū)與保稅物流區(qū)、保稅倉庫互動發(fā)展，打造形成以港區(qū)為中心的外向型物流園區(qū)新格局。#p#分頁標(biāo)題#e#

（3）開發(fā)區(qū)物流園區(qū)。以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，在做好港口大宗貨物集疏運(yùn)的同時，注重發(fā)揮區(qū)內(nèi)第三方物流企業(yè)相對集中的優(yōu)勢，充分利用上海路倉儲配送中心、中盛倉儲中心、運(yùn)總物流中心等現(xiàn)有第三方物流資源，全方位做好與臨港工業(yè)的聯(lián)動工作，全面承擔(dān)汽車零部件、海洋裝備、化工、鋼鐵、漿紙、糧油、食糖等臨港工業(yè)分離出的第三方物流業(yè)務(wù)，實施多式聯(lián)運(yùn)，提升完善大宗原料采購、倉儲配送功能，逐步形成全市第三方物流的重要節(jié)點。

（4）區(qū)物流園區(qū)。突出港口為臨港工業(yè)提供物流服務(wù)和發(fā)展商貿(mào)物流的主要功能，圍繞鋼鐵、石化、木材、糧油加工等臨港產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大投入，加快建設(shè)完善液化品物流園、冶金物流園、海產(chǎn)品物流園、碑廓木材物流園、巨峰物流園。規(guī)劃建設(shè)超大型鋼鐵物流園區(qū)，加快推進(jìn)中瑞物流、嘉銀物流等大項目建設(shè)步伐，使鋼鐵物流園成為蘇北魯南乃至中原地區(qū)的鋼鐵集散中心。

9、加快建設(shè)一批特色專業(yè)物流中心。在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有物流中心的基礎(chǔ)上，綜合把握全市產(chǎn)業(yè)布局，在市域重要交通節(jié)點和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)一批功能齊全、服務(wù)配套、特色鮮明的專業(yè)物流中心。按照“貿(mào)易+物流”的發(fā)展模式，與鋼鐵、糖業(yè)、漿紙、煤炭、大豆、石化等生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，上控資源、中聯(lián)物流、下建網(wǎng)絡(luò)，在滿足臨港工業(yè)需要的同時，加快推進(jìn)貿(mào)易物流。著力構(gòu)筑礦石交易中心、煤炭交易中心以及糖類、豆類產(chǎn)品交易中心等大宗商品集散中心，形成“上下延伸、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多方共贏”的供應(yīng)鏈經(jīng)營管理模式。

10、推進(jìn)配送中心和專業(yè)市場物流建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、居民生活、貨物轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)和完善一批功能靈活、交通便捷、服務(wù)到位的配送中心，運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)設(shè)備，拓展服務(wù)功能，增強(qiáng)貨物集散配送功能。重點支持等配送中心的發(fā)展。選擇等重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)配送中心。利用沿海水產(chǎn)品、肉類、蔬菜加工的儲存優(yōu)勢，開展冷鏈物流配送，促進(jìn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。積極引導(dǎo)專業(yè)市場建立物流服務(wù)中心，加快信息平臺建設(shè)，建立起物流園區(qū)、物流中心、配送中心之間的信息交換平臺。大力發(fā)展貨物運(yùn)輸、倉儲、物流配貨等，形成便捷的物流網(wǎng)絡(luò)。

四、建立開放的物流發(fā)展格局

11、加快物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照“定位清晰、突出特色、高效利用、優(yōu)勢互補(bǔ)”原則，高起點規(guī)劃物流園區(qū)，科學(xué)確定功能分區(qū)。園區(qū)規(guī)劃要符合城市發(fā)展總體規(guī)劃，重點物流園區(qū)的布局需由市政府確定，物流企業(yè)應(yīng)入駐物流園區(qū)發(fā)展。

12、鼓勵工業(yè)企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包。加大財政補(bǔ)貼力度，支持工業(yè)企業(yè)實施業(yè)務(wù)流程再造和企業(yè)資源計劃，將分散在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的倉儲、運(yùn)輸、配送、流通加工、包裝、物流信息等資源進(jìn)行整合、集成，剝離經(jīng)營，實現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

13、大力培育第三方物流。認(rèn)真落實國家和省、市關(guān)于支持第三方物流發(fā)展的政策，通過“壯大一批、剝離一批、引進(jìn)一批”的方式，逐步做大做強(qiáng)第三方物流。一是遵循物流市場規(guī)律，堅持市場化運(yùn)作，強(qiáng)化物流資源的整合和優(yōu)化配置，鼓勵和支持大中型工業(yè)企業(yè)特別是臨港工業(yè)企業(yè)逐步將原材料采購、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸、倉儲配送等物流服務(wù)業(yè)分離出來，力爭“十二五”末，90%以上的大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)物流業(yè)的分離。二是鼓勵和扶持有實力、有優(yōu)勢、有特長的第三方物流企業(yè)通過合資、合作、兼并、整合等措施，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)綜合競爭能力。三是加快改革步伐，對交通運(yùn)輸、倉儲配送、貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、郵政等企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行整合，培育第三方物流企業(yè)及第三方物流服務(wù)供求市場，造就一批現(xiàn)代化管理水平高、輻射帶動能力強(qiáng)、有競爭優(yōu)勢的第三方物流骨干企業(yè)。

