前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村文化建設現狀與發展對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化建設作為一項復雜而又綜合性的工程，在農村建設中不僅是重要的，更是迫切的，社會主義新農村建設離不開農村文化的強力支撐。因此，新時期深入了解農村文化建設的意義，認識制約農村文化建設的瓶頸，實事求是探索解決機制，是建設社會主義新農村的應有之意。

關鍵詞：農村；文化建設；公共服務

黨的報告提出要完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。這為繁榮發展農村文化指明了方向和道路。由此，以鎮海區農村文化建設的現狀為背景，探討農村文化建設存在的問題，進而提出相應的對策和建議，切實推進農村文化建設。

1鎮海區農村文化建設概況

1．1農村文化基礎設施日益完善

近年來，鎮海區著力實施公共文化基礎設施建設“三個百分百工程”，即100％鎮（街道）建有單獨設置的綜合文化站；100％行政村建有文化活動室（中心）；100％的鎮（街道）、村（社區）建有公共電子閱覽室和公共圖書分館。目前，鎮海農村公共文化建設的基礎設施日趨完善，各式各樣的文化場所、公共文化產品和服務不斷優化，諸如文化活動中心、文化禮堂、休閑廣場、文化館堂、公共圖書館、棋牌室等隨處可見。如東錢村的文化活動廳具備圖書、閱覽、棋牌等功能，深得村民喜愛。河頭村作為寧波市新農村建設試點，除興建文化廳室外，還開辟了兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材。

1．2農村文化活動多樣發展

在政府的大力支持下，各村以點帶面，不斷豐富文化活動形式。除了廣場舞、下棋等村民自娛自樂的自發性娛樂活動外，各村也積極組織各類集體文化活動，如球賽、聯歡會、文娛演出、戲劇表演、電影放映等，將村集體文化與傳統文化、社會主義主流文化等相結合，衍生出各類別具一格的鄉村文化。如某些村集體合理利用鄉村文化禮堂，舉辦“道德講堂”，宣揚文明風尚、道德禮儀；或是在禮堂開展傳統節日活動，如包粽子、做元宵、掛彩燈等；或是村歌比賽、農民畫培訓、攝影比賽等；或者是光明村的梨花節、九龍湖的葡萄節等，在拉動經濟的同時，也形成了獨具特色的鄉村文化畫卷。

2農村文化建設存在的問題

2．1參與公共文化事業發展的社會力量依然單薄

新農村文化建設的發展必須要以一定的經濟實力為基礎，有足夠的資金保障做支撐。財政支農在對農村投資中占有主導地位，但單單只靠財政資金的力量遠遠不足以維持農村文化建設。首先，鎮海區已有社會力量通過贊助、捐贈等方式開始參與公共文化服務，但大多以零敲碎打為主，尚未形成穩定的多元投入機制；其次，鎮海區尚未出臺引導和規范社會力量參與公共文化建設的專門性政策和具體措施；最后，政府對間接投資的關注度不夠，沒有形成有效的激勵政策，使得商業銀行、保險公司、工商企業及農村合作社等組織對農業投資的積極性不足。

2．2基層公共文化設施利用率有待提高

公共文化基礎設施是農村公共文化建設中的物質載體，包括廣播、圖書閱覽室、文娛活動廣場、健身中心等。鎮海區早在2009年底已實現了公共文化基礎設施建設全覆蓋，但近年來由于管理、隊伍和服務不足，一些村只重建設，忽視管理和服務，各村文化員普遍身兼數職，缺乏長效投入機制保障，造成服務群眾的能力沒有得到充分發揮，影響了群眾對公共文化的參與度和滿意度。某些村的基礎健身器材損壞，缺乏有效維修渠道；有些村的圖書館建成后缺乏維護，沒有及時補充新的書籍。

2．3村民參與程度不高

從目前文化建設的實踐來看，人們的主體參與意識并不是很高，大多數村民仍然習慣于參加有組織的文化活動傳統模式，習慣于被動型的文化參與。很少積極主動地參與到本村的公共文化活動中，甚至有人認為這類文化活動是與自己無關的事務。在各種文化娛樂形式中，看電視是村民最主要的文化娛樂方式，大多數人表示“視時間而定”是否參加村集體活動，僅有1／3的受調查者表示“非常愿意”參加。

2．4農村文化建設優質均衡發展有待進一步推進

首先，在政府的高度重視和支持下，農村文化建設投入不斷增多，但對文化基礎設施本來就不健全和薄弱的農村來說仍有不足，不同區域和村莊之間的發展和差異依然存在不均衡。其次，優化農村公共服務關鍵靠人才，然而現實卻是由于農村的基礎條件比較薄弱，待遇難以落實，人才隊伍不斷流失，后備人才短缺，這對于基層農村公共文化的建設無疑是雪上加霜。最后，現在有興趣參與農村文化活動的村民數量并不是太多，而且青年群體和老年群體也分層明顯。大多數村民沒有相應的技能，同時又沒有能夠對村民進行組織和培訓的農村文化能人，導致農村公共文化活動很難有新的進步。

3加強農村文化建設的對策及建議

3．1政府積極引導社會資本投資農村

資金來源渠道的擴大能夠廣泛積累資金，擴大投入覆蓋面，同時增加資金投入農村的及時性和有效性。因此，可以從以下幾個方面著手進行：①建立農村發展基金，明確資金的使用范圍和標準，集中各部門系統中的分散資金，有效保證支農投入的可持續性；②鼓勵外來資本投入，積極利用外資，拓寬外商投入渠道，改善外商投資環境；③創新政府與社會資本合作模式，把社會資金引入到農村文化、公共文化基礎設施建設。

3．2做好宣傳工作提高民眾參與意識

首先，組建宣傳工作小組，建立宣傳工作聯系溝通制度。區內各新聞媒體要開辟創建工作宣傳專欄，對創建工作動態進行及時報道，對階段性的重點工作和突出成績組織力量進行深度報道，并及時報送省、市級媒體。其次，做好信息工作，積極向上級部門報送有價值的工作信息動態，并注意挖掘創建工作中的先進典型，認真總結成功經驗，及時進行宣傳推廣，充分發揮示范帶頭作用。最后，對村民開展宣傳教育，定期組織村民參與活動，提升村民公共文化活動參與度。

3．3促進公共文化優質服務均衡發展

以農村為重點，加強基層公共文化建設。在資源投資、分配上向貧困地區、落后地區、基礎薄弱地區傾斜，推動基本公共文化服務資源均衡化，切實保障廣大農村人民群眾的基本文化權益。為建成行之有效的體系，可以探索綜合＋試點的模式，一方面整合不同社會公共文化服務資源，包括教育、科技、體育、團委、黨組織、婦聯等公共服務單位的文化資源，將整合的資源形成一個公共文化資源網絡，通過共建、共享、共利的模式，實現資源的最優利用，發揮最大效益。另一方面積極發揮社會資源優勢，鼓勵社會力量參與農村文化建設，以政府牽頭、集中采購或者優惠補貼等形式，推動文化產品供應商積極融入農村文化建設，從源頭上推動均衡發展。同時，還可通過城鄉結對、村企合作、村村交流等形式，縮小不同區域、不同村文化發展之間的差異。

作者:周瑩 單位:寧波大學