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自2013年國家主席出訪中亞和東南亞國家期間先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）倡議，2015年3月國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》以來，圍繞“一帶一路”建設(shè)，學(xué)界展開了多角度研討，其中大部分側(cè)重于經(jīng)貿(mào)、國際合作等層面，對國家文化安全和學(xué)術(shù)期刊編輯方面的研討相對鮮見。在“中國知網(wǎng)”，筆者以“國家文化安全”為主題檢索，得到1246條相關(guān)結(jié)果（時間跨度為1995年2月5日至2017年10月30日），其中近1/5的篇目為博士、碩士學(xué)位論文，近1/6的篇目為相關(guān)年會論文集，1/5強的篇目為報紙刊登的文化專題及報道，關(guān)于學(xué)術(shù)出版和文化傳播的文章只有數(shù)十篇；以“社科期刊編輯”為主題詞檢索，得到247條相關(guān)結(jié)果（時間跨度為1988年5月20日至2017年10月15日），相關(guān)文章多以期刊辦刊定位、主題策劃、編輯業(yè)務(wù)、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容為主，其中有相當(dāng)一部分篇目為期刊召開的學(xué)術(shù)會議信息；以“編輯與國家文化安全”為主題詞檢索，得到13條相關(guān)結(jié)果（發(fā)表時間基本為2000年以后），其中有10個篇目與期刊編輯相關(guān)，涉及編輯工作與國家文化安全的有《編輯工作與國家文化安全》（齊琳，《華北電力大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2007年第2期）、《國家文化安全與編輯使命》（蘇娟，《江南社會學(xué)院學(xué)報》2007年第4期）、《編輯政治意識與國家文化安全》（蘇娟，《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報》2008年第1期）、《經(jīng)濟全球化背景下的編輯出版事業(yè)與國家文化安全》（彭瑩瑩、劉友瓊，《知識經(jīng)濟》2010年第1期）、《論糧油期刊文化與糧食文化觀——兼論糧油期刊在保障國家糧食安全、實施國家糧食戰(zhàn)略中的文化使命》（吳成福，《河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2012年第2期）、《從編輯的視角談學(xué)術(shù)期刊政治性錯誤的避免》（羅香，《黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報》2014年第6期）等屈指可數(shù)的幾篇文章；以“期刊編輯與國家文化安全”為主題詞檢索，得到46條相關(guān)結(jié)果（時間跨度為1988年5月20日至2017年3月15日），談及學(xué)術(shù)期刊的文獻有8篇，余者皆為雜志簡介或約稿啟示；以“社科學(xué)術(shù)期刊編輯與國家文化”為主題詞檢索，得到41條相關(guān)結(jié)果，其中涉及相關(guān)主題的文章也只有8篇。由此可見，對社科學(xué)術(shù)期刊編輯與國家文化安全的研究，學(xué)界關(guān)注較少，在“一帶一路”建設(shè)大背景下的相關(guān)研究就更鮮見。基于此，筆者嘗試對此做初步探討。
編輯一詞，有兩層含義：用作動詞時，指對資料或文稿按一定要求進行策劃、整理、加工；用作名詞時，指從事編輯工作的人。本文主要探討從事編輯工作的人，即其名詞范疇。說到編輯，人們會很自然地將其與文字聯(lián)系在一起。文字是文化的一種書寫符號，是文化的組成部分。歷史地看，很少有文化能脫離文字而得以流傳，中華文化、中華文明歷時五千年流傳至今，得益于文字——漢字的貢獻，其中文字從業(yè)者——編輯功不可沒。孔子可謂是最早的“編輯”，由他編輯的《詩》《書》《易》《禮》《樂》《春秋》盛傳至今，成為我國學(xué)術(shù)文化的源頭。由此可見，在文化的傳承中，編輯起著“穿針引線”的作用，是文化傳承的重要力量。從整個文化生產(chǎn)的過程和傳播方式來看，編輯是當(dāng)代文化生產(chǎn)的組織者與設(shè)計者、優(yōu)秀文化傳播的引導(dǎo)者和選擇者、文化傳承積累中的呵護者與發(fā)現(xiàn)者。