14、積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)。充分利用我市的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外知名大型物流企業(yè)在我市建立地區(qū)物流總部或分支機(jī)構(gòu)，設(shè)立采購中心、區(qū)域分撥中心及配送中心。吸引國內(nèi)外大型物流企業(yè)通過獨資、合資、合作等形式，參與我市物流園區(qū)、物流中心的設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和物流技術(shù)，提升物流服務(wù)水平，帶動物流業(yè)發(fā)展。

15、加強(qiáng)與周邊城市及國內(nèi)外物流節(jié)點的對接與合作。樹立“大物流”理念，建設(shè)開放的物流市場。加強(qiáng)與沿海港口城市、沿橋城市的物流合作，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)與周邊城市特別是物流流量與流向集中地區(qū)的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)要素集聚、信息互通，共同構(gòu)筑方便快捷的物流通道。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)物流安全管理聯(lián)動，營造物流行業(yè)誠信經(jīng)營環(huán)境。

16、加快大通關(guān)建設(shè)。加快電子口岸等平臺建設(shè)，充分發(fā)揮保稅物流中心作用，加快推進(jìn)保稅港區(qū)的申報審批。海關(guān)、檢驗檢疫部門應(yīng)在重點物流園區(qū)設(shè)立與之配套的辦事處和業(yè)務(wù)窗口，為國際物流通關(guān)提供便利。建立集海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫查驗及除害處理、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制，逐步推行電子申報和電子審批，提高通關(guān)效率。

17、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展。研究制定我市城鄉(xiāng)物流配送管理辦法，與鎮(zhèn)、村規(guī)劃調(diào)整銜接，合理設(shè)置農(nóng)村物流節(jié)點。積極配套建設(shè)鎮(zhèn)、村配送網(wǎng)絡(luò)體系，除專業(yè)物流公司配送外，鼓勵農(nóng)村班車小件快運(yùn)和農(nóng)村客貨運(yùn)發(fā)展，多層次保證城鄉(xiāng)物流配送，方便農(nóng)村人口生產(chǎn)生活。

五、加快物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

18、加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)。把物流園區(qū)、物流中心、配送中心的道路建設(shè)作為全市交通規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，提升主要物流節(jié)點運(yùn)輸通道功能。物流節(jié)點的運(yùn)輸通道要根據(jù)功能特點和貨物運(yùn)輸方式，建設(shè)相應(yīng)的公路、鐵路、管道、站場等運(yùn)輸設(shè)施。積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面創(chuàng)造條件發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)，加快打造以港口為樞紐，鐵路、高速公路、干線公路為骨架，集海運(yùn)、陸運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式高度協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、立體化、高速化的綜合交通設(shè)施體系。

19、加強(qiáng)物流信息平臺建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享”的原則，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以專業(yè)化物流信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，構(gòu)建物流公共信息平臺。加強(qiáng)物流信息資源的采集開發(fā)、加工利用，在政府行政管理、企業(yè)經(jīng)營管理、交通運(yùn)輸管理等重點領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)庫，為搭建物流公共信息平臺提供依據(jù)。結(jié)合推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程，引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)、企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)與物流公共信息平臺對接。在物流園區(qū)、物流中心及專業(yè)市場內(nèi)，以信息平臺為依托，積極采用電子商務(wù)方式提升交易和管理水平。#p#分頁標(biāo)題#e#

20、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)。鼓勵和支持市內(nèi)高等院校開展物流專業(yè)多層次學(xué)歷教育，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；采取多種形式，積極開展在職培訓(xùn)；進(jìn)一步落實人才引進(jìn)政策，引進(jìn)的中高級物流技術(shù)人員與高級物流管理人員，享受市引進(jìn)人才相關(guān)優(yōu)惠政策。

21、推廣應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù)。支持物流企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻識別、電子數(shù)據(jù)交換、貨物跟蹤、自動分揀、自動導(dǎo)引車輛等物流新技術(shù)。推廣應(yīng)用集裝箱車、大噸位廂式貨車、節(jié)能環(huán)保貨車車輛，推廣甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、回程配載運(yùn)輸?shù)冉M織方式，提高實載率，降低物流成本。加大對物流技術(shù)、裝備等領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究投入，加強(qiáng)物流新技術(shù)自主研發(fā)，促進(jìn)物流裝備向技術(shù)先進(jìn)、低碳環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展。

六、強(qiáng)化政策扶持

22、加大財政扶持力度。從年起，市里從服務(wù)業(yè)扶持資金中單獨設(shè)立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金，對具備一定規(guī)模的物流龍頭企業(yè)的重點物流項目、物流園區(qū)公共信息平臺建設(shè)和重點物流項目貸款貼息等給予重點支持。

