摘要:高速公路工程招標是進行工程建設的重要環節，對招標進行有效管理能夠為后期工程建設奠定堅實的基礎。從高速公路交通工程招標的各個環節著手，對各個招標的基本步驟以及注意事項進行了討論。

關鍵詞:高速公路;工程招標;管理

1招標的基本階段構成

1．1準備工作

合同數量、合同型式及招標方式以工程項目復雜性和招標方管理水平為依據確定。基于合同形式、招標形式完成招標文件和資格預審文件的編制、送審。

1．2招標環節

本階段主要工作包括資格預審文件，投標人名單審查確定;招標文件，現場考察、標前會議組織，投標方問題解釋;投標方投標書及保證金接收或收取，開標。

1當前通信工程項目管理系統中存在的問題

目前，項目管理已經是企業現代化管理過程中的關鍵內容，由于項目管理具有復雜性，要求管理過程科學合理，因此越來越多的項目管理公司利用項目管理軟件對項目進行科學的管理。企業對于項目管理軟件的需求促進了項目管理軟件的設計與開發，項目管理也逐漸變成信息化的管理。通信工程項目管理系統的設計開發在以框架設計為主的基礎之上，依照通信工程項目管理的實際業務，對核心業務模塊進行開發設計，對業務流程進行科學合理的梳理，其中物資采購管理、項目立項管理、施工管理、合同資金管理等都是通信工程項目管理系統所具有的功能模塊。當前，通信工程項目管理系統在我國已經得到了廣泛的應用，也有了較好的發展，但是仍然存在一些問題，主要包括：通信工程項目的信息保存方式不夠先進、管理邊界不夠清晰、信息的收集匯總不夠及時、項目信息的加工使用相對滯后、管理體制相對落后、各個建設環節人員之間沒有通暢的信息交流、信息管理軟件的推廣普及滯后、各個信息管理系統之間的對接缺乏有效性等。針對這些問題，我們必須依據企業的實際發展需求，開展對通信工程管理系統的優化設計。

2通信工程項目管理系統的優化設計方案

通信工程項目管理系統主要包括8個子功能，分別是物資采購管理、項目立項管理、施工管理、審計管理、合同資金管理、用戶管理、工程管理、系統設置管理，本文主要介紹以下5個子功能的優化設計。

2.1項目立項管理的優化設計方案

項目立項管理是通信工程項目管理系統中最為基礎的一個模塊，具有特別重要的作用。其內容主要是該部門主管依照上一個流程部門所提供的工程立項申請書開展嚴密的審核工作，第一步就是項目資金的分類整理，其中資金高于二十萬元的項目要走嚴密的高級審核方式，資金小于等于二十萬元的項目可以由經理或部門主管審核完畢之后進行立項。項目立項管理模塊功能的設計，需要依據流程化的方式與思路來開展，同時要利用網絡審核的手段對其進行審核。第一，初次審核，即審核已收到的工程項目立項申請書，依照項目資金額度是否超過二十萬元實施分類處理；第二，依照資金分類開展對項目的立項審核，此工作由相關部門的經理或主任來完成。需要對立項申請書進行審核的內容包括：審閱相關設計文件及工程圖紙，發表審核意見，主管簽字批復，其中審核未通過、通過是對項目立項申請書批復的兩種主要狀態。項目立項申請通過審核之后，審核部門要給施工建設部門發送其編寫的項目立項任務書，給采購管理部門發送其編寫的材料采購表。

2.2物資采購管理的優化設計方案

摘要：

現如今，招投標已經成為市場經濟條件下進行大宗貨物交易的重要行為，它兼顧了工程項目的發包與承包過程，并且為服務項目采購提供了專門的交易方式。在工程招投標的實際過程中，對投標人實施資格預審能夠達到投標、履約和支付保證目的。而本文所探討的是資格預審在電力工程招投標中的實際操作程序，包括評審標準、評審方法以及評審內容。

關鍵詞：

資格預審；電力工程；項目招投標；操作程序；評審標準；方法內容

電力工程招投標合理管理能夠降低電力企業自身采購成本，同時提高企業商業經營利潤和市場競爭力，對電力企業整體的發展都具有極為積極的正向作用。在它的招投標過程中，基本要遵循“公平、公正、公開”的信用原則，再配合投標人資格預審來決定評標是否滿足工程需求，繼而促成電力工程的全面開展。