文化，是一個很難準(zhǔn)確界定的復(fù)雜概念，它包含太多的內(nèi)容，但有一點是確定的：文化是一個國家的根基、是立國之本。無論全球化發(fā)展勢頭多么強勁，各個國家的個性——文化依舊散發(fā)著其獨有的光芒。但隨著全球化、信息化時代的到來，文化在國家安全中的地位和作用變得越來越重要，因而文化安全、尤其是國家文化安全越來越受到各方的關(guān)注。那么，什么是國家文化安全？在回答這個問題之前，我們先來看看國家安全的概念及其構(gòu)成。國家安全是一個國家的基本利益，也就是沒有外部威脅和侵害、沒有內(nèi)部混亂和疾患的客觀狀態(tài)；當(dāng)代國家安全的構(gòu)成有：國民安全、國域安全、資源安全、經(jīng)濟安全、社會安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全等12個構(gòu)成要素。由此可見，文化安全是關(guān)涉國家安全的重要一環(huán)。從國家安全的視角看，國家文化安全包括多方面的內(nèi)容，但其中最主要的是語言文字安全、風(fēng)俗習(xí)慣安全、價值觀念安全和生活方式安全四個基本方面，這些恰恰關(guān)乎一個國家的社會意識形態(tài)、民眾個性特征，是影響國家社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，也是社會科學(xué)研究最常涉及的領(lǐng)域，是關(guān)系國家安全的“軟保障”。
二、“一帶一路”建設(shè)與國家文化安全
“一帶一路”倡議是國家主席2013年出訪中亞和東南亞國家期間提出的重大倡議。2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，聯(lián)合了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》），由此拉開了“一帶一路”建設(shè)的序幕。正如《愿景與行動》所言，加快“一帶一路”建設(shè)有利于沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作，加強不同文明間的交流互鑒，促進世界和平發(fā)展，是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)。當(dāng)然，“一帶一路”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，須堅持共商、共建、共享原則，以推進沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。“一帶一路”貫穿了歐亞非三個大陸，其一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈、一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈、中間是廣大的腹地國家，幾乎涵蓋了大半個地球。“一帶一路”建設(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，其中，民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基，它通過傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等活動，為深化雙、多邊合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)。由涉及的內(nèi)容看，民心相通主要為人文社會科學(xué)方面的聯(lián)系，更多地體現(xiàn)著社會文化特征，確切地講，其涉及的恰是文化安全問題。當(dāng)文化在同一社會內(nèi)部從一代傳至另一代時，稱為“社會遺傳”；當(dāng)文化從一個群體傳至另一個群體、從一個社會傳入另一個社會時，則可稱為“文化擴散”。前者，我們稱之為傳承；后者，我們可稱之為傳播。“一帶一路”沿線途徑中亞、西亞、俄羅斯、東南亞、南亞、波斯灣、印度洋、地中海、波羅的海，延伸至歐洲，不難看出，其間各種文化有傳承，但更多的是傳播。“一帶一路”沿線激蕩著活力，給世人提供了充滿想象的發(fā)展機遇和發(fā)展空間；但其中也充斥著難以預(yù)期的風(fēng)險和挑戰(zhàn)：戰(zhàn)亂頻仍的中東、西亞、北非，深受“IS”影響的東南亞，極端勢力和“三股勢力”活躍的中亞，深陷“敘利亞難民”之苦的歐洲——不僅如此，“一帶一路”沿線國家有著各異的價值觀和信仰，亦各有其生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣。當(dāng)然，此處的“生活方式”是與國家安全相關(guān)聯(lián)的生活方式，并非傳統(tǒng)意義上我們所理解的與生產(chǎn)活動、經(jīng)濟活動等相對應(yīng)的狹義的生產(chǎn)方式，而是指人們在一定社會條件和環(huán)境下形成的涉及物質(zhì)和精神、經(jīng)濟與政治、個人與社會等領(lǐng)域的言行模式，是生活方式的廣義范疇，它既包括物質(zhì)生活在內(nèi)，也包括精神生活在內(nèi)；既包括經(jīng)濟生活在內(nèi)，也包括政治生活在內(nèi)；既包括私人范圍內(nèi)的生活，也包括公共領(lǐng)域中的生活。它是文化最集中的體現(xiàn)，是個人內(nèi)在價值觀念的社會性外化，也是社會外在風(fēng)俗習(xí)慣的個體性活化。隨著地球村的形成、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊的普及，各種文化的交往、交流、碰撞勢在必然，國家的主流文化將受到直接影響。可以說，一定的社會背景會產(chǎn)生一定的社會價值觀，形成一定的社會意識形態(tài)，主導(dǎo)主流文化的導(dǎo)向。“一帶一路”建設(shè)使我們與世界的聯(lián)系愈加緊密，使各個國家的民眾交流交往更加便捷，同時，各種價值觀也相伴以不同的方式、在不同的背景下匯聚、碰撞，其結(jié)果一定會帶來富含促推社會文化發(fā)展的鮮活動力，當(dāng)然其間也難免摻雜著污泥濁水。在信息爆炸式傳輸?shù)漠?dāng)今時代，少有國家能完全屏蔽這些污泥濁水，再加上“一帶一路”沿線國家復(fù)雜、多變的社會政治經(jīng)濟環(huán)境，沿線國家民眾受到各種不良思潮的影響似是在所難免，尤其是在意識形態(tài)方面，影響將更為深遠(yuǎn)。對我國而言，這種文化的碰撞、沖擊必將干擾我國主流文化的發(fā)展方向，直接影響我國的國家文化安全，進而影響我國的國家安全，對此我們決不可等閑視之。
三、社科學(xué)術(shù)期刊編輯與“一帶一路”倡議中的國家文化安全
黨的提出要“推動形成全面開放新格局”，認(rèn)為“開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關(guān)閉。要以‘一帶一路’建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重”。這里的“引進來”和“走出去”的共同點是“開放”。就好比河渠中久閉的閘門，一旦打開閘門，河渠中的水流會連同泥沙一股腦兒地涌入河道，此時，如何取舍，將是控制閘門的人艱難選擇的過程，取精棄糟應(yīng)是基本原則。那么，何為精、何為糟，如何取舍？這就需要“控閘人”有一雙善于甄別的眼睛，期刊編輯有類與此。隨著我國“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，“開放”將逐步深化，不同意識形態(tài)必將交揉錯雜，其間的沖突和斗爭會不時閃現(xiàn)，尤其是西方敵對勢力會不失時機地利用我國為“一帶一路”建設(shè)大開的“開放”之門實施對我的“西化”“分化”，對各種傳播媒介的爭奪將成為各方斗爭的焦點。社科學(xué)術(shù)期刊作為傳播媒介中的特殊一員——受眾范圍有限、出版有一定的周期性但卻能夠引領(lǐng)社會意識形態(tài)，它是我國社科研究成果交流、展示的平臺，是體現(xiàn)我國意識形態(tài)的主陣地，在維護國家文化安全方面，社科學(xué)術(shù)期刊編輯理應(yīng)成為主力軍、成為主導(dǎo)社會意識形態(tài)的排頭兵：社科學(xué)術(shù)期刊就如河渠，作者投來的稿件恰如渠中水流與泥沙的混合物，編輯便是那“控閘人”。因此，在“一帶一路”建設(shè)中，面對不同的多元文化和形形色色的社會意識形態(tài)，守好社科學(xué)術(shù)期刊這個平臺是社科學(xué)術(shù)期刊編輯義不容辭的責(zé)任。編輯有雙重社會角色，是作者與讀者的樞紐，既有意識地選擇文化，又全方位地傳播文化；既廣泛捕捉信息，又嚴(yán)格篩選信息；既以編輯作品影響讀者，又接受讀者檢驗。說到底，編輯就是文化傳播的中介和橋梁，編輯的選擇、判斷能夠適應(yīng)和滿足現(xiàn)實社會中占主導(dǎo)地位的價值標(biāo)準(zhǔn)、價值判斷和社會需求，就能夠為社會公眾所接受，而且能夠引導(dǎo)社會公眾參與文化的締造。