23、物流項目用地政策。經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的物流園區(qū)、物流中心和重點物流項目，包括物資儲備、分揀、包裝、倉儲、運(yùn)輸裝卸等設(shè)施，應(yīng)優(yōu)先保障用地。符合工礦倉儲用地出讓條件的土地出讓金按照工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對規(guī)劃的物流用地要從嚴(yán)控制，未經(jīng)依法審批的，不得改變物流用地性質(zhì)。

24、物流企業(yè)稅費政策。支持物流龍頭企業(yè)整合社會運(yùn)輸資源，承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)的物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉儲等業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，可按規(guī)定以該企業(yè)取得的全部收入減去分包給其他企業(yè)支出后的余額為計稅基數(shù)。允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳稅。有關(guān)物流企業(yè)在市內(nèi)不同區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含營業(yè)部、貨代經(jīng)營點），凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，并通過微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、實行統(tǒng)一規(guī)范管理，不分別設(shè)銀行結(jié)算賬戶、編制財務(wù)報表和賬簿的，其企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。對列入市級物流企業(yè)和物流園區(qū)的企業(yè)及個體營運(yùn)車輛在境內(nèi)注冊營業(yè)的予以重點支持。

25、進(jìn)一步拓寬融資渠道。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對信用等級資質(zhì)較高的物流企業(yè)給予重點支持。完善擔(dān)保體系，鼓勵各類擔(dān)保公司積極為中小物流企業(yè)提供貸款擔(dān)保。鼓勵民間資本參與物流項目建設(shè)，支持物流企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場融資。

26、鼓勵物流企業(yè)爭創(chuàng)服務(wù)品牌。對首次獲得中國物流與采購聯(lián)合會認(rèn)證的物流企業(yè)和首次獲得省級物流企業(yè)和省級物流園區(qū)認(rèn)證的，參照《市財源建設(shè)考核實施辦法》第一條第（十）款關(guān)于對企業(yè)創(chuàng)名牌考核中的扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。其中，首次獲得5A、4A級認(rèn)證的物流企業(yè)按照國家級名牌的扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵；首次獲得3A、2A級認(rèn)證的物流企業(yè)和首次獲得省級物流企業(yè)和省級物流園區(qū)認(rèn)證的按照省級名牌的扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

27、優(yōu)化城區(qū)物流專用車輛交通管理。公安交通管理部門要根據(jù)交通狀況和物流業(yè)發(fā)展情況，不斷完善物流配送專用車輛在中心城區(qū)通行和停靠的具體措施。對符合要求的生鮮配送物流專用車輛，給予綠色通道待遇。對運(yùn)送生活必需品車輛發(fā)生交通事故的，要優(yōu)先進(jìn)行處理，縮短辦案時間，盡量不采取扣車的強(qiáng)制措施；確需暫扣車輛保全證據(jù)的，要幫助聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)車輛將貨物及時運(yùn)輸，防止物品霉?fàn)€變質(zhì)，并優(yōu)先安排檢驗鑒定后放行。

公路收費主管部門要積極向省有關(guān)部門爭取優(yōu)惠政策，研究制定進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本的措施，減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)，逐步建立起進(jìn)出港集裝箱車輛的綠色運(yùn)輸通道。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

28、加強(qiáng)物流業(yè)目標(biāo)考核。將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)納入各級各部門績效考核責(zé)任制，明確目標(biāo)與責(zé)任，定期對物流企業(yè)（含海運(yùn)企業(yè)）的登記注冊、注冊資本以及貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量進(jìn)行考核，建立起有效的監(jiān)督檢查激勵機(jī)制，推進(jìn)項目落實和工作開展。

29、加強(qiáng)行業(yè)自律。按照市場規(guī)則組建市物流行業(yè)協(xié)會，支持協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范競爭秩序、推進(jìn)物流誠信體系建設(shè)，提高物流業(yè)自我監(jiān)督、自我管理、自我約束能力。建立物流企業(yè)評估機(jī)制，制定物流業(yè)信用等級評估標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物流業(yè)健康發(fā)展，逐步形成政府引導(dǎo)、協(xié)會協(xié)調(diào)、行業(yè)自律的現(xiàn)代物流業(yè)管理模式。

30、加強(qiáng)物流業(yè)統(tǒng)計。統(tǒng)計部門盡快研究制定物流統(tǒng)計指標(biāo)體系，明確物流產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計口徑，建立現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計及核算體系。物流主管部門要建立重點物流園區(qū)、物流企業(yè)和物流項目統(tǒng)計制度，及時通報物流業(yè)發(fā)展情況。物流及相關(guān)行業(yè)、企業(yè)要高度重視并積極配合做好物流統(tǒng)計工作。

31、理順管理體制。成立市推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮政策引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、運(yùn)行調(diào)控、督促檢查等職能，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，落實發(fā)展物流業(yè)的各項措施，合力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。

32、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)列入重要工作日程，認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，合力推動。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)效能。要嚴(yán)厲查處“三亂”行為，依法取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目，對破壞物流業(yè)發(fā)展環(huán)境的違法行為堅決依法打擊。要加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宣傳力度，普及現(xiàn)代物流知識，宣傳各級支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，大力營造發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的良好氛圍。