一、資格預審的基本內涵及目的

（一）資格預審的基本內涵

以深圳為例，前期物業管理招投標的主要依據有《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）及其實施細則、《物業管理條例》、《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）、《深圳經濟特區物業管理條例》及其實施若干規定、深圳市住建局《關于進一步規范我市物業管理招標投標工作的通知》（以下簡稱《通知》）等規范性文件。在本專欄的第一期，筆者曾用一張圖展示深圳市物業管理招標投標的流程，接下來，筆者將詳細介紹整個流程。

（一）前期物業管理招標投標的準備階段

1、交易平臺

根據《深圳經濟特區物業管理條例實施若干規定》（以下簡稱《實施若干規定》）第五十九條和《通知》的要求，深圳市建設工程交易服務中心（以下簡稱交易中心）是全市物業管理招投標的同一交易場所，為招標人和投標人提供必要的技術、法律咨詢服務。建設單位須進入交易中心進行前期物業管理招投標活動（依法須通過政府采購中心進行的招投標活動除外）。

2、招標時限

根據《通知》要求，新建現售商品房項目應當在現售前30天完成前期物業招投標；預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業招投標；非出售的新建物業項目應當在交付使用前90日完成前期物業招投標。

3、信息采集

一、概述

2012年，市投促局在市委、市政府堅強有力的領導下，秉持“大宣傳、大展示、大招商”理念，以信息建設為抓手，以信息服務為核心，結合社會公眾對政府信息公開工作的實際需要，狠抓文稿質量，加強信息報送，有效促進了對外宣傳、信息化平臺建設、信息公開等工作。

（一）加強領導，健全機制。

我委成立了由市政府副秘書長、市投促局常務副主任同志為組長，紀檢組長同志為副組長，以各科室負責人為成員的委信息公開工作領導小組。設置下屬事業單位信息中心1個、專職信息員3名，全委信息化建設規劃、政務公開信息和歸檔、對外宣傳、送審、報送等具體工作由信息中心實施，建立健全了政務信息公開建設領導體制和管理機制。

（二）完善制度，落實責任。

我局按照市信息辦對政府信息公開工作的要求，結合工作實際，制定并落實了日常工作制度與辦法。一是建立信息保障制度，委機關各科室和信息中心負責信息的編寫，辦公室負責信息的審核，信息中心負責建立信息網絡、上報和。二是建立信息采用通報制度，將各科室信息上報數量，年終通報上報及錄用情況，并將各科室政務信息公開工作納入年終目標考核。三是落實保密審查制度，建立健全政務信息的保密審查機制，由信息員提供信息并審核，辦公室進行專業審查，分管領導復核審查，杜絕泄密事件的發生，保證政務信息及時有效公開。四是接受各方監督，及時處理各類舉報、投訴及群眾來信來訪，認真查實并督促整改，做到事事有答復，件件有落實。五是建立政務信息公開內容報備制度和檔案管理制度，及時收集、整理政務信息公開的文件、資料，認真分類匯總。

（三）拓寬渠道，優化服務。

為加強中小學校校舍建設和管理，促進校舍建設和管理工作依照國家有關法律、法規有序進行，達到規范化、科學化管理，確保校舍安全有效使用，結合我縣中小學實際情況，特制定本實施細則。

一、指導思想

認真落實上級有關工程建設項目管理文件精神，以確保工程安全質量為核心，以提高資金使用效益為關鍵，以監督檢查為手段，制定和落實覆蓋整個施工過程各環節的管理制度，確保項目工程建設順利進行，積極推進我縣區域內義務教育均衡發展，逐步縮小學校之間辦學條件的差距，達到預期目的。

二、目標任務

為全面推動我縣學校校舍建設工作，牢固樹立規劃先行的理念，用規劃來指導統籌各項建設工程，努力實現縣域教育布局合理、學校規模設置適度、學校建設規劃科學，采取科學、規范、有效的管理措施，認真落實各項工程管理制度，做到規范、文明、安全施工，加快工程進度，確保工程質量，統籌安排項目資金，規范管理使用資金，充分發揮項目資金的最大使用效益。