故而，編輯、尤其是社科學(xué)術(shù)期刊編輯，在選稿、出刊過程中，要如黨的報告所說的，“必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全”，引領(lǐng)社會意識形態(tài)，維護國家文化安全。“一帶一路”建設(shè)給全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了希望，人員的交往、人們思想的交流更加頻繁，文化的交流亦將更加便捷、通暢，隨之而來的，國家文化安全面臨的風(fēng)險也將是空前的，其時作為文化交流的重要橋梁，編輯的把關(guān)作用愈益明顯。編輯工作是一項政治性、政策性、紀(jì)律性很強的工作，編輯必須要有較高的政治鑒別力和政治敏銳性，有較高的責(zé)任心和責(zé)任感，社科學(xué)術(shù)期刊的編輯尤應(yīng)如此，在工作中要時刻以國家利益為上、以維護國家文化安全為動力。因為，編輯工作的產(chǎn)物是一國文化得以形成的源泉和基礎(chǔ)，更是一國文化環(huán)境的基本組成部分，在當(dāng)今市場經(jīng)濟對文化事業(yè)干擾極強的形勢下，編輯能否擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任、社會責(zé)任和民族責(zé)任，對于引領(lǐng)我國主體文化的方向、優(yōu)化和穩(wěn)定我國文化環(huán)境起著至關(guān)重要的作用。基于此，筆者以為，在“一帶一路”建設(shè)日益深化的當(dāng)下，社科學(xué)術(shù)期刊編輯要維護好國家文化安全應(yīng)從以下方面著手：
（一）提高思想認(rèn)識。社科學(xué)術(shù)期刊編輯要時時加強政治思想理論學(xué)習(xí)，以新時代中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，本著黨的精神，直面當(dāng)今世界形勢和時代要求，要“嚴(yán)密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國各族人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力”。這一點在“一帶一路”建設(shè)大背景下，對社科學(xué)術(shù)期刊編輯工作具有重要的指導(dǎo)意義，正所謂：工欲善其事必先利其器是也。思想認(rèn)識到位了，維護國家文化安全的目標(biāo)才更清晰，方向才更明確。
（二）拓寬學(xué)術(shù)視野。編輯，無論其所處的時代和背景、涉及的學(xué)科門類，他（她）首先必須是個“雜家”，社科學(xué)術(shù)期刊的編輯尤應(yīng)如此，即應(yīng)學(xué)識廣博。社科學(xué)術(shù)期刊編輯既要懂得本領(lǐng)域的相關(guān)理論、又要縱覽延伸學(xué)科的知識，既要隨時了解當(dāng)今時事、又須掌握歷史演進過程，同時還要學(xué)點兒哲學(xué)，考慮問題時多點兒辯證思維。“一帶一路”沿線各國間有著千絲萬縷的聯(lián)系，各國社情也是千差萬別，期刊編輯對沿線國家的歷史、文化了解越深，維護國家文化安全的思路將越清晰，編輯工作也將越得心應(yīng)手。
（三）更新編輯理念。時代在發(fā)展，技術(shù)在進步，編輯的工作理念也應(yīng)因時而變。大文化、大媒體時代的大編輯應(yīng)具備“開闊視野、崇尚科學(xué)、追求真理、尊重創(chuàng)新、包容多樣”這5個方面的新素養(yǎng)。編輯、尤其是社科學(xué)術(shù)期刊編輯不能再端坐室內(nèi)閉門造車，而應(yīng)睜眼看窗外，多了解媒介新技術(shù)，轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成5個新素養(yǎng)，形成“大編輯”理念，做時代的大編輯，在編輯工作中要有國際視野和高度，充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊技術(shù)的優(yōu)長為編輯工作所用，在“一帶一路”建設(shè)中，既發(fā)揮編輯在文化交往交流中的作用，又最大限度地維護了我國的國家文化安全。以上為筆者對“一帶一路”建設(shè)中社科學(xué)術(shù)期刊編輯與國家文化安全的粗淺認(rèn)識，如有不妥，還請各位方家見教。
作者:劉欣 單位:新疆社會科學(xué)院雜志社