三、組織領導

1.縣教體局成立以局長任組長，分管局領導任副組長，局班子成員為小組成員的教體局校建工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局校建辦，辦公室成員由校建辦、紀檢監察室人員組成。領導小組負責指導、監督、協調全縣中小學校舍建設工作。

一、天津市預算績效管理工作主要措施

(一)整體設計，健全制度體系

天津市在2011年前后，由市政府辦公廳轉發了《關于推進我市預算績效管理工作的指導意見》和《天津市財政支出績效評價管理辦法》，明確了預算績效管理的指導思想、基本原則、主要內容和工作要求，對績效目標、組織管理、工作程序、績效報告和結果應用等內容作了詳細規定。隨后，市財政局又制定了《天津市市級財政支出績效評價專家管理辦法》、《天津市市級財政支出績效評價中介機構管理辦法》、《天津市市級財政支出績效評價檔案管理辦法》，以及《天津市財政部門績效評價工作規程》、《天津市財政支出重點項目績效評價文書樣式》等配套辦法，預算績效管理制度體系初步形成。

(二)增點擴面，評價整體推進

天津市按照“上下聯動、整體推進”的工作思路，積極推進全市績效評價工作。市級層面，自2008年起，從產業發展、民生保障、基本建設、行政運行等支出方向入手，對商業發展和服務外包專項資金、社會保障房建設、燃氣舊管網改造和市屬高校信息化建設等百余個項目實施了績效評價。同時，從2011年起，各預算部門凡500萬元以上項目全部納入績效自評范圍，財政部門和預算部門統一聯動、共同實施績效評價的良好局面初步呈現。區縣層面，全市各區縣從2011年起，也都選擇了1到2個重點民生項目或社會公益性較強的項目開展績效評價試點，市和區縣上下聯動、整體推進績效評價的工作機制得以形成。

(三)前置端口，強化目標管理

為強化源頭控制，天津市在總結已有經驗并征求有關部門意見的基礎上，按照“指向明確、具體細化、合理可行”的原則，設計了《項目支出績效目標申請書》。該申請書包括項目實施計劃、立項情況、績效目標等內容，囊括經濟、社會益、環境效益以及數量、質量、時效等多維度指標。從2012年起，市級各部門在編報項目支出預算時，凡金額在500萬元以上的都要填報績效目標，由財政部門對其內容的完整性、資金規模的適當性以及績效計劃的合理性等進行審核。人代會后，績效目標隨同部門預算一并批復，作為預算執行中監控和預算完成后績效評價的依據。

摘要：房地產開發項目投資普遍存有規模大、周期長、涉面廣等特點，項目開發過程中投資成本多且數額大。總體來看，房地產開發可分為投資決策階段、前期工作階段、項目建設階段、竣工驗收與交付使用階段。其中，前期的投資成本的有效管理，能在很大程度上降低項目投資成本，增加企業盈利空間。

關鍵詞：房地產開發；項目投資；成本管理；策略

一、房地產開發投資成本的基本構成

房地產開發投資成本意指房地產開發商為開發一定數量的商品房所投入的全部費用。房建項目建設周期長且復雜，這就造成房建項目投資成本構成類型的多樣性。筆者認為房建項目投資成本的基本構成要素主要包括以下幾個方面：土地成本、建安造價、配套設施、勘察設計監理、開發建設及管理費用、營銷、金融成本、營業稅等。

二、房地產開發企業項目投資成本管理有效策略

（一）投資決策環節

項目大方向是由投資決策環節而決定。建設項目選址直接影響著拆遷補償、安置費等投資成本，選址首要條件是必須適應城市總體規劃，其次還應考慮環境因素、交通、地理位置因素，最后工程應盡量避開建筑物和地下管線等。同時，征地必須國家及地方對于征地、拆遷等一系列法律法規。房建項目前期投資成本管理較為重要，前期費用通常可分為兩部分：一是行政事業性收費，可通過各項優惠政策、極力爭取各項補助項目來減少投資成本。二是工程服務性收費，可通過提高管理團隊水平和完善管理制度降低